Решение по делу № 2-207/2025 от 13.05.2025 | Приаргунский районный суд (Забайкальский край)

Дело № 2-207/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Амонтова О.Н.,

при секретаре Замешаевой Ю.П.,

с участием:

истца помощника прокурора Приаргунского района Забайкальского края Дугаровой Л.Б.,

представителя ГБУ «Приаргунская СББЖ» ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск 13 мая 2025 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приаргунского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязывании провести мероприятия по учету и маркированию сельскохозяйственных животных,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приаргунского района Забайкальского края обратился в Приаргунский районный суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязывании провести мероприятия по учету и маркированию сельскохозяйственных животных.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Приаргунского района проведена проверка исполнения требований законодательства о ветеринарии.

В силу ст. 19.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» маркирование и учет животных осуществляются в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.

Правила осуществления учета животных и перечни видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаи осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроки осуществления учета животных утверждены постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550.

Ветеринарные правила маркирования и учета животных утверждены приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 03.11.2023 № 832.

В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами, учет сельскохозяйственных животных является обязательным вне зависимости от форм собственности: для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Маркирование осуществляется владельцами животных за свой счёт самостоятельно или посредством привлечения иных лиц.

Срок постановки на учет:

крупного рогатого скота, свиней - не позднее 1 сентября 2024 года;

лошадей, ослов, мулов и лошаков - не позднее 1 сентября 2024 г., а содержащиеся в личных подсобных хозяйствах - не позднее 1 марта 2025 г.

Согласно данных Государственного бюджетного учреждения «Приаргунская станция по борьбе с болезнями животных» следует, что учет и маркирование сельскохозяйственных животных на территории Приаргунского муниципального округа проведены не полностью, в частности, не проведен в отношении принадлежащих ФИО1 крупного рогатого скота в количестве 5 голов.

Указывает, что ответчик игнорирует требования законодательства о ветеринарии в части проведения мероприятий по учету и маркировке принадлежащих сельскохозяйственных животных.

Просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по учету и маркированию, принадлежащих ей сельскохозяйственных животных (5 голов КРС) в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 05.04.2023 № 550, приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 03.11.2023 №832

В судебном заседании истец прокурор на заявленных требованиях настаивал, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Согласно телефонограмме просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Представитель ГБУ «Приаргунская СББЖ» ФИО5 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. Пояснил, что на сегодняшний день ФИО1 не поставила на учет и не маркировала имеющихся у нее сельскохозяйственных животных.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора, представителя ГБУ «Приаргунская СББЖ» исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» определено, что ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из данного закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.

Согласно ст. 19.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» маркирование и учет животных осуществляются в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.

Как следует из материалов дела, прокурором Приаргунского района Забайкальского края проведена проверка в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в области ветеринарии.

Согласно представленных прокурору сведений начальником Государственного бюджетного учреждения «Приаргунская станция по борьбе с болезнями животных» следует, что в с. Урулюнгуй владельцы личного подсобного хозяйства не представили информацию об идентификации сельскохозяйственных животных и не поставили на учет ФГИС «Хорриот» в том числе принадлежащий ФИО1 крупный рогатый скот в количестве 5 голов.

Как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела выявленные прокуратурой района нарушения не устранены, что существенно нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду.

Исполнение указанных требований необходимо для профилактики наступления распространения заразных болезней, общих для человека и животных, для предотвращения заражения объектов животного мира, поскольку выпас скота осуществляется в естественной биологической среде и вследствие этого является нарушением ст. 28 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», согласно которой юридические лица и граждане обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира при проведении сельскохозяйственных и других работ, а также при эксплуатации ирригационных и мелиоративных систем, транспортных средств, линий связи и электропередачи.

Таким образом, неисполнение ФИО1 ветеринарных правил, в частности отказ от идентификации принадлежащих ей животных методом вживления микрочипа или установления бирки, может привести к массовому распространению заболеваний, в том числе и среди населения муниципального образования, а поэтому суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому в соответствии с абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям неимущественного характера с ответчика ФИО1, не освобожденной от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход бюджета Приаргунского муниципального округа Забайкальского края государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Приаргунского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать ФИО1 (№) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по учету и маркированию, принадлежащих ей сельскохозяйственных животных (5 голов КРС) в соответствии с требованиями законодательства о ветеринарии.

Взыскать с ФИО1 (№) в доход бюджета Приаргунского муниципального округа Забайкальского края государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приаргунский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Согласовано: Судья О.Н. Амонтова