Постановление по делу № 5-57/2023 от 17.02.2023

Дело № 5-57/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгограда 17 февраля 2023 года

Судья Кировского районного суда г. Волгограда Морозов Ю.А., (<...>),

рассмотрев административный материал, поступивший судье <ДАТА> в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОП №7 УМВД России по г. Волгограду ФИО3; лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> в 17.45 часов, при проверке документов у ФИО1 по адресу: <адрес> было установлено, что он, являясь гражданином Узбекистана, въехав на территорию Российской Федерации <ДАТА> через КПП «Аксарайский» (ж.д.), с целью въезда: «работа», по окончанию установленного срока пребывания на территории РФ, с <ДАТА> и по настоящее время уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п.п.1, 5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

<ДАТА> инспектором ОВМ ОП № 7 УМВД России по г. Волгограду ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший инспектор отдела по вопросам миграции ОП №7 УМВД России по г. Волгограду ФИО3 подтвердив правомерность составления протокола об административном правонарушении, указала, что в ходе проверке документов, установлен факт нарушения ФИО1, являющимся иностранным гражданином, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: <ДАТА> ФИО1 через КПП «Аксарайский» (ж.д.) въехал на территорию Российской Федерации, с целью въезда: «работа», по окончанию установленного срока и по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации. Каких-либо мер к легализации своего нахождения на территории России ФИО1 не принимается, с соответствующими заявлениями он в ОВМ не обращался без уважительных причин, близких родственников граждан России не имеет.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 с протоколом согласился, вину в инкриминируемом ему правонарушении признал и пояснил, что действительно не выехал в установленный срок с территории России, осознает, что в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, близких родственников на территории РФ не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам:

В силу ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 указанного Закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Статьей 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд находит доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, поскольку он, являясь гражданином Узбекистана, въехав на территорию Российской Федерации <ДАТА> через КПП «Аксарайский» (ж.д.), с целью въезда: «работа», по окончанию установленного срока пребывания на территории РФ, с <ДАТА> и по настоящее время уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п.п.1, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанный факт свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 от <ДАТА>, объяснениями ФИО1, в соответствии с которыми последний факт административного правонарушения не оспаривал, справками о результатах проверки.

Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются судом достоверными и допустимыми, поскольку согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Законных оснований, позволяющих суду прийти к выводу о возможности не применения дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом по настоящему делу не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд приход к выводу о необходимости привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное выдворение ФИО1, родившегося <данные изъяты>, осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российский Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, родившегося <данные изъяты>, в центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) УМВД России по г. Волгограду, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязанность по исполнению постановления о выдворении возложить на Отделение специального назначения Управления федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель <данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья - Ю.А. Морозов