Дело № 2-3782/2023

23RS0041-01-2022-006406-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«03» февраля 2023года город Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Белоусова А.А.

секретаря судебного заседания Землянской Э.С.

помощника судьи Шенгер Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Краснодарского гарнизона обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба в размере <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что ответчик, указав недостоверные данные о доходах его семьи, необоснованно получал ежемесячную выплату, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении». Общая сумма необоснованно полученной выплаты составила <данные изъяты>

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причине неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Ранее по делу, в порядке ч. 1 ст. 233 ГПК РФ выносилось заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ, которое по заявлению ответчика определением суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено. При отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение дела по существу. Согласно ст. 243 ГПК РФ в случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Ответчик не вправе повторно подать заявление о пересмотре этого решения в порядке заочного производства.

Судом направлялись в адрес ответчика судебные извещения по адресам указанным в иске, а так же в заявлении ответчика, кроме того, ответчику известно о рассмотрении спора в суде, в связи с чем, он мог, в том числе, самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд признает, что нежелание ответчика лично являться в суд (либо направить своего представителя) для участия в состязательном процессе не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. Ответчик самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в гражданском процессе.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В силу требований п. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ко времени открытия судебного заседания, никаких доказательств наличия уважительных причин неявки и невозможности извещения суда о причинах своей неявки ответчик не представил.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Судом установлено, что Военной прокуратурой Краснодарского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами Краснодарского высшего военного училища имени С.М. Штеменко (далее - КВВУ) требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (далее по тексту - Требования).

Так, в соответствии с пунктами 1-7, подпунктом «в» пункта 9, пунктами 11, 14, подпунктами «б» и «ж» пункта 21, пунктами 22 и 26 Требований, настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее по тексту - ежемесячная выплата), а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее — величина прожиточного минимума на душу населения).

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ребенком возраста8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 г. за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Начиная с 2021 г. ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее по тексту -заявление) подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты (далее по тексту - уполномоченный орган):

-лично по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического проживания, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

-через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

-в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее по тексту - единый портал Госуслуг), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

-посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

-пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления, - денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 (одной двенадцатой) суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу по контракту в КВВУ, на должности старшины учебной роты младших специалистов учебного батальона младших специалистов учебного центра, в воинском звании прапорщик.

ДД.ММ.ГГГГ супруга прапорщика ФИО1 - ФИО3 с использованием единого портала Госуслуг, через учетную запись ФИО1, подано в электронном виде заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на общих детей - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое в этот же день зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в <адрес> за № (личное дело получателя государственных услуг) и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена и выплачивается ежемесячная выплата в размере <данные изъяты> на каждого ребенка в отдельности.

При подаче заявления ФИО3 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения на I квартал года (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения на I квартал 2019 г. составляет 10698 руб.), предшествующим году обращения за назначением указанной выплаты.

При этом, в сведениях о среднем доходе семьи ФИО3 не указано, что ФИО1 является военнослужащим. Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица общая сумма дохода ФИО1 в 2018 г. составила <данные изъяты> в 2019 г. составила <данные изъяты>, в 2020 г. составила <данные изъяты>, в 2021 г. <данные изъяты> и истекшем периоде 2022 г. составила <данные изъяты>

Сумма дохода ФИО1 в период с декабря 2018 г. по ноябрь 2019 г. составила <данные изъяты>, т.е. за 1 месяц - <данные изъяты>, сумма дохода ФИО3 в период с декабря 2018 г. по ноябрь 2019 г. составила <данные изъяты>, т.е. за 1 месяц - <данные изъяты>, общая сумма дохода ФИО6 составила <данные изъяты> т.е. за 1 месяц - <данные изъяты>, с учетом состава семьи 5 человек на одного члена семьи доход составил <данные изъяты>, при этом в заявлении на получение выплаты указана общая сумма их дохода в размере <данные изъяты>, что не соответствует действительности.

Таким образом, доход ФИО1 за 2018 г. составил <данные изъяты>, т.е. за 1 месяц - <данные изъяты>, с учетом состава семьи 5 человек на одного члена семьи - <данные изъяты> Доход за 2019 г. составил <данные изъяты>, т.е. за 1 месяц - <данные изъяты>, на одного члена семьи - <данные изъяты> Доход за 2020 г, составил <данные изъяты>, т.е. за 1 месяц - <данные изъяты>, на одного члена семьи - <данные изъяты> Доход за 2021 г. составил <данные изъяты>, т.е. за 1 месяц - <данные изъяты>, на одного члена семьи — <данные изъяты>, что превышает установленный размер прожиточного минимума, в <адрес> за период с 2019 г. по настоящее время.

С учетом изложенного, ФИО1 и члены его семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи ФИО6 превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарском крае за период с января 2019 г. по настоящее время.

По результатам рассмотрения заявления от ФИО1, ему на его детей - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначены ежемесячные денежные выплаты на двух детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на I квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, которая выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет открытый ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи неправомерно выплачены денежные выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» на общую сумму <данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму <данные изъяты>, чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.

Доводы ответчика о том, что заявление подано его супругой без учета достоверных сведений о доходах ответчика не могут быть приняты судом во внимание и являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку факт незаконного получения средств бюджета Российской Федерации на общую сумму <данные изъяты> достоверно установлен в ходе судебного разбирательства, ежемесячные денежные выплаты производились на детей ФИО6 в возрасте от 3 до 7 лет включительно, кроме того, в соответствии с действующим законодательством, лица, обратившиеся за мерой социальной поддержки несут ответственность за представление заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, суд исходит из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными исковые требования о взыскании с ответчика денежных средств в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития <адрес> к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №) в пользу Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития <адрес> денежные средства в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г.Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: