Дело № 12-226/2023

47RS0011-01-2023-002153-45

РЕШЕНИЕ

г.Ломоносов 23 ноября 2023 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Бочаров И.А., рассмотрев жалобу и.о главы местной администрации Большеижорское поселения Ломоносовского района ФИО1 на постановление начальника Ломоносовского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО4 от 25 мая 2023 года № 72894/23/47028-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении должностного лица:

и.о. главы местной администрации Большеижорского городского поселения Ломоносовского района ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Ломоносовского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО4 от 25 мая 2023 года № 72894/23/47028-АП ФИО1 был привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей 00 копеек.

В жалобе на указанное постановление ФИО2 указывает, что он не уведомлялся надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, никаких документов не получал, был лишена возможности на представление пояснений, объяснений и возражений, также он не является надлежащим субъектом указанного административного правонарушения, в связи с чем просил обжалуемое постановление отменить, и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО3 не явился направил в суд своего представителя по доверенности ФИО5, который поддержала жалобу по доводам в ней изложенным, просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Ломоносовского районного отделения УФССП России по Ленинградской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате и времени судебного разбирательства.

Изучив материалы дела о привлечении к административной ответственности ФИО1, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.ст. 26.1, 26.2, п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с указанным Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела, постановление начальника Ломоносовского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО4 от 25 мая 2023 года № 72894/23/47028-АП было вынесено в отсутствие привлекаемого должностного лица ФИО1 Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Сведений о направлении каких-либо извещений по месту регистрации (проживания) ФИО1 или по месту работы в материалах дела не содержится.

Таким образом на момент рассмотрения дела 25 мая 2023 года привлекаемое лицо должностное лицо ФИО1 не был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на защиту.

Допущенное по настоящему делу нарушение требований КоАП РФ является существенным, так как повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и повлияло на законность принятого по делу постановления, и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену обжалуемого постановления и направление дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу и.о. главы администрации Большеижорского городского поселения Ломоносовского района ФИО1 на постановление начальника Ломоносовского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО4 от 25 мая 2023 года № 72894/23/47028-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении– удовлетворить.

Постановление начальника Ломоносовского районного отделения УФССП России по Ленинградской области ФИО4 от 25 мая 2023 года № 72894/23/47028-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении и.о. главы администрации Большеижорского городского поселения Ломоносовского района ФИО1– отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Бочаров