Дело №
УИД 23RS0№-84
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 августа 2025 г. г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Шипуновой М.Н.
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному ФИО3 по Краснодарскому краю об обязании назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Главному ФИО3 по Краснодарскому краю об обязании назначения пенсии.
В обоснование заявленных требований указывает, что являлся сотрудником уголовно-исполнительной системы Украины, уволен в сентябре 2016 года в связи с выходом на пенсию. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил добровольно службу в органах внутренних дел <адрес> РФ. С ДД.ММ.ГГГГ является гражданином Российской Федерации.
Решением комиссии ГУФСИН ФИО3 по Краснодарскому краю по рассмотрению права назначения пенсии отдельных категорий граждан РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в оформлении пенсии по линии уголовно-исполнительной системы РФ со ссылкой ст. 5 Федерального закона т ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации", что он уволен со службы после 11.05.2014г., рекомендовано получение истцом пенсии по линии МВД.
ФИО1 полагает принятое ответчиком решение незаконным и необоснованным, поскольку на момент добровольного поступления на службу в органы МВД <адрес> в 2022 году он уже являлся пенсионером по линии уголовно-исполнительной системы, имеет право на пенсионное обеспечение с учетом исключений, установленных в ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации".
Для защиты нарушенного права ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, просит обязать Главное ФИО3 по Краснодарскому краю принять его документы и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации".
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО6, допущенный к участию в деле по ходатайству истца, заявленные исковые требования поддержали, просили об удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО4 ФИО3 по Краснодарскому краю по доверенности ФИО7 против удовлетворения исковых требований возражала, указывая, что принятое решение является законным и обоснованным.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил службу в Государственной уголовно-исполнительной службе Украины.
Приказом ФИО3 Государственной пенитенциарной службы Украины в <адрес>, АР Крым и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с капитан внутренней службы ФИО1, старший инспектор (по профессиональной подготовке) отдела по работе с персоналом Белозерской исправительной колонии № уволен ДД.ММ.ГГГГ по п.67 ст. 77 (по собственному деланию). Выслуга лет на день увольнения составила в календарном исчислении 20 лет 05 месяцев 23 дня, в льготном исчислении 22 года 07 месяцев 24 дня.
Согласно представленной копии трудовой книжки ТК-VII №, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является гражданином Российской Федерации, паспорт серии 60 22 № выдан МВД по <адрес>, код подразделения 910-030.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания 230-05504Б240000325 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания <...> <адрес>.
ФИО1 обратился в ГУФСИН ФИО3 по Краснодарскому краю с заявлением о назначении пенсии согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации» в связи с отсутствием пенсионного дела.
Решением комиссии ГУФСИН ФИО3 по Краснодарскому краю по рассмотрению права назначения пенсии отдельных категорий граждан Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии по линии уголовно-исполнительной системы РФ ФИО1 отказано, со ссылкой на увольнение со службы в уголовно-исполнительной системы Украины 30.09.2022г., и требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации», согласно которой не имеют права на пенсионное обеспечение лица, уволенные после ДД.ММ.ГГГГ. Рекомендовано обратиться в органы МВД для получения пенсии по линии указанного министерства.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).
Применительно к рассматриваемому спору таким международным соглашением, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей государства, является Соглашение "О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств" от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ сохраняло свое действие в отношениях между Российской Федерацией и Украиной до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со статьей 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Сторон, а также пенсионное обеспечение их семей осуществляются на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством Сторон, на территории которых они постоянно проживают, а до принятия этими Сторонами законодательных актов по данным вопросам - на условиях, по нормам и в порядке, установленным законодательством бывшего Союза ССР.
Из анализа содержания приведенных положений статей 1 и 2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пенсионное обеспечение в порядке, установленном законодательством Стороны по вновь избранному бывшим сотрудником органов внутренних дел месту жительства допускается только в отношении пенсионера, то есть лица, которому уже ранее до переезда в другое государство назначена и производится выплата пенсии в связи со службой в органах внутренних дел Стороной (государством - участником Соглашения) по месту прохождения службы сотрудником и увольнения с нее.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" для граждан Российской Федерации из числа лиц:
1) постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или <адрес> и являвшихся получателями пенсий, назначенных в связи с прохождением ФИО2 службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с нормативными правовыми актами Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, либо имевших право на получение таких пенсий на указанную дату, и членов их семей;
2) проходивших военную службу или иную приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики после ДД.ММ.ГГГГ включительно или Луганской Народной Республики после ДД.ММ.ГГГГ включительно, <адрес> или <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ включительно и уволенных с такой службы (за исключением лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи), и членов их семей, в том числе членов их семей, у которых право на пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Законом Российской Федерации возникло по достижении соответствующего возраста после ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также членов семей указанных лиц, погибших (умерших) в период прохождения ФИО2 службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или <адрес>;
3) постоянно проживавших на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или <адрес>, являющихся получателями пенсий (имевших право на получение пенсий), назначенных в связи с прохождением ФИО2 службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с законодательством, действовавшим на соответствующей территории, и въехавших в Российскую Федерацию (в том числе через территории третьих государств):
а) с территории Донецкой Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и членов их семей;
б) с территории Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и членов их семей; в) с территории <адрес> или <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, и членов их семей.
Пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона и не относящихся к лицам, указанным в статье 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и членов их семей с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется, в том числе, Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации - в отношении сотрудников, уволенных из Государственной пенитенциарной службы Украины, Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний, Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, ФИО3 исполнения наказаний Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики, ФИО3 службы исполнения наказаний по <адрес>, ФИО3 службы исполнения наказаний по <адрес>, и членов их семей.
Таким образом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ установлены особенности реализации прав отдельных категорий граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Согласно статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ не имеют права на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в том числе с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, лица, указанные в статье 1 настоящего Федерального закона и проходившие военную службу или приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу после ДД.ММ.ГГГГ (за исключением лиц, добровольно поступивших на военную службу или иную приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, Российской Федерации). в составе:
1) вооруженных сил и других воинских формирований Украины, органов внутренних дел Украины, Национальной полиции Украины, Бюро экономической безопасности Украины, Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, Министерства по чрезвычайным ситуациям Украины, Государственной инспекции техногенной безопасности Украины;
2) подразделений Национальной гвардии Украины;
3) органов, воинских формирований и учреждений Службы безопасности Украины (службы национальной безопасности Украины), Службы внешней разведки Украины, органов пограничной службы Украины, органов государственной охраны Украины, органов службы специальной связи и защиты информации Украины;
4) других формирований, органов, учреждений, подразделений и иных организаций Украины.
Таким образом, ответчиком при рассмотрении заявления ФИО1 не приняты во внимание исключения, установленные указанной статьей, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах внутренних дел <адрес>.
Кроме того, согласно представленным сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1 согласно ФИО2-гражданской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О порядке назначения и выплаты пенсий и социальных выплат на территории <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ он был верифицирован как получатель региональных ежемесячных пенсионных выплат в размере 10 000 руб. Ежемесячные пенсионные выплаты производятся с июня 2022 года по настоящее время.
Согласно п.3 Правил предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан, утвержденных ФИО2-гражданской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у, ежемесячная выплата пенсионерам предоставляется гражданам, являющимся в соответствии с законодательством Украины получателями, в том числе, пенсии за выслугу лет. Право на ежемесячную выплату пенсионерам предоставляется на основании пенсионного удостоверения.
Таким образом, судом достоверно установлено, что на момент обращения к ответчику ФИО1 являлся получателем пенсии по выслуге лет по линии уголовно-исполнительной системы в соответствии с законодательством Украины. Оснований обращения за пенсионным обеспечением по линии МВД у истца не имеется, поскольку на момент добровольного поступления на службу в органы МВД <адрес> он уже являлся получателем пенсии по линии УИС.
Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что у ГУФСИН по Краснодарскому краю отсутствовали законные основания для отказа истцу в назначении пенсии по линии уголовно-исполнительной системы, при этом, суд также учитывает, что с момента принятия в гражданство Российской Федерации и до ДД.ММ.ГГГГ (прекращение участия Украины в Соглашении от ДД.ММ.ГГГГ) истец имел право на назначение пенсии в рамках Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Главному ФИО3 по Краснодарскому краю об обязании назначения пенсии, удовлетворить.
Обязать Главное ФИО3 Федеральной службы исполнения наказаний ФИО3 по Краснодарскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. пенсию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий –