78RS0002-01-2024-008135-53

Дело № 5-907/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 мая 2023 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга А.М. Кузнецова,

с участием переводчика ООО «Лингвистика», уд. № 190 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Узбекистана, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 У., являясь иностранным гражданином, осуществлял в городе федерального значения - Санкт-Петербурге трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), а именно:

22 мая 2024 года в 22 часа 41 минуту по адресу: Санкт-Петербург, <...>, стр. 1 в магазине ООО «ФИО2 24/7», был выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистана - ФИО1 У., осуществлявший трудовую деятельность в качестве продавца продуктов питания, имея патент 78 № 2310511961, выданный 10 июля 2023 года по виду деятельности «подсобный рабочий», нарушив тем самым п. 16 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 У. пояснил, что вину в совершении правонарушения признаёт, работал неофициально продавцом, имея патент по профессии «подсобный рабочий».

Также ФИО1 У. пояснил, что является законопослушным гражданином, не знал о том, что подрабатывать по другой специальности нельзя, проживает длительное время в Российской Федерации, в Санкт-Петербурге живёт его тётя.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд установил его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вина ФИО1 У. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 006858 от 24 мая 2024 года /л.д. 2-3/,

- рапортом, согласно которому 22 мая 2023 года в 22 часа 41 минуту по адресу: Санкт-Петербург, <...>, стр. 1 в магазине ООО «ФИО2 24/7», был выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистана ФИО1 У., осуществлявший трудовую деятельность в качестве продавца по адресу: Санкт-Петербург, <...>, стр. 1, имея при этом патент, разрешающий ему осуществление трудовой деятельности по профессии «подсобный рабочий»/л.д. 4, 40,41/,

- протокол ДД САП № 001749 от 23 мая 2024 года /л.д. 5/,

- протоколом АЗ № 001749 от 23 мая 2024 года /л.д. 6/,

- уведомлением о прибытии, миграционной картой, копией паспорта, патентом, переводом паспорта /л.д. 9,10,11/,

- объяснениями ФИО1 У. к протоколу об административном правонарушении, данные на отдельном бланке, согласно которым в Российскую Федерацию он приехал в июне 2023 года, оформил патент должность «подсобный рабочий», однако работал в ООО «ФИО2 24/7» в качестве продавца /л.д. 12/,

- объяснениями ФИО3 – генерального директора ООО «ФИО2 24/7», согласно которым в магазине по адресу: Санкт-Петербург, <...>, стр. 1, трудовую деятельность в качестве продавца осуществлял ФИО1 У., имея патент на должность «подсобный рабочий»/л.д. 13/,

- свидетельством о постановке на учёт ООО «ФИО2 продукты 24/7» /л.д. 15/,

- договором аренды № 31-11/14-25АРН от 01 мая 2024 года /л.д. 16-20/,

- трудовым договором, заключенным между ООО «ФИО2 продукты 24/7» и ФИО1 Э.Л.У. /л.д. 21-23/,

- справкой ЦАБ ГУ МВД России об отсутствии регистрации/л.д. 24/,

- анкетой/л.д. 25/,

- справкой ЦБДУИГ/л.д. 26-30/,

- справкой «Территория» /л.д. 31/,

- справкой «Сигналы» /л.д. 32-33/,

- справкой ЛИЦО /л.д. 34/,

- справкой ОСК /л.д. 35/,

- справкой РОЗЫСК/л.д. 36/.

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территории и находящихся там вещей и документов, фотокопией /л.д. 38, 39/.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершённое в городе федерального значения Санкт-Петербурге, квалифицируется по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4. ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии патента.В силу ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Согласно ст. ст. 15, 16, 61, 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

Трудовые отношения между работниками и работодателем также возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя либо его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Трудовой договор вступает в силу со дня подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключённым, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе, работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Согласно примечанию к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 У. установленной и доказанной, а его действия суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как совершение иностранным гражданином осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО1 У., так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого ФИО1 Э.Л.У. правонарушения, его личность, имущественное положение, продолжительность проживания в Российской Федерации, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, длительность проживания, наличие родственников.

В качестве смягчающих ответственность ФИО1 У. обстоятельства суд признаёт раскаяние ФИО1 У., а также, что в течение календарного года он к административной ответственности не привлекался за совершение однородных правонарушений либо иных.

Отягчающих ответственность ФИО1 У. обстоятельств судом не установлено.

Также суд учитывает, что ФИО1 у. трудоустроен официально, имеет действующий патент, длительное время проживает в Санкт-Петербурге, имеет родственников.

Суд, находит вышеуказанные обстоятельства исключительными, и полагает возможным назначить ФИО1 Э.Л.У. наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку выдворение будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания в данном случае.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40.000 (сорок тысяч) рублей.

Реквизиты получателя штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40317000

Номер расчётного счёта получателя платежа: 40102810945370000005 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург, номер счёта получателя 03100643000000017200

БИК: 014030106

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140,

УИН: 18880478240020068585.

Наименование платежа: административный штраф по постановлению Выборгского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 5-907/2024.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: vbr.spb@sudrf.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.М. Кузнецова