РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 апреля 2023 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

судьи Айдарбековой Я.В.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы при назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением кОтделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Р<адрес> о включении в страховой стаж и общий трудовой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии с 60 лет, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с 60 лет в соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ РФ от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, имеющее страховой стаж не менее 42 года.

Решением ОПФ № от 15.11.2022г. в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано, в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 42 года.

В страховой стаж и общий стаж, требуемый для приобретения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ, не засчитан период:

- с 01.01.1991г. по 11.10.1991г.- на заводе имени ФИО3, так как работа протекала на территории Республики Кыргыстан, за которые уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской ФИО1 не производилась. Документально подтвержденный страховой стаж ФИО2 на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 41 год 08 месяцев 07дней, что не дает права на пенсионное обеспечение для лиц, имеющих длительный страховой стаж в соответствии с частью 1,2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №-фз «О страховых пнсиях» в редакции ФЗ от 03.10.2018г. № из-за отсутствия 42 летнего страхового стажа.

С решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, полагает, что не включение спорного периода работы в страховой стаж и общий трудовой стаж, нарушает его права и законные интересы.

В связи с чем, истец с учётом уточнений исковых требований, просил суд обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж период работы с 01.01.1991г. по 30.08.1991г.- на заводе имени В.ФИО3, назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истецФИО2 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом, предусмотренным ч.1 ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на уточнённых исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО9, действующая на основании доверенности, в ходе рассмотрения дела исковые требования не признала, представила письменные возражения, доводы которых поддержала.

Суд, выслушав доводы и возражения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, с учетом позиции участников гражданского дела, оценивая собранные доказательства по собственному внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии счастью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В настоящее время между Республикой Кыргызстан и Российской ФИО1 заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза» от 20.12.2019г., ратифицированное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №354-ФЗ и вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.12 названного Соглашения, за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ...

Статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (далее закон №400-ФЗ) с 01.01.2020г. право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 61 год 6 месяцев (с учетом поэтапного повышения нормативного пенсионного возраста) при наличии не менее 13 лет страхового стажа, а также наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4 (ав 2022 году). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42/37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 60/55лет.

Согласно части 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ указанным лицам в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона№-ФЗ, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона.

В соответствии со ст.14 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (далее закон №400-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после регистрации гражданина на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Порядок исчисления стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №(далее — Правила).

Согласно п.11 Раздела II Правил, документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п.15), рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзакономот ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела и по существу сторонами не оспаривается, что в период с 02.12.1981г. по 11.10.1991г. истец работал фрезировщиком на заводе имени ФИО3 г.ФИО4.

Завод им. Владимира ФИО3 в то время являлся оборонным многофункциональным предприятием ФИО6, имеющим в своем составе кузнечно-литейное, электротехническое, станкостроительное и другие производства с единой, широко разветвленной инфраструктурой.

Согласно решению ответчика № от 15.11.2022г, частично период работы истца на заводе имени ФИО3 г.ФИО4 с 02.12.1981г. по 31.12.1990г. включен в страховой стаж.

Однако период с 01.01.1991г. по 11.10.1991г.- не включен в страховой стаж истца по тому основанию, что работа протекала на территории Республики Кыргыстан, за которые уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации не производилась.

Данный довод ответчика не нашел подтверждение в материалах дела.

Судом установлено, что согласно Декларации о государственной независимости Республики Кыргызстан от ДД.ММ.ГГГГ №-XII, юридически независимым, суверенным государством <адрес> стала только с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, до указанной даты Киргизия являлась союзной республикой ФИО6.

В соответствии с п.2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО6 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, -необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО6 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Таким образом, период работы истца на территории ФИО6 до ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению, как стаж работы, приобретенный на территории ФИО6.

При включении спорного периода работы страховой стаж истца составит более 42 лет, что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15, 19, 39 Конституции РФ, ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.61 ГПК РФ 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требованияФИО2, ДД.ММ.ГГГГг.р., (СНИЛС №) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> (ИНН/КПП <***>/631501001)о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» — удовлетворить.

ОбязатьОтделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО5 страховой стаж и общий трудовой стаж период работы: с 01.01.1991г. по 30.08.1991г.- на заводе имени В.ФИО3.

ОбязатьОтделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Я.В. Айдарбекова

Копия верна:

Судья

УИД 63RS0№-17

Подлинный документ подшит в

Гражданском деле №

Автозаводского районного суда <адрес>