Решение по делу № 2-52/2025 от 20.05.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Дело № 2-52/2025

11RS0017-01-2024-001009-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сысольский районный суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в селе Койгородок Койгородского района) в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре судебного заседании ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Койгородок Койгородского района Республики Коми 5 мая 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее - ОСФР по Республике Коми) о признании незаконным решения № 240000006074/227826/24 от 28.10.2024 об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточностью требуемого специального стажа работы, включении периодов работы в Койгородском ДРСУ с 23.05.1994 по 28.05.1998 машинистом по выпуску асфальтобетонной смеси передвижных, с 03.07.2013 по 22.09.2013, с 27.04.2014 по 17.10.2014, с 01.05.2015 по 16.10.2015 оператором АБЗ в ООО «Усинское ДРСУ», с 04.08.1999 по 05.09.2001 лесорубом в ООО «Койгородский лесокомбинат».

В обоснование заявленных требований указано, что в спорные периоды осуществлял работу в Койгородском и Усинском ДРСУ, Койгородском лесокомбинате, имеет необходимый стаж для досрочного выхода на пенсию по Списку № 2 с кодом льготных условий 27-2 2290000а-14199, что необоснованно не учтено пенсионным органом, исчислившим его специальный стаж работы во вредных условиях труда в количестве трех лет при требуемом 7 лет 6 месяцев.

Судом к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Сыктывкарский ЛПК», ООО «Усинское ДРСУ», АО «Коми дорожная компания».

ОСФР по Республике Коми иск ФИО2 не признан, поданы возражения.

В судебном заседании истец ФИО2, представители ответчика, третьих лиц участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их неявка в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

В предыдущих судебных заседаниях истец ФИО2 исковые требования поддержал, уточнил дату начала периода работы в ООО «Койгородский лесокомбинат» - с 09.08.1999, на включении в специальный стаж работы дней прогулов, а также времени службы в армии не по призыву (с 01.05.2000 по 19.03.2001) не настаивал, пояснив, что после участия в боевых действиях в Чечне подрабатывал у частников неофициально, в сентябре 2001 года вернулся в Койгородский лесокомбинат, в 1999 году работал лесорубом и штабелевщиком на нижнем складе Койгородского лесокомбината. В Койгородском и Усинском ДРСУ варил асфальтобетонную смесь, рабочий день длился 11 часов, все рабочее время находился у асфальтобетонной установки, контролировал безостановочный процесс варки асфальта, в котором использовались вредные горючие материалы, за вредность выдавалось молоко, использовалась спецодежда для работы с вредными условиями труда. Работы по укладке и варке асфальта носили сезонный характер – с мая по конец сентября каждого года. В период с октября по май работал в Койгородском ДРСУ в котельной, отапливали углем контору, гаражи.

В судебном заседании 18.04.2025 начальник Койгородского ДРСУ – филиала АО «Коми дорожная компания» ФИО3 пояснил, что в период с 1990 года по 1996 года работал в Койгородском ДРСУ мастером, ФИО2 там же варил асфальтобетонную смесь. Рабочие профессий «машинист по выпуску асфальтобетонной смеси передвижных», «варщик асфальта», «оператор асфальтобетонного завода (АБЗ)» выполняли одни и те же функции – варят асфальтобетонную массу, битум, производят замес асфальтобетона, работа носит сезонный характер - с мая по конец сентября, смены у операторов АБЗ (машинистов, варщиков) длились по 11 часов, всю смену рабочие находились непосредственно у асфальтобетонных установок, при варке асфальта использовался мазут и иные вредные материалы, ФИО2 работал во вредных условиях труда, выдавалось молоко и спецодежда.

Исследовав и оценив материалы дела, обозрев наблюдательные дела Койгородского ДРСУ, ООО «Койгородский лесокомбинат», суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22.10.2024 обратился в ОСФР по Республике Коми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Республике Коми от 28.10.2024 № 240000006074/227826/24 ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, который на день обращения составил 3 года (при требуемом 7 лет 6 месяцев).

Из материалов дела следует, что ответчиком не засчитаны в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, следующие периоды его работы:

- в Койгородском ДРСУ с 23.05.1994 по 31.12.21994, с 19.01.1995 по 28.05.1998 в качестве машиниста по выпуску асфальтобетонной смеси передвижных,

- в ООО «Усинское ДРСУ» с 03.07.2013 по 22.09.2013, с 27.04.2014 по 17.10.2014, с 01.05.2015 по 16.10.2015 оператором АБЗ,

- в ООО «Койгородский лесокомбинат» с 09.08.1999 по 05.09.2001 лесорубом.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, на дату обращения за назначением пенсии ФИО2, зарегистрированный в системе государственного пенсионного страхования 17.10.1997, имел страховой стаж 25 лет 17 дней, стаж работы в МКС – 18 лет 8 месяцев 4 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) – 2 года 7 месяцев 26 дней, стаж работы в РКС с учетом МКС – 16 лет 7 месяцев 29 дней, стаж работы по Списку № 2 (с учетом льготного исчисления) – 3 года, ИПК – 78,172 (стаж учтен по 31.12.2023).

Согласно позиции пенсионного фонда, основанием для отказа в зачете спорных периодов работы в льготный стаж послужили следующие обстоятельства:

- по периоду работы машиниста по выпуску асфальтобетонной смеси передвижных в Койгородском ДРСУ – несоответствие записи в трудовой книжке по наименованию должности «машинист по выпуску асфальтобетонной смеси передвижных» записям архивных справок, в соответствии с которыми ФИО2 принят на работу оператором АБЗ, помощником вальщика леса, т.е. на должности, не предусмотренные Списком № 2, за исключением периода работы с 01.01.1995 по 18.01.1995 в который истец выполнял обязанности машиниста котельной (Список № 2 код 23200000- 13786);

- по периоду работы оператором АБЗ в ООО «Усинское ДРСУ» - работодателем не отражен код льготных условий труда при том, что указанная должность не предусмотрена Списком № 2;

- по периоду работы в ООО «Койгородский лесокомбинат» - в период с 01.05.2000 по 19.03.2001 ФИО2 проходил военную службу не по призыву, работодателем сведения поданы без указания кода льготных условий в связи с тяжелыми условиями труда, кроме того, согласно архивным справкам, ФИО2 числился штабелевщиком нижнего склада, в то время как в соответствии со Списком № 273 работы на нижних складах лесопунктов не входят в льготный стаж работы, сведения за период с марта 2001 года по 02.09.2001 на лицевом счете истца отсутствуют.

Согласно материалам дела, Койгородский ДРСУ является филиалом АО «Коми дорожная компания», его основным видом деятельности является выполнение работ по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений, деятельность автомобильного грузового транспорта, производство и реализация асфальтобетонных смесей; имеет асфальтосмесительную установку ДС-158, которая производит асфальтобетон для производственных целей, производственную базу (асфальтобетонный завод). Асфальтобетонный завод работает в летний период с мая по октябрь. Приготовление асфальтобетона производится из сырьевых материалов (песок, щебень, минеральный порошок, битум, мазут топочный). Со склада песчано-гравийной смеси, находящегося в непосредственной близости от смесителя и представляющего из себя неорганизованный источник выбросов, с помощью транспортера подается во вращающийся сушильный барабан, в котором происходит сушка топочными газами до заданной температуры. При сушке и нагреве песка и щебня выделяется большое количество пыли и не сгоревших частиц топлива. Высушенная смесь закрытым элеватором подается в смеситель вместе с разогретым битумом и добавками. Топочный газ, содержащий в своем составе пыль твердых веществ, оксиды азота, серы, углерода и ванадия с помощью дымососа проходит через систему пылеулавливания. После окончания цикла смешения готовый асфальтобетон выгружается в накопительный бункер, а затем в автотранспорт и вывозится для устройства дорожной одежды (л.д.175-177 том 2).

По данным сети Интернет (энциклопедия) асфальтобетонный завод (АБЗ) — производственное предприятие (комплекс машин, зданий и сооружений), предназначенное для изготовления асфальтобетонных и битумоминеральных смесей, используемых при строительстве и ремонте асфальтового покрытия. На АБЗ осуществляются следующие технологические операции: приём и хранение материалов для приготовления асфальтобетонной смеси; дробление (при необходимости) и сортировка щебня и песка; дозировка и подача в бункер материалов (а для минеральных материалов нагрев и сушка); складирование, хранение (кратковременное) и отгрузка готовой продукции.

С 01.01.2015 реализация прав граждан на пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

До 01.01.2015 реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим в период с 01.01.2002 по 31.12.2014, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей Закону «О страховых пенсиях».

До 01.01.2002 действовал Закон РФ от 20.11.1990 №340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», статья 12 которого устанавливала право трудящихся на получение пенсии на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно ст.8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч.1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).

В силу п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 ст.33 Закона № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2).

Согласно Списку № 2, право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты смесителей асфальтобетона передвижных (код позиции -2290000а-14199, раздел XXVII).

Согласно п. 4 и п. 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается работа, выполняемая в течение не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п.п. 2 п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Судом установлено следующее.

Согласно трудовой книжке, в период с 23.05.1994 по 28.05.1998 ФИО2 работал в Койгородском ДРСУ машинистом по выпуску асфальтобетонной смеси передвижных.

Из объяснений истца и представителя третьего лица следует, что ФИО2 работал в Койгородском ДРСУ на производстве горячего асфальтобетона на асфальтобетонном заводе, во вредных условиях труда, его рабочее место находилось непосредственно в месте приготовления асфальтобетона, получал молоко за вредность.

Как указывалось выше, согласно Списку № 2, право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты смесителей асфальтобетона передвижных (код позиции -2290000а-14199, раздел XXVII).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель обязан указать наименование профессии в соответствии с наименованием, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов (ст.57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, как следует из представленных приказов по личному составу и основной деятельности (л.д.100-105, том 1), в приказах о создании бригад по выпуску и укладке асфальтобетона на строительный сезон № 49 от 23.05.1994 и № 48 от 18.05.1995 ФИО2 числится машинистом АБЗ в бригаде по выпуску асфальтобетона, в приказе о создании бригад по выпуску и укладке асфальтобетона на строительный сезон № 70 от 14.06.1996 – оператором асфальтобетонной установки в бригаде по выпуску асфальтобетона, в приказе о создании бригад по выпуску и укладке асфальтобетона на строительный сезон № 55 от 23.05.1997– оператором смесителя в бригаде по выпуску асфальтобетона, в приказах № 101-к от 01.11.1995, № 212-к от 29.12.1997, а также в приказе об увольнении № 83-к от 17.08.1998 – оператором АБЗ; в приказе о переводе от 18.02.1998 № 21к - с 18.02.1998 по 20.03.1998 - помощником вальщика леса.

Согласно архивной справке Койгородского муниципального архива от 18.07.2023 № 265 (л.д.54 том 1), в 1998 году ФИО2 также числился оператором АБЗ.

Различия в наименовании должностей ФИО2 в трудовой книжке и приказах работодателя послужили основанием для исключения пенсионным органом из льготного стажа работы истца спорных периодов работы в Койгородском ДРСУ.

Пенсионным органом сделан вывод, что в период с мая 1994 по май 1998 года ФИО2 работал оператором асфальтобетонного завода (АБЗ), а данная должность не поименована в Списке №2, при этом тождество профессий «машинист по выпуску асфальтобетонной смеси передвижных» и «оператор АБЗ» не установлено.

Между тем, пенсионным органом не учтено следующее.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы асфальтобетонщики, асфальтобетонщики-варильщики, машинисты смесителей асфальтобетона передвижных (с 01.01.1992).

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действовавшему до 01.01.1992, в пункте «а» указаны асфальтобетонщики (асфальтировщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронатор, форсунщики) работа в данных должностях предусматривается в организациях указанных в разделе XXIX: строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также подземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

Постановлением Госкомтруда и ВЦСПС 02.04.1976 даны разъяснения № 5/8 о порядке применения утвержденных постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, согласно которым машинистам смесителя асфальтобетона пенсии следует назначать как асфальтобетонщикам, асфальтобетонщикам-варильщикам (операторам).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», которым в Списке № 2 с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях в разделе 27 обозначены асфальтобетонщики (2290000а-11140), машинисты смесителей асфальтобетона передвижных (ранее операторы, 2290000а-14199), асфальтобетонщики-варильщики (2290000а-11141), машинисты укладчиков асфальтобетона (2290000а-14288), варщики битума (2180900а-11370); в разделе 17 «производство строительных материалов» предусмотрена позиция 2180900а-11368- варщики асфальтовой массы.

В соответствии с п.1136 и п. 1150 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 (ред. от 20.06.2011), работы, выполняемые асфальтобетонщиками; асфальтобетонщиками-варильщиками, машинистами, занятыми управлением машинами, установками и механизмами, применяемыми при выполнении строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, включены в перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет.

В Перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых повышаются часовые тарифные ставки рабочим за условия труда в строительстве и на ремонтно-строительных работах, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 01.10.1986 № 374/22-60 (ред. от 21.06.1990) включена укладка горячей асфальтобетонной массы и покрытие поверхностей горячим битумом, а также приготовление горячих асфальтобетонной массы и битумной мастики (пункт 34).

Таким образом, работа с горячим асфальтобетоном относится к категории тяжелых (вредных) работ по Списку № 2, что не опровергнуто ответчиком.

На основании ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 раздела 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1,2,4,5,7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №1 и Списком №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно- квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список №1 в Список №2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

ЕТКС профессий рабочих, занятых в строительстве, утвержденным постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства и ВЦСПС № 255 для обязательного применения всеми министерствами и ведомствами с 01.01.1955, были предусмотрены профессии «оператор смесителя асфальтобетона» и «машинист смесителя асфальтобетона».

В ЕТКС работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах (редакция 1960 года) эти наименования профессий были унифицированы в наименование профессии «машинист смесителя асфальтобетона» без изменения характеристики работ.

До 1969 года в ЕТКС и Отраслевых тарифно-квалификационных справочниках работ и профессий рабочих (ОТКС) применялись наименования профессий «машинист смесителя асфальтобетона» и «машинист смесителя асфальтобетона передвижного».

При утверждении ЕТКС в 1969-1974 гг., эти наименования профессий были унифицированы в наименование «машинист смесителей асфальтобетона передвижных».

При утверждении ЕТКС, выпуск 3 (издание 1985 года), раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» и ЕТКС, выпуск 3, (издание 2007 года), раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», наименование профессии изменено на «машинист смесителя асфальтобетона передвижного» без изменения характеристики работ.

В связи с вышеизложенным наименования профессий «машинист смесителя асфальтобетона (машинист АБЗ)» и «оператор смесителя асфальтобетона (оператор АБЗ)» являются устаревшими (новое наименование по ЕТКС - машинист смесителя асфальтобетона передвижного) и не предусматривались действовавшими в рассматриваемые периоды работы ФИО2 в Койгородском ДРСУ и действующими в настоящее время выпусками ЕТКС, следовательно, не могли использоваться работодателем при указании должности истца в приказах.

Кроме того, в ноябре 1997 года пенсионным органом проведена проверка перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсии в соответствии со ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР», по Койгородскому ДРСУ.

В акте проверки пенсионного органа от 17.11.1997 (л.д. 98, том 1) содержится информация о выявлении несоответствия штатного расписания и извлечений из списков с ЕТКС и фактически выполняемой работы: машинисты смесителей асфальтобетона. По трудовой книжке и штатному расписанию оператор АБЗ (асфальтобетонного завода), фактически выполняют работу машиниста смесителей асфальтобетона. Необходимо привести в соответствие с фактически выполняемой работой и ЕТКС наименование профессии – машинист смесителей асфальтобетона и внести изменения в штатное расписание и трудовую книжку; асфальтобетонщик. По трудовой книжке и штатному расписанию - рабочий, фактически выполняет работу асфальтобетонщика. Привести в соответствие с фактически выполняемой работой и ЕТКС наименование профессии – асфальтобетонщик и внести изменения в штатное расписание и трудовую книжку.

Согласно акту проверки ПФ от 17.11.1998 (л.д.75 том 2), вместо а/бетонщика, а/бетонщика-варильщика в трудовых книжках внесены местные наименования профессий, необходимо занести код льготных условий ЗП12Б в индивидуальные сведения работников, в том числе и работника – машиниста смесителей асфальтобетона.

Также пенсионным органом включена в льготный стаж работа истца по профессии «машинист смесителя асфальтобетона» с 07.05.2007, что подтверждено записями в трудовой книжке и решением от 28.10.2024 (л.д.7, 16 том 1).

Таким образом, пенсионный орган, признав неверное указание работодателем в документах должности работников «оператор АБЗ» и указав на необходимость приведения в соответствие с ЕТКС к верному наименованию профессии «машинист смесителя асфальтобетона», а засчитав в льготный стаж период работы истца «машинистом смесителя асфальтобетона» (в мае 2007 года), фактически установил идентичность данных профессий и относимость данных профессий к Списку № 2 «машинист смесителя асфальтобетона передвижного».

Как следует из материалов наблюдательного дела Койгородского ДРСУ, работодателем учитывалось льготное пенсионное обеспечение по профессии «машинист смесителя асфальтобетона передвижного» (л.д.172 том 2).

ЕТКС работ и профессий рабочих, 1988 года дает следующую характеристику работы машиниста смесителей асфальтобетона передвижных: выполнение простейших работ при приготовлении эмульсий, мастик, черных вяжущих материалов и асфальтных смесей для дорожных покрытий. Очистка вяжущих котлов и битумохранилищ от остатков материалов, приготовление черных вяжущих материалов электротермическим способом, приготовление битумных эмульсий на эмульсионных основах, способы подбора оптимального состава смесей с учетом влажности и качества материалов, их гранулометрического состава, а также конструкции покрытия, для которого приготовляется смесь (л.д.180 оборот, том 2).

По сведениям, представленным Койгородским ДРСУ, аттестация рабочих мест на предприятии стала проводиться только с 2005 года, с января 2008 года асфальтобетонщик – варильщик был переименован в помощника варильщика асфальтовой массы, машинист смесителя асфальтобетона - в варщика асфальтовой массы без изменения трудовых функций, в настоящее время варщик асфальтовой массы и помощник варщика асфальтовой массы выполняют те же функции, что и операторы АБЗ в 1994-1998 годах. В льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии входит только период работы на асфальтобетонном заводе, который носит сезонный характер, т.е. период летнего строительного сезона (л.д.72-73 том 2).

Согласно карты аттестации рабочего места асфальтобетонщика – варильщика (оператора АБЗ) по коду условий 11141, данный рабочий работает на оборудовании АБЗ ДС-117, осуществляет приготовление асфальтовых смесей для дорожных покрытий, управляет АБЗ из операторской кабины, дозирует компоненты, следит за показаниями контрольно-измерительных приборов. По оценке условий труда данная профессия относится к вредным условиям труда (3.1 класс), что дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (л.д.76-89 том 2).

По сведениям Койгородского ДРСУ должностные инструкции оператора АБЗ (машиниста смесителя асфальтобетона) в период работы ФИО2 не сохранились либо отсутствовали.

Однако, имеются действующие должностные инструкции варщика асфальтовой массы и его помощника (ранее оператора АБЗ), в соответствии с которыми данные рабочие должны знать устройство обслуживаемого оборудования и контрольно-измерительной аппаратуры, технологический процесс производства различных асфальтобетонных смесей и варки массы, правила наладки и регулирования оборудования; в их обязанности входят: работы по приготовлению асфальтовой массы и материалов, обработанных черными вяжущими на стационарной асфальтобетонной установке, загрузка компонентов в варочную печь, розжиг форсунок и горелок, регулирование температурного режима варки массы, ремонт оборудования установки, её техническое обслуживание (л.д.82,83 том 2).

Согласно Типовой инструкции № 20 по охране труда машиниста смесителя (оператора) асфальтобетонного завода (АБЗ), утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 11.03.1993, к самостоятельной работе машинистом смесителя (оператором) АБЗ допускаются лица, достигшие 18 лет, признанные годными к данной работе медицинской комиссией, прошедшие обучение безопасным методам и приемам производства работ и инструктажи по безопасности труда и имеющие удостоверение на право работы машинистом смесителя (оператором) АБЗ, машинист смесителя (оператор) АБЗ должен знать инструкцию по эксплуатации асфальтобетонного завода, предусмотрена выдача спецодежды (п.19), во время работы асфальтобетонной установки машинист смесителя (оператор) АБЗ должен следить за температурой нагрева минерального материала в сушильном барабане, которая не должна превышать 220°С; давлением пара в парообразователе, температурой нагрева топлива и битума (п.23).

Оценив установленные обстоятельства, добытые доказательства, суд приходит к выводу о том, что в приказах Койгородского ДРСУ в 1994 - 1998 годах указывались устаревшие, не предусмотренные ЕТКС должности ФИО2 «оператор АБЗ», «машинист АБЗ», вместо верной «машинист смесителя асфальтобетона передвижного», в отношении данных должностей в соответствии с постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 № 15 установлено тождество, работа истца по данным должностям осуществлялась в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, поскольку фактически выполнял работу по приготовлению асфальтовой массы, в его трудовые функции входило выполнение технологического цикла приготовления асфальтобетона и обслуживания соответствующего оборудования на асфальтобетонном заводе Койгородского ДРСУ.

Согласно приказам о создании бригад по выпуску и укладке асфальтобетона, продолжительность рабочей смены бригад составляла с 6:00 до 18:20 (18:50).

Как пояснил суду ФИО2, а также начальник Койгородского ДРСУ ФИО3, ФИО2 работал на асфальтобетонном заводе в режиме полной занятости, поскольку приготовление асфальтобетонной смеси является непрерывным процессом, требующим постоянного контроля по времени и составу массы.

Указаний о том, что ФИО2 был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, материалы дела, в том числе трудовая книжка истца, не содержат, доказательств, свидетельствующих о неполном режиме занятости истца (неполном рабочем дне) при приготовлении асфальтобетонной смеси не представлено.

Учтя позицию пенсионного органа при проверке перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию в 1997 и 1998 годах, признавшего необходимость приведения наименования должности работников «оператор АБЗ» в соответствие с верным наименованием профессии «машинист смесителя асфальтобетона», указанном в ЕТКС, засчитавшего в льготный пенсионный стаж период работы истца машинистом смесителя асфальтобетона в 2007 году в бесспорном порядке, фактически подтвердив относимость данной профессии к Списку № 2 «машинист смесителя асфальтобетона передвижного», приняв во внимание, что работа ФИО2 в Койгородском ДРСУ в качестве оператора и машиниста АБЗ ответчиком не оспорена, сезонный характер данной работы ФИО2 подтвержден материалами дела, суд усматривает основания для включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 2 периоды его работы с 23.05.1994 по 30.09.1994, с 18.05.1995 по 30.09.1995, с 14.06.1996 по 30.09.1996, с 23.05.1997 по 30.09.1997 (начало периода определено в соответствии с датами издания приказов о создании бригад по выпуску и укладке асфальтобетона, конец периода – окончанием летнего строительного сезона), за исключением дней, приходящихся на прогулы и отпуска без сохранения заработной платы, с чем истец согласен, так как из анализа Правил №516 и положений трудового законодательства следует, что включение в специальный стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, а также дней прогулов, отгулов, не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится.

В соответствии с приказами № 101-к от 01.11.1995, № 108-к от 30.06.1997 считать прогулами ФИО2 дни 30.10.1995 и 27.06.1997 соответственно (л.д.55, оборот, 103, том 1).

В соответствии с приказом № 113 от 04.12.1995 ФИО2 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 20.12.1995 – 01.02.1996 (л.д.103, оборот, том 1).

В льготный стаж работы истца не подлежит включению период с 18.02.1998 по 20.03.1998 в качестве помощника вальщика леса в соответствии с приказом о переводе № 21-к от 18.02.1998 (л.д.56, 150 том 1).

Принимая во внимание, что ненадлежащее оформление работодателем документации по личному составу, обусловливающее разночтения в наименовании профессии истца и выполняемой им работе в спорный период, а также невыполнение работодателем обязанности по сохранности документов о льготном трудовом стаже работников, направление неполных сведений в пенсионный орган, не могут быть поставлены в вину истцу, поскольку издает приказы и определяет способ их хранения работодатель, правильное формирование кадровой отчетности находится вне зоны ответственности работника, суд приходит к выводу, что вышеприведенных доказательств достаточно для подтверждения факта выполнения истцом в части данных периодов работы в должностях, предусмотренных Списком №2.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства № 273 от 24.04.1992, отнесен к таковым только «вальщик леса».

При этом, согласно примечанию к Списку № 273 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Доказательств того, что ФИО2 был задействован в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности (лесного хозяйства) не представлено. Из пояснений представителя АО «Коми дорожная компания» суду следует, что в зимний период Койгородский ДРСУ заготавливал лес для своих нужд, это разовые потребности предприятия, а не промышленная заготовка леса.

Таким образом, период работы ФИО2 помощником вальщика леса с 18.02.1998 по 20.03.1998 не подлежит зачету в льготный стаж работы, предусмотренный для назначения досрочной пенсии.

Остальные периоды работы ФИО2 в Койгородском ДРСУ зачету в льготный пенсионный стаж не подлежат, поскольку документально не подтверждена его работа на должностях, предусмотренных Списком № 2.

Из пояснений ФИО2 суду следует, что в зимний период - с октября по май он работал машинистом котельной.

Пенсионным органом засчитан период работы истца машинистом котельной с 01.01.1995 п 18.01.1995, что следует из оспариваемого решения от 28.10.2024, поскольку данная информация подтверждена расчетной ведомостью (л.д.168 том 1).

В соответствии с расчетной ведомостью за январь 1996 года (л.д.182 том 1) ФИО2 также числился как машинист котельной, вместе с тем, как указано выше в соответствии с приказом № 113 от 04.12.1995 ФИО2 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 20.12.1995 – 01.02.1996, а потому данный период не включается в льготный стаж работы.

Приказы о переводе ФИО2 на должность машиниста котельной в иные зимние периоды отсутствуют, в расчетных ведомостях ссылок на данный вид работы за исключением января 1995 года и января 1996 года не содержится, сведениями персонифицированного учета не подтверждены, а работа, связанная с общестроительными дорожными работами (машинист смесителя асфальтобетона, оператор АБЗ), сезонна (ограничена периодами производства асфальтобетона), соответственно, периоды работы ФИО2 с октября по май, в частности с 01.10.1994 по 31.12.1994, с 19.01.1995 по 17.05.1995, с 01.10.1995 по 19.12.1995, с 02.02.1996 по 13.06.1996, с 01.10.1996 по 22.05.1997, с 01.10.1997 по 28.05.1998 включению в льготный стаж работы не подлежат.

Периоды работы истца до 01.01.2002, подлежащие включению в специальный стаж работы, засчитываются с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Закона РФ от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», поскольку ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в Койгородском районе, отнесенном к районам МКС (приравненные местности).

Анализируя работу ФИО2 в ООО «Усинское ДРСУ», суд не усматривает оснований для признания незаконным решения пенсионного органа о невключении данных периодов работы в льготный пенсионный стаж истца в силу следующего.

Согласно записям в трудовой книжке, являющимся первичным документом о трудоустройстве, ФИО2 принят на работу оператором АБЗ по срочному трудовому договору на период производства работ по выработке асфальтобетона с 03.07.2013 по 22.09.2013, с 27.04.2014 по 17.10.2014, с 01.05.2015 по 16.10.2015.

Данные записи подтверждены приказами о приеме и увольнении ФИО2 с работы, что подтверждено архивными справками муниципального архива администрации МО «Усинск» от 20.07.2023 (л.д.47-51 том 1).

Данные периоды работы пенсионным органом в стаж с тяжелыми условиями труда не включены, поскольку работодателем поданы сведения без указания кода льготы в связи с тяжелыми условиями труда, кроме того, должность «оператор АБЗ» не является льготной, поскольку в соответствии со Списком № 2 льготным пенсионным обеспечением пользуются машинисты смесителей асфальтобетона передвижных, варщики асфальтовой массы.

ООО «Усинское ДРСУ» является самостоятельным юридическим лицом и в структуру АО «Коми дорожная компания» не входит.

Основными и дополнительными видами деятельности ООО «Усинское ДРСУ», согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д.43-53 том 2), являются строительство автомобильных дорог и автомагистралей, разработка гравийный и песчаных карьеров, производство деревянных изделий, инструментов, сборных строительных конструкций из бетона, цемента и искусственного камня, строительство электростанций, инженерных коммуникаций для водо - и газоснабжения, производство земляных работ, ремонт металлоизделий и т.д.

Как следует из отчета о проведении специальной оценки условий труда в ООО «Усинское ДРСУ» от 30.11.2015, для должности «оператор АБЗ» не предусмотрено льготное пенсионное обеспечение (л.д.1-95 том 2).

Расчетные листки ФИО2 и трудовые договоры не содержат сведений о доплатах за вредные условия труда (л.д. 111, 112, 120-125,133- 137 том 2).

Иные документы по личному составу и основной деятельности ООО «Усинское ДРСУ», в том числе и должностные инструкции, отсутствуют.

В Списке № 2 оператор АБЗ как имеющий право на досрочное назначение пенсии не поименован, фактический характер выполняемой им работы ФИО2 не доказан.

Поскольку в системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирован в 1997 году, согласно трудовой книжке принят на работу в ООО «Усинское ДРСУ» оператором АБЗ в 2013, 2014 и 2015 годах, при этом доказательств, подтверждающих работу истца в указанный период в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, не представлено, оснований для включения периодов работы ФИО2 оператором АБЗ в ООО «Усинское ДРСУ» в льготный пенсионный стаж не имеется.

Требование ФИО2 о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в ООО «Койгородский лесокомбинат» с 09.08.1999 по 05.09.2001 не подлежит удовлетворению.

Согласно записям трудовой книжки, ФИО2 09.08.1999 принят на работу в Койдинский лесопункт ООО «Койгородский лесокомбинат» лесорубом, уволен 05.09.2001 за совершенные прогулы без уважительных причин.

Прием ФИО2 на работу лесорубом с 09.08.1999 подтвержден также приказом № 114/лс от 05.08.1999 (л.д.5 том 2).

Как следует из архивной справки АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» (правопреемника ООО «Койгородский лесокомбинат») от 01.08.2023 № 5216 (л.д.52 том 1), ООО «Койгородский лесокомбинат» в результате реорганизации в 2009 году было присоединено к ООО «Финлеском», последнее в 2011 году переименовано в ООО «Лесная компания Монди СЛПК» и став в 2012 году ОАО «Лесная компания Монди СЛПК», присоединилось к ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» - ныне АО «Сыктывкарский ЛПК».

Согласно этой же архивной справки, ФИО2 в августе 1999 года (14 календарных дней) числился лесорубом верхнего склада – так указано в лицевом счете, в расчетном листке - штабелевщиком нижнего склада, в сентябре 1999 года – январе 2000 года - штабелевщиком нижнего склада, в декабре 2000 года – 2 дня (должность не указана), в январе 2001 года – обрубщик сучьев верхнего склада, в сентябре 2001 года (3 дня) – подготовительные работы на верхнем складе.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержит сведения о периодах работы ФИО2 в ООО «Койгородский лесокомбинат»: с 09.08.1999 по 31.12.1999, с 25.12.2000 по 31.12.2000, с 03.09.2001 по 05.09.2001, при этом сведения о заработке отражают получение им заработной платы в период с августа 1999 года по январь 2000 года включительно, в декабре 2000 года, в сентябре 2001 года (л.д.59 том 2).

Согласно данным о стаже (л.д.37 том 1), пояснениям истца, в период с 01.05.2000 по 24.12.2000 и с 01.01.2001 по 19.03.2001 ФИО2 проходил военную службу (не по призыву), с 25.12.2000 по 31.12.2000 ФИО2 работал в ООО «Койгородский лесокомбинат».

Таким образом, из заявленного в иске периода с 09.08.1999 по 05.09.2001 имело место осуществление трудовой деятельности ФИО2 с 09.08.1999 по январь 2000 года включительно, с 25.12.2000 по 31.12.2000 (7 дней), с 03.09.2001 по 05.09.2001 (3 дня), с 01.05.2000 по 24.12.2000 и с 01.01.2001 по 19.03.2001 - служба в Вооруженных Силах РФ.

Из пояснений ФИО2 суду следует, что после службы в Вооруженных Силах РФ в марте 2001 года он на работу в ООО «Койгородский лесокомбинат» не вернулся, до сентября 2001 года подрабатывал у частников, соответственно, в этот период заработную плату он не получал, отчисления страховых взносов не производилось.

В целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ постановлением Правительства РФ утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в т.ч. старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве от 24.04.1992 № 273, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда. Данным Списком предусмотрены профессии лесоруб, обрубщик сучьев, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Таким образом, штабелевщики нижних складов могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение в случае, если весь процесс разделки древесины происходит на нижних складах.

Из материалов наблюдательного дела ООО «Койгородский лесокомбинат» следует, что процесс заготовки древесины на Койдинском лесопункте происходил на двух складах – верхнем и нижнем (л.д.25 том 2), следовательно, в данном случае штабелевщики нижнего склада не относятся к категории лиц, подлежащих льготному пенсионному обеспечению.

Согласно пояснениям ФИО2 он в августе 1999 года непродолжительное время работал лесорубом, в остальное время – штабелевщиком на нижнем складе.

Из анализа всей совокупности установленных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии бесспорных доказательств, свидетельствующих о работе истца в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Так, период работы истца в августе 1999 года не может быть включен в специальный стаж, поскольку несмотря на то, что в трудовой книжке и лицевом счете указано «лесоруб», оплата работы ФИО2 за август 1999 года произведена как штабелевщику нижнего склада (согласно расчетному листку).

Период с сентября 1999 года по январь 2000 года включительно - и в табелях, и в расчетных листках указано «штабелевщик нижнего склада».

Периоды с 01.01.2000 по 24.12.2000 и с 01.01.2001 по 02.09.2001 (за исключением службы в Вооруженных Силах РФ с 01.05.2000 по 24.12.2000 и с 01.01.2001 по 19.03.2001) не заявлены работодателем в качестве рабочих периодов, сведения о заработке за эти периоды отсутствуют, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.59 том 1), соответственно, они также не учитываются в качестве льготных пенсионных периодов.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета истцом допустимыми доказательствами не опровергнуты.

Сверхсрочная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации в силу действующего пенсионного законодательства в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включается, входит только в общий страховой стаж (п.1 ч.1 ст.12 закона № 400-ФЗ), либо входит в льготный пенсионный стаж в случае, если такая служба непосредственно следует за периодами работы, дающими право на льготную пенсию (п. 3 (2) постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»), однако, как установлено судом, период работы ФИО2, предшествующий службе в армии, не отнесен к льготному пенсионному обеспечению.

При таких обстоятельствах решение ОПФР по Республике Коми №240000006074/227826/24 от 28.10.2024 является незаконным лишь в части невключения периодов работы ФИО2 с 23.05.1994 по 30.09.1994, с 18.05.1995 по 30.09.1995, с 14.06.1996 по 30.09.1996, с 23.05.1997 по 30.09.1997 в Койгородском ДРСУ за исключением дня прогула 27.06.1997 (1 год 4 месяца 14 дней) в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в части остальных периодов работы и в целом в назначении досрочной пенсии, принимая во внимание, что и с учетом периода работы в Койгородском ДРСУ льготного стажа работы для назначения истцу досрочной пенсии недостаточно, пенсионным органом ФИО2 отказано правомерно.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным решения № 240000006074/227826/24 от 28.10.2024 об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы с 23.05.1994 по 28.05.1998, с 03.07.2013 по 22.09.2013, с 27.04.2014 по 17.10.2014, с 01.05.2015 по 16.10.2015, с 04.08.1999 по 05.09.2001 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми № 240000006074/227826/24 от 28.10.2024 в части исключения из стажа работы с тяжелыми условиями труда периодов работы ФИО2 с 23.05.1994 по 30.09.1994, с 18.05.1995 по 30.09.1995, с 14.06.1996 по 30.09.1996, с 23.05.1997 по 30.09.1997 за исключением дня прогула 27.06.1997.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить периоды работы ФИО2 с 23.05.1994 по 30.09.1994, с 18.05.1995 по 30.09.1995, с 14.06.1996 по 30.09.1996, с 23.05.1997 по 30.09.1997 в качестве машиниста смесителей асфальтобетона передвижных в Койгородском ДРСУ за исключением дня прогула 27.06.1997 в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении требований ФИО2 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о признании решения № 240000006074/227826/24 от 28.10.2024 об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы с 03.07.2013 по 22.09.2013, с 27.04.2014 по 17.10.2014, с 01.05.2015 по 16.10.2015 оператором АБЗ в ООО «Усинское ДРСУ», с 09.08.1999 по 05.09.2001 лесорубом в ООО «Койгородский лесокомбинат», дней прогулов 30.10.1995 и 27.06.1997, дней отпуска без сохранения заработной платы с 20.12.1995 по 01.02.1996. а также периодов работы в Койгородском ДРСУ с 01.10.1994 по 31.12.1994, с 19.01.1995 по 17.05.1995, с 01.10.1995 по 19.12.1995, с 02.02.1996 по 13.06.1996, с 01.10.1996 по 22.05.1997, с 01.10.1997 по 28.05.1998 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2025 года.

Судья, М.Н.Таскаева