Дело №

УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

<адрес> ДАТА

Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Григоренко Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ШМД

переводчика НШИ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде города Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении гражданина Республики Узбекистан

ШМД, ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, имеющего временную регистрацию по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ШМД являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

ДАТА в 12 часов 26 минут, в ходе проведения проверочных мероприятий, проводимых на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от ДАТА в отношении ООО «<данные изъяты>», на территории складского помещения по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ШМД, ДАТА г.р., прибывший на территорию РФ ДАТА через КПП «<данные изъяты>» с целью въезда «Работа», который в нарушении миграционного законодательства Российской Федерации, незаконно осуществлял трудовую деятельность в интересах ООО «<данные изъяты>» на территории складского помещения по вышеуказанному адресу в качестве комплектовщика, а именно в рабочей одежде занимался комплектованием товаров, не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДАТА № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ШМД в судебном заседании вину признал, пояснил, что трудовой договор с ним не заключался, занимается комплектованием товаров, патента не имеет.

Проверив материалы дела, выслушав ШМД суд считает его вину в совершении административного правонарушения доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, является административным правонарушением и влечет административное наказание.

Положениями ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения <адрес> влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации определены, в частности, Федеральным законом от ДАТА N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Исходя из положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ от ДАТА "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Вина ФИО1 у. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДАТА в отношении гражданина <адрес> ШМД по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ;

-копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от ДАТА № в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>

-копией долгосрочного договора аренды нежилого здания №№ от ДАТА, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>

-копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территории и находящихся там вещей и документов от ДАТА. по адресу: <адрес> в котором указано о выявлении иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без патента, в том числе и ШМД работающего в качестве комплектовщика;

-копией рапорта ст.инспектора ОПНМ ОКСМ УВМ ГУ МВД России по <данные изъяты> КДП в котором указано о выявлении иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без патента, в том числе и ШМД, работающего в качестве комплектовщика;

-фототаблицей от ДАТА;

-письменными объяснениями ШМД от ДАТА.;

-копией паспорта, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии;

-постоянным пропуском на территорию «<данные изъяты>» на имя ШМД

-копией письменных объяснений КСЮ, сотрудника ООО «<данные изъяты>» от ДАТА;

-копией выписки из ЕГРЮЛ на ООО «<данные изъяты>»;

-справками из базы АС ЦБДУИГ ФМС России («Мигрант») и базы данных «Территория» на иностранного гражданина ШМД из которых следует, что он патент не оформлял;

-справками об административных правонарушениях, судимости на ШМД

- а также другими материалами дела;

Личность гражданина <адрес> ШМД. была установлена по паспорту.

Протокол об административном правонарушении в отношении ШМД составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДАТА N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно представленным документам, проверка по адресу: <адрес> осуществлена сотрудниками ОПНМ ОКСМ УВМ ГУ МВД России по <данные изъяты> ДАТА в рамках распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от ДАТА в отношении ООО «<данные изъяты>».

Проверочные мероприятия на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от ДАТА № проведены в полном соответствии с действующим законодательством, какие-либо нарушения, влекущие недопустимость использования в качестве доказательств по делу полученных при проведении проверочных мероприятий материалов, не допущены и не выявлены.

Как следует из представленных материалов, гражданин <адрес> ШМД въехал на территорию РФ ДАТА, состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> патент не оформлял.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Как следует из материалов дела, ШМД был выдан постоянный пропуск для прохода на территорию склада «<данные изъяты>».

Таким образом, гражданин <адрес> ШМД осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации, не имея патента.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, относимыми и допустимыми, а вину ШМД с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

В действиях гражданина <адрес> ШМД усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента на работу, совершенное в городе федерального значения <адрес>.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность то, что ШМД вину признал, раскаялся в содеянном, и полагает возможным назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 статьи 18.10 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание возможность у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ, суд считает целесообразным не помещать его в Центр для содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.10 ч.2, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <адрес> ШМД виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по <данные изъяты>) р/сч № в Северо-Западном главном управлении Центрального Банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России) ИНН №, КПП №, БИК №, КБК №, ОКТМО №, УИН: №.

Разъяснена статья 27 ч. 1 п.п. 2 ФЗ от ДАТА N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: