Дело № 2-1802/2025
22RS0011-02-2025-001490-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2025 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Коняева А.В.,
при секретаре Сковпень А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии с даты обращения за ее назначением, возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., в котором просил:
- признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии на основании ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ;
- возложить обязанность включить в специальный страховой стаж период работы с *** по *** машинистом-кочегаром котельно-компрессорного цеха Вагонного депо ст. Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги; с *** по ***, с *** по *** бурильщиком, машинистом буровой установки в Рубцовской передвижной механизированной колонне треста «Рубцовскводстрой»;
- возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***.
В обоснование требований указано, что *** ФИО1 обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, однако решением от *** ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
Из указанного решения следует, что в специальный страховой стаж не зачтены период работы:
- с *** по *** машинистом-кочегаром котельно-компрессорного цеха Вагонного депо ст. Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги, поскольку приказ о переводе ФИО1 машинистом-кочегаром котельной отсутствует, в карточке учета заработной платы за указанный период должность указана как машинист кот. уст., в связи с чем наименование профессии не соответствует Списку , а также не подтвержден вид топлива и постоянная полная занятость на работах с вредными условиями труда. При этом по сведениям индивидуального лицевого счета период работы с *** подтвержден работодателем общими условиями труда;
- с *** по ***, с *** по *** бурильщиком, машинистом буровой установки в Рубцовской передвижной механизированной колонне треста «Рубцовскводстрой», поскольку не подтверждены льготные условия, архивные справки не подтверждают занятость на выполнении геолого-разведочных и поисковых работ в полевых условиях с участием в технологическом процессе.
ФИО1 полагает, что выводы пенсионного органа являются незаконными и необоснованными, периоды работы машинистом-кочегаром котельно-компрессорного цеха Вагонного депо ст. Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги подтверждается записью в трудовой книжке, ФИО1 обслуживал котлы, работающие на твердом топливе (угле), удаление золы и шлака происходило вручную, отсутствовала проточно-вытяжная вентиляция. Таким образом данный период работы подлежит включению в специальный страховой стаж для назначения пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Кроме того, периоды работы с *** по ***, с *** по *** бурильщиком, машинистом буровой установки в Рубцовской передвижной механизированной колонне треста «Рубцовскводстрой» также подлежат включению в специальный страховой стаж, работа выполнялась полный рабочий день, в бригаде непосредственно в полевых условиях, с занятостью в технологическом процессе.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в отзыве на исковое заявление в удовлетворении иска просил отказать.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
- список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- список производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.;
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.
В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, поименованы машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).
Разделом XXVII Списка , утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение для лиц, работавших машинистами буровых установок, в том числе, занятых на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора (позиция N 2290000а-13590 Списка).
В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 г. № 239, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается наравне с работами, предусмотренными Списками, утвержденными в 1991 году.
Список № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 года раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусматривал профессию «бурильщики (перфораторщики, ключники)».
Таким образом, данными Списками предусмотрены пенсионные льготы бурильщика (машиниста буровой установки) до 1992 года вне зависимости от глубины скважин, а после 1992 г. занятых на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора.
Кроме того, Разделом I «Горные работы» Списка № 2 от 22.08.1956 г. предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение машинистам (мотористам) буровых агрегатов бурения шахт и реактивно-турбинных установок".
Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 г. разделу I «Горные работы» право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам буровых установок (2010300а-13590).
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, которые применяются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).
Согласно пункту 10 указанных Правил № 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как установлено судом и следует из материалов дела, *** ФИО1 обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Решением от *** отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы.
Также указано, что требуемый специальный страховой стаж по Списку на *** составляет ***, страховой стаж составляет ***, величина ИПК более ***
Согласно указанному решению пенсионного органа в специальный страховой стаж по Списку не засчитаны периоды работы:
- с *** по *** машинистом-кочегаром котельно-компрессорного цеха Вагонного депо ст. Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги, поскольку приказ о переводе ФИО1 машинистом-кочегаром котельной отсутствует, в карточке учета заработной платы за указанный период должность указана как машинист кот. уст., в связи с чем наименование профессии не соответствует Списку , а также не подтвержден вид топлива и постоянная полная занятость на работах с вредными условиями труда. При этом по сведениям индивидуального лицевого счета период работы с *** подтвержден работодателем общими условиями труда;
- с *** по ***, с *** по *** бурильщиком, машинистом буровой установки в Рубцовской передвижной механизированной колонне треста «Рубцовскводстрой», поскольку не подтверждены льготные условия, архивные справки не подтверждают непосредственную занятость на выполнении геолого-разведочных и поисковых работ в полевых условиях с участием в технологическом процессе.
Из представленной трудовой книжки АТ-I 8617983 на имя ФИО1 следует, что имеются следующие записи о трудовой деятельности:
- *** принят бурильщиком 3 разряда в Рубцовскую передвижную механизированную колонну треста «Рубцовскводстрой» (приказ от ***);
- *** в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС 1987 г.) установлен 3 разряд машиниста буровой установки (приказ -к от 05.05.1988г.);
- *** присвоена квалификация шофер-водитель самоходной буровой установки 3 разряда (приказ -к от ***);
- *** уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ -к от ***).
Из архивной справки от *** № Г-859, выданной архивным отделом Администрации Рубцовского района Алтайского края, следует, что в «Приказах начальника колонны по личному составу» РПМК треста «Рубцовскводстрой» за 1987-1990 г. имеются следующие приказы о работе ФИО1:
- принят на работы бурильщиком по 3 разряду со сдельной оплатой труда с *** (приказ -к от ***);
- предоставить ФИО1 – машинисту буровой установки очередной отпуск за рабочий год с *** по *** на 18 рабочих дней с *** по *** и 1 день отгула за работу по Пост. Сов. Мин. ***; к работе приступить *** (приказ -к от ***);
- предоставить ФИО1 – машинисту буровой установки очередной отпуск за рабочий год с *** по *** на 18 рабочих дней, 1 день за работу ***, всего 19 рабочих дней с *** по *** и 1 день отгула за работу *** по приказу треста -р от ***; к работе приступить *** (приказ -к от ***);
- уволить ФИО1, машиниста буровой установки с *** по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР, произвести расчет с выплатой компенсации за 4 месяца работы – за 6 дней (приказ от ***).
При этом в справке указано, что информация о переводах и отвлечениях от основной деятельности, о нахождении в отпуске без сохранения заработной платы, прогулах, простоях на предприятии, исправительных работах, работах с сокращенным (неполным) рабочим днем, работах в режиме неполной рабочей недели, донорских днях, командировках в «Приказах начальника колонны по личному составу» РПМК треста «Рубцовскводстрой» за 1987-1990 г. на ФИО1 отсутствует.
Кроме того, архивным отделом Администрации Рубцовского района Алтайского края представлена архивная справка от *** № Г-862, в которой отражены сведения о начислении заработной платы ФИО1 – машинисту буровой установки Рубцовской передвижной механизированной колонны треста «Рубцовскводстрой» за ... г.
В начисления заработной платы за указанный период отражена сумма заработной платы помесячно, а также входящие в сумму заработной платы «полевые» доплаты.
Понятие «полевые условия» содержалось в действовавшем до 16.07.2009 г. Положении о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденном Постановлением Минтруда России от 15.07.1994 года № 56, в соответствии с которым, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.
Строительные нормы и правила СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», утвержденные Постановлением Минстроя РФ от 29.10.1996 г. № 18-77, определяют понятие изыскательских работ - это комплекс экономических и технических исследований района постройки объекта различного назначения, дающих необходимый материал для проекта и сметы на его строительство. При проведении этих работ могут применяться геофизические, топографо-геодезические, геологоразведочные, гидрогеологические, гидрометрические и другие геологические методы исследования верхнего слоя части земной коры в связи с задачами инженерного строительства.
Право на досрочное пенсионное обеспечение дают полевые изыскательские работы, выполняемые работниками в составе изыскательских (гидрологических, гидрометрических, геофизических и др.) партий, отрядов, экспедиций, бригад, участков.
Документами, подтверждающими занятость конкретного работника непосредственно на полевых геолого-разведочных работах, могут быть приказы о направлении в составе экспедиции (партии, отряда, участка, бригады) для выполнения геолого-разведочных работ с указанием места их проведения, документы на заработную плату, где имеются сведения о выплате полевого довольствия и другие документы, из которых усматривается, что работник был занят непосредственно на выполнении полевых геолого-разведочных работ.
Согласно пояснениям истца ФИО1, он работал в составе бригады в Рубцовской передвижной механизированной колонне треста «Рубцовскводстрой», занимался бурением скважин воды, был машинистом буровой установки, работа происходила в полевых условиях, круглогодично, жили в вагончиках, выдавали доплату за работу в полевых условиях, спецодежду.
Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что он совместно с ФИО1 работал в Рубцовской передвижной механизированной колонне треста «Рубцовскводстрой», работа происходила в полевых условиях, работали бригадами, всего их было восемь, проживали в вагончиках, питались также на месте, закупали продукты в селах в магазине. ФИО3 работал на бензовозе, ФИО1 занимался бурением скважин воды, был машинистом буровой установке.
Согласно показаниям свидетеля ФИО4, он устроился на работу в Рубцовскую передвижную механизированную колонну треста «Рубцовскводстрой» в 1989 году, работал совместно с ФИО1 вплоть до его увольнения. ФИО1 был машинистом буровой установки, бурили скважины глубиной до 320 метров по всему Алтайскому краю, работа происходила в полевых условиях, жили в вагончиках, поскольку пока скважину не пробуришь, уехать невозможно; вагончик подключался к электричеству, стояли «электрические козлы», от которых отапливались. Также буровая установка работала круглосуточно, поскольку нельзя было останавливать процесс. Скважину глубиной 320 метров бурили два месяца, все это время проживали в поле на месте бурения. В Угловском районе Алтайского края бурили скважины глубиной 100 метров для населения, также были скважины глубиной 320 метров для сельскохозяйственного снабжения. В период командировок выдавали деньги на приобретение продуктов, которые закупали в деревнях. В состав зарплаты входила «полевая» доплата, выдавали спецодежду, работали круглогодично. ФИО4 и ФИО1 работали в одной бригаде, в которую четыре машиниста буровой установки и водовоз; два человека работают днем, два ночью, следили за буровой установкой. Работа была круглогодичной, в том числе и в зимний период, за буровой установкой зимой необходимо особенно следить, чтобы вода продолжала циркулировать и не замерзала, поэтому ее не отключали сутками.
Учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что ФИО1 в спорные периоды - с *** по ***, с *** по *** работал бурильщиком, машинистом буровой установки в Рубцовской передвижной механизированной колонне треста «Рубцовскводстрой», был занят непосредственно на полевых геологоразведочных и поисковых работах по бурения скважин воды, получал полевое довольствии, в связи с чем указанные спорные периоды его работы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.
Кроме того, согласно представленной трудовой книжке на имя ФИО1, имеются следующие записи о трудовой деятельности:
- *** принят в котельно-компрессорный цех слесарем 4 разряда по ремонту оборудования Вагонного депо ст. Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги (приказ 124 от ***);
- переведен машинистом кочегаром (котельной) по третьему разряду котельно-компрессорного цеха (приказ от ***);
- *** в связи с ведением отраслевой единой тарифной сетки оплаты труда (ЕТКС выпуск 1, год издания ***) подтвердить 3 разряд машиниста (кочегара) котельной (приказ от ***);
- *** переведен монтажником-сантехником четвертого разряда в тот же цехе (приказ от ***).
Из архивной справки от *** № ИСХ-1310/ЗСИБ НДА, представленной отделом архивов ОАО «РЖД», в карточке учета заработной платы за ***. ФИО1 значится как:
- *** слесарь 4-го разряда ККЦ (так в документе), приказ № Н 325А, дата не указана;
- *** машинист кот. уст. 2-го разряда (так в документе), приказ , дата не указана;
- *** слесарь 4-го разряда;
- *** машинист кот. уст. 2-го разряда (так в документе), приказ , дата не указана;
- *** на курсах кочегаров водогр. и пар. котлов с сохранением заработной платы на период учебы, приказ , дата не указана;
- *** машинист кот уст. 2 разряда;
- *** допуск к работе по обслуживанию водогрейных котлов, приказ , дата не указана:
- *** машинист кот. уст. 3 разряда;
- *** слесарь 3 разряда с доплатой до средней заработной платы, приказ ;
- *** слесарь 4 разряда, приказ .
В личной карточке формы Т-2 ФИО1 имеется запись – *** кочегар 2-го разряда котельно-компрессорного цеха, приказ от*** ; *** машинист-кочегар 3-го разряда котельно-компрессорного цеха, приказ *** г. ; *** машинист (кочегар) 3 разряда котельно-компрессорного цеха, приказ от *** .
Также отделом архивов ОАО «РЖД» представлена справка от *** № ИСХ-1311/ЗСИБ НДА, в которой отражено количество часов работы, начисленная заработная плата ФИО1 за *** гг., и справка от *** № ИСХ-1313/ЗСИБ НДА об образовании и реорганизации Вагонного депо Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги.
При этом в справке от *** № ИСХ-1311/ЗСИБ НДА указано, что с сумм заработной платы производились отчисления в Пенсионный фонд согласно установленному тарифу; с *** г. в начисления включена надбавка к заработной плате за особые условия труда (20% тарифной ставки, оклад).
Согласно информации, указанной в справке от *** , выданной главным механиком вагонного ремонтного депо Рубцовск, в котельной в период с *** были установлены следующие котлы, используемые для личных нужд предприятия:
- котел водогрейный паровой серии «Л», рег. /В, зав. , год выпуска 1949 г., изготовлен Ижорским заводом имени А.А. Жданова, использовался в период отопительного сезона для отопления производственных участков и административно-бытового корпуса. В качестве топлива использовался каменный уголь, теплоноситель вода;
- котел водогрейный паровой серии «Л», рег. /В, зав. , год выпуска 1949г., изготовлен Коломенским заводом имени В.В. Куйбышева, использовался в период отопительного сезона для отопления производственных участков и административно-бытового корпуса. В качестве топлива использовался каменный уголь, теплоноситель вода;
- паровой котел модели Е 1/0,9-РЗ, регистрационный номер /К, год выпуска 1989 г., изготовлен Бийским котельным заводом, использовался в течении всего года для подогрева моющего раствора в емкостях моечных машин деталей грузовых вагонов производственных участков, в качестве топлива использовался каменный уголь, теплоноситель пар.
Из показаний свидетеля ФИО5 установлено, что он работал вместе с ФИО1 в Вагонное депо на железной дороге в девяностые годы, работали кочегарами в котельной (кочегары четыре смены и дольщики четыре смены), фактически должность называлась машинист-кочегар. Котлы в котельной работали на твердом топливе – угле, который вручную выгружали, также вручную убирали золу. Работали сменами по 12 часов, за вредность давали молоко, спецодежду. Котлы постоянно функционировали, не только в период отопительных сезонов, поскольку постоянно подавался пар и горячая вода, которые шли на мойку вагонов, в душевые, в столовую, то есть они работали круглогодично, простоев не три, функционировали 3 водогрейных котла, два из них работали по сезону, а паровой котел работал постоянно.
Согласно показаниям свидетеля ФИО6, ФИО1 он знает с того времени, как устроился в котельную, ФИО7 его обучал работе с ***; работали в котельной в вагонном депо кочегарами, котлы работали на твердом топливе, загрузка вручную, также в ручную убирали золу, работали посменно по двенадцать часов. В период работы выдавали молоко, спецодежду, респираторы. Работа была круглый год, один из котлов постоянно работал, поскольку подавалась горячая вода и пар для обмывки колес вагонов, паровой котел круглогодично топился на угле. Отпуск был 36 дней, это больше, чем обычный. Каждый год сдавали экзамены, проходили инструктаж, повышали квалификацию.
Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание представленные отделом архивов ОАО «РЖД» сведения о работе ФИО1 в период с *** по *** машинистом-кочегаром котельно-компрессорного цеха Вагонного депо ст. Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения данного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.
Таким образом, учитывая периоды работы, зачтенные судом в специальный страховой стаж ФИО1,, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, а также периоды работы, зачтенные пенсионным органов с специальный страховой стаж, суд приходит к выводу, что на момент обращения в пенсионный орган ФИО1 имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ, в связи с чем полагает возможным возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с даты обращения за ее назначением - с ***.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, понесенные ФИО1 при подаче искового заявления.
Руководствуясь статьями 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы:
- с *** по *** машинистом-кочегаром котельно-компрессионного цеха Вагонного депо ст. Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги;
- с *** по ***, с *** по *** бурильщиком, машинистом буровой установки в Рубцовской передвижной механизированной колонне треста «Рубцовскводстрой»
Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения – с ***
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.
Судья А.В. Коняев
Мотивированное решение составлено ***.