ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 сентября 2022 года г.Лобня Московской области
Судья Лобненского городского суда Московской области Синицына А.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан,, проживающего по адресу: ................, сведений о привлечении к административной ответственности нет,
установил:
15.09.2022 года инспектором ГИАЗ ОМВД России по г.о.Лобня ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, в котором указано, что 15.09.2022 года, в 13 час.00 мин. по адресу: ................ выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея патента с территорией действия – Московская область, что является нарушением ст. 13 Федерального закона № 115-фз от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в указанной организации не работал, просто там оказался в момент, когда пришли сотрудники полиции. Имеет родственников, являющихся гражданами РФ, в том числе сына.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав ФИО1, приходит к выводу, что гражданин Республики Азербайджан ФИО3 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, а именно осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-фз «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
Как следует из п. 4 указанной статьи, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Порядок выдачи разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, установлен ст. 13.1 указанного Федерального закона.
Установлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность без патента, выдаваемого в соответствии со ст. 13.1 указанного Федерального закона. При этом он не относится к категории иностранных граждан, указанных в п. 4 ст. 13 указанного Федерального закона, на которых указанный порядок не распространяется.
Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, его объяснениями, объяснениями ФИО4, фотографиями.
Указанные доказательства являются достоверными, допустимыми и согласующимися между собой.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественное положение, и считает необходимым применить ему административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ.
Санкция ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ также предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.
В соответствии со ст. 8 ч.ч.1, 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции. Вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При рассмотрении дела установлено, что у ФИО1 имеются близкие родственники, в том числе сын ФИО5, которые являются гражданами РФ.
Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность пребывания ФИО1 на территории РФ в течение 5 лет, что повлечет за собой вмешательство в право на уважение семейной жизни, предусмотренное ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, в связи с чем суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренное ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 18.8, 23.1, 29.9- 29.10, 32.9, 32.10 КоАП РФ, ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года
постановил:
Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1, 00.00.0000 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В соответствии с ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ не применять.
Административный штраф подлежит зачислению: наименование получателя платежа: УФК по Московской области (ОМВД России по г.о.Лобня), КПП 502501001, ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810600000010102, код ОКТМО 46740000, наименование банка ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, наименование платежа административный штраф, КБК 18811690040046000140, УИН 1888045020001094046.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 10 дней.
Судья А.Ю.Синицына