Дело №5-96/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2023г. г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Финансовая розница» (ООО «МКК Финансовая розница», <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

** ** **** в Управление Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее – Управление) поступило обращение С.М.А. о нарушении Федерального закона от 03.07.2016г. №230-ФЗ по возврату просроченной задолженности. В ходе проведения проверки доводов заявителя Управлением было установлено, что в связи с имеющейся у С.М.А. просроченной задолженности в ООО «МКК Финансовая розница» ей поступают телефонные звонки с требованиями оплаты задолженности, содержащие высказывания о распространении фотографий в социальных сетях в случае не оплаты. Кроме того, звонки поступают третьим лицам, при наличии отзыва согласия С.М.А. на осуществление направленного на возврат её просроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами. ** ** **** должностным лицом вынесено определение об истребовании от ООО «МКК Финансовая розница» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, получено ООО «МКК Финансовая розница» посредством почтовой связи ** ** ****, что подтверждается информацией с официального сайта ФГУП «Почта России» в разделе «Отслеживание почтовых отправлений», идентификационный номер: №. Несмотря на получение указанного определения, ООО «МКК Финансовая розница» запрашиваемые сведения либо информацию о невозможности представления запрашиваемых сведений не представило. Таким образом, ООО «МКК Финансовая розница» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «МКК Финансовая розница», потерпевшее лицо С.М.А. не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

За умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотрена административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ и влечет наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, образует умышленное бездействие лица, которое выражается в непредставлении в установленный срок, истребуемых сведений и документов должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении.

Законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, обусловлены его процессуальными полномочиями, установленными разд.IV Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и включают в себя право истребования сведений, необходимых для разрешения дела, закрепленное ст.26.10 КоАП РФ.

При этом, положениями вышеназванной статьи определено, что право на истребование таких сведений предоставлено судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, т.е. истребование сведений, необходимых для разрешения дела, будет законным тогда, когда оно осуществляется в рамках возбужденного дела об административном правонарушении.

Статьей 26.10 КоАП РФ определено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2016г. №1402 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр" Федеральная служба судебных приставов осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности.

Согласно подпункту 1 пункта 7 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004г. №1316, Федеральная служба судебных приставов в целях реализации своих полномочий имеет право запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

Приказом ФССП России от 20.08.2021г. №456 утвержден Перечень должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, а также в сфере нарушения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и проводить административное расследование.

Как усматривается из материалов дела, ** ** **** начальником отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Орловской области К.Н.В. вынесено определение об истребовании у ООО «МКК Финансовая розница» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.57 КоАП РФ, которое было получено ООО «МКК Финансовая розница» посредством почтовой связи ** ** **** Однако, запрашиваемые сведения либо информация о невозможности представления запрашиваемых сведений, юридическое лицо в установленный законом срок не представило, что послужило снованием для возбуждения в отношении ООО «МКК Финансовая розница» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- обращение С.М.А. от ** ** **** по факту угроз, поступающих со стороны ООО «МКК Финансовая розница»;

- определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ** ** ****, которым возбуждено дело об административном правонарушении в отношении неустановленных лиц по ст.14.57 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ** ** **** которым у ООО «МКК Финансовая розница» были истребованы следующие сведения: о заключенных договорах между С.М.А. и ООО «МКК Финансовая розница», о наличии у неё просроченной задолженности перед Обществом, о способах взаимодействия Общества с С.М.А. и третьими лицами по вопросу возврата просроченной задолженности, с предоставлением детализации телефонных соединений и направления смс-сообщений, аудиозаписей телефонных разговоров; о номерах телефонов, зарегистрированных в Обществе и используемых при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности; о получении Обществом заявления об отзыве согласия С.М.А. на осуществление направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами и принятыми в связи с этим мерах; о привлечении юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих действия по взысканию просроченной задолженности, и (или) иных третьих лиц для взыскания с С.М.А. просроченной задолженности;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, из которого следует, что заказная корреспонденция адресованная ООО «МКК Финансовая розница», получена адресатом ** ** ****.;

- определением о продлении срока проведении административного расследования № от ** ** ****, по которому срок административного расследования продлен, ввиду неполучения запрошенных сведений от ООО «МКК Финансовая розница»;

- протоколом об административном правонарушении № от ** ** ****

Указанные доказательства суд признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного судом административного правонарушения о наличии вины юридического лица ООО «МКК Финансовая розница» в его совершении, получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства, последовательны, непротиворечивы и с достоверностью подтверждают указанные события.

Действия юридического лица ООО «МКК Финансовая розница» суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, смягчающие и обстоятельства, отягчающие административную ответственность юридического лица, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, установленные обстоятельства и считает возможным назначить наказание юридическому лицу ООО «МКК Финансовая розница» в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Финансовая розница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Орловской области л/ч 04541785510, Банк – Отделение Орел Банка России // УФК по Орловской области г.Орел ИНН <***> КПП 575201001 БИК 015402901 р/с (№ казначейского счета) 03100643000000015400 к/сч (№ единого казначейского счета) 40102810545370000046 ОКТМО 54701000 КБК 32211601171010007140 УИН 32257000230000010012.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ.

Разъяснить, что сумма административного штрафа, вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в ФИО1 или иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.32.3 КоАП РФ.

Копию документа (квитанции) свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дегтярева И.В.