дело № 2а-441/2023
УИД 19RS0010-01-2023-000583-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 г. Ширинский районный суд с. Шира
В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Марков Е.А.,
при секретаре судебного заседания Переясловой С.А.,
с участием помощника прокурора Ширинского района Республики Хакасия Фирсова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ширинскому району о дополнении административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1, -
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Ширинскому району обратился в суд с административным иском в отношении поднадзорного лица ФИО1, в котором просил об установлении дополнительно поднадзорному лицу административного ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел три раза в месяц для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения вместо двух обязательных явок, установленных ранее на основании судебного решения.
В обоснование искового заявления указано на несоблюдение поднадзорным лицом административных ограничений, в результате чего ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности. Для достижения целей административного надзора ОМВД России по Ширинскому району просило увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.
Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 отсутствовали в судебном заседании, представив письменные ходатайства о рассмотрении административного иска в отсутствии каждого из них и при отсутствии возражений административного ответчика с заявленными ОМВД России по Ширинскому району требованиями.
Прокурор, участвующий в судебном заседании, полагал необходимым возложить на ФИО1 дополнительное административное ограничение.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона об административном надзоре).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 1 ч. 3 ст. 11 Закона об административном надзоре).
С заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (ст. 6 Закона об административном надзоре).
Частью 3 ст. 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????F????
Судом установлено, что в отношении осужденного ФИО1 при освобождении из мест лишения свободы решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 ноября 2019 г. был установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями, запрещающими пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; выезда за пределы муниципального образования Ширинский район, и обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На профилактический учет в ОМВД России по Ширинскому району ФИО1 был поставлен 16 марта 2020 г. и ему разъяснены обязанности, предусмотренные Законом об административном надзоре.
В связи с допущенными нарушениями, а именно несоблюдение административных ограничений, решением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 29 июля 2020 г. по административному иску ОМВД России по Ширинскому району количество явок для регистрации в орган внутренних дел в отношении ФИО1 увеличено до двух раз в месяц.
Несмотря на это, ФИО1 вновь дважды допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему при административном надзоре, выразившееся в отсутствии по месту жительства в ночное время суток 16 апреля 2023 г., что повлекло привлечению его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и не явки на регистрацию в орган внутренних дел в установленный день 23 мая 2023 г., что повлекло привлечению его к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Названное подтверждается имеющимися в представленных материалах копиями постановлений мирового судьи судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия от 20 апреля 2023 г. и 25 мая 2023 г., вступившими в законную силу 08 мая 2023 г. и 17 июня 2023 г. соответственно.
Поскольку ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, не исполнив установленный судом запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также не явился на регистрацию в орган внутренних дел в установленный день, то в целях оказания индивидуально-профилактического и воспитательного воздействия на административного ответчика, недопущения совершения им вышеуказанных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на него дополнительных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, которые в свою очередь не ограничивают его право на труд и получение медицинской помощи.
По мнению суда, увеличение ФИО1 количества явок в орган внутренних дел для регистрации в данном случае будет соответствовать задачам, установленным ст. 2 Закона об административном надзоре, а также целям профилактического воздействия на поднадзорного лица, а именно проведение с ним бесед индивидуально-воспитательного характера при его явки в орган внутренних дел.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Заявление ОМВД России по Ширинскому району удовлетворить.
Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, <данные изъяты>, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 ноября 2019 г. административное ограничение в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок до трех раз в месяц.
На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в административную коллегию Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий Марков Е.А.