Дело № 5-233/2023
РЕШЕНИЕ
г. Москва 17 апреля 2023 года
Судья Солнцевского районного суда г. Москвы Емельянова М.А., с участием прокурора Пшедромирской Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1, ****,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации в городе федерального значения Москва, что выразилось в уклонении от постановки на миграционный учет по месту пребывания.
18 ноября 2022 года в 20 часа 25 минут в вестибюле станции «Петровский Парк» Большой кольцевой линии Московского метрополитена по адресу: ****, сотрудниками 3 Отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД россии по г. Москве выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 10 декабря 2021 года в порядке, не требующем получения визы, который в течение 30 суток со дня прибытия (до 10 января 2022 года) не встал на миграционный учет по месту пребывания. Тем самым, ФИО1 нарушил требования ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Несовершеннолетний ФИО1 и его законный представитель – мать ФИО2 в судебное заседание явились, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения признали, также пояснили, что ФИО1 вместе с матерью и отцом проживают на территории Российской Федерации по адресу: ****.
В судебном заседании прокурор просил привлечь несовершеннолетнего ФИО1 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая вину иностранного гражданина полностью доказанной.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.
Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин:
1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;
2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;
3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;
4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания:
1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает;
2) по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.
Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» остановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
Согласно ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации, ратифицированного Федеральным законом от02.03.2016 № 35-ФЗ, граждане одной Стороны, временно пребывающие на территории другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в течение 30 дней.
Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина одной Стороны на территорию другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Стороны пребывания.
В случае пребывания гражданина одной Стороны на территории другой Стороны свыше 30 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.
Данные требования ФИО1 не выполнил.
Совершение административного правонарушения ФИО1 подтверждается доказательствами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении; рапортом; письменными объяснениями ФИО1 и его законного представителя ФИО2; сведениями базы миграционного учета МВД России АС ЦБДУИГ, и иными материалами.
Собранные должностным лицом доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.
Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении ФИО1 к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.
Судом достоверно установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 10 декабря 2021 года в порядке, не требующем получения визы, и в течение 30 суток со дня прибытия (до 10 января 2022 года) не встал на миграционный учет по месту пребывания.
Оценивая приведенные факты, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также конкретные обстоятельства по делу.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.10, 29.10, 29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ;
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Кыргызской Республики ФИО1, **** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:
Получатель платежа: УФК по г. Москве (Управа района Ново-Переделкино города Москвы)
ИНН: <***> КПП: 772901001
Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО// УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва
БИК 004525988
к/счет:40102810545370000003
р/счет: <***>
ОКТМО 45322000
КБК 91111601183010000140.
Разъяснить ФИО1, что копию платежного документа, подтверждающего оплату административного штрафа, ему необходимо представить в Солнцевский районный суд г. Москвы (в уголовную канцелярию) в течение двух дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с положениями ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в банк по реквизитам, указанным в постановлении. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему настоящее постановление.
При не поступлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, по истечении следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для обращения административного взыскания на имущество, принадлежащее лицу, в порядке, установленном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления через Солнцевский районный суд г. Москвы.
Судья М.А. Емельянова