Решение по делу № 2-2244/2023 от 18.12.2023 - о возложении обязанности принять по договору социального найма жилое помещение путем заключения договора социального найма.

Дело № 2-2244/2023 УИД: 29RS0024-01-2023-002336-33

18 декабря 2023 г. город Архангельск

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Одоевой И.В.,

при секретаре Лёда И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1 о возложении обязанности принять по договору социального найма жилое помещение путем заключения договора социального найма,

установил:

администрация ГО «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ранее занимал жилое помещение по адресу: <адрес>. Актом и заключением межведомственной комиссии от 14.03.2019 № 703р <адрес> признан непригодным для проживания. Решением Соломбальского районного суда <адрес> от 11.03.2022 по делу № 2-580/2022 ответчик был выселен из непригодного для проживания и подлежащего сносу жилого помещения по адресу: <адрес> благоустроенное жилое помещение в виде <адрес>. Распоряжением заместителя Главы ГО «Город Архангельск» по городскому хозяйству от 25.03.2023 № 2210р ответчику было предоставлено по договору социального найма на состав семьи 1 человек однокомнатная <адрес>. 30.04.2021 в адрес ответчика Департаментом городского хозяйства было направлено письмо о принятии вышеуказанного жилого помещения и заключения договора социального найма. До настоящего времени ответчик не заключил договор социального найма на предоставленное жилое помещение. Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для все без исключения и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Администрацией ГО «Город Архангельск» в рамках предъявления требований о выселении ответчика исполнила свою обязанность по предоставлению иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям. Ответчик от исполнения решения Соломбальского районного суда г.Архангельска от 16.03.2022 по делу №2-580/2022 уклоняется, что является нарушением норм законодательства РФ. Администрация является собственником <адрес> в г.Архангельске, в настоящее время вынуждена нести бремя содержания данного имущества. Ответчик не принимает данную квартиру – фактически не вселяется в нее, не заключает договор социального найма, не выражает отказ от принятия жилого помещения. Это препятствует администрации реализовывать свои права как собственника. Истец просит обязать ответчика принять во исполнение адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2013 № 173-пп, и решения Соломбальского районного суда г.Архангельска от 16.03.2022 по делу №2-580/2022 по договору социального найма жилое помещение в виде однокомнатной квартиры жилой площадью 35,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, путем заключения договора социального найма.

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещались о дате, времени и месте судебного заседания.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что ответчик занимал жилое помещение общей площадью 23,80 кв.м., жилой площадью 14,30 кв.м. по адресу: <адрес> по договору социального найма.

Заключением межведомственной комиссии № 74 от 19.02.2019 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением заместителя Главы муниципального образования по городскому хозяйству от 14.03.2019 № 703р <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Отделу по жилищным вопросам управления развития городского хозяйства департамента городского хозяйства Администрации МО «Город Архангельск» поручено предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма и признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до 31.12.2024 благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах территории МО «Город Архангельск», по договорам социального найма.

Постановлением Правительства Архангельской области от 15.12.2020 №858-пп была утверждена программа Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск».<адрес> включен в Перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках данной программы.

В рамках реализации данной программы распоряжением заместителя Главы ГО «Город Архангельск» по городскому хозяйству от 25.04.2023 № 2210р постановлено предоставить жилое помещение по договору социального найма ФИО1 на одного однокомнатную <адрес> общей площадью 35,2 кв.м., жилой – 18,2 кв.м., зарегистрированному по адресу: <адрес> (судебное решение о выселении от 16.03.2022 № 2-580/2022). МУ ГО «Город Архангельск» «ИРЦ» рекомендовано заключить договоры социального найма с данным гражданином. Установлен срок для заключения договора социального найма не позднее двух месяцев с момента вступления в силу настоящего распоряжения.

В связи с этим администрация обратилась в суд с иском к ответчику о выселении его из непригодного и подлежащего сносу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> благоустроенное жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 35,2 кв.м., жилой 18,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, предоставляемой по программе переселения.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Заочным решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от 16.03.2022 по гражданскому делу № 2-580/2022 исковое заявление администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1 о выселении из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения было удовлетворено. Решением постановлено: Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № выдан 03.03.2020 ОВМ ОП №5 УМВД России по г. Архангельску, к/п 290-003), из непригодного для проживания жилого помещения общей площадью 23,8 кв.м., жилой площадью 14,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> предоставлением по договору социального найма жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 35,2 кв.м., жилой площадью 18,2 кв.м. в <адрес>. Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: расположенного по адресу: <адрес>

Решение вступило в законную силу.

01.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Соломбальскому округу г.Архангельска было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от 06.02.2023, выданного Соломбальским районным судом г.Архангельска по делу № 2-580/2022.

Постановлением от 17.05.2023 данное исполнительное производство окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Истец в рамках рассматриваемого гражданского дела просит суд обязать ответчика принять во исполнение адресной программы и решения суда по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры по адресу: <адрес> путем заключения договора социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как разъяснено в п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст.3, п.1 ст. 421, абз. первый п. 1 ст. 445 ГК РФ).

Нормы Жилищного кодекса РФ не предусматривают оснований для понуждения граждан в судебном порядке заключить договор социального найма, тем самым против их воли возложить на них права и обязанности нанимателя жилого помещения.

В связи с этим суд полагает, что требования администрации ГО «Город Архангельск» противоречат действующему законодательству РФ.

Вопреки доводам истца со ссылкой на ч.1, 2 ст. 13 ГПК РФ заочное решение Соломбальского районного суда г.Архангельска от 16.03.2022 по делу № 2-580/2022 исполнено. Исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Доводы истца о том, что ответчик не исполняет решение суда, препятствует его исполнению администрацией не нашли своего подтверждения. Напротив, как указано выше, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Постановление пристава об окончании исполнительного производства не оспорено.

Кроме того, суд также отмечает, что согласно выписке из распоряжения заместителя Главы ГО «Город Архангельск» от 25.04.2023 № 2210р ответчику постановлено предоставить жилое помещение по договору социального найма – однокомнатную <адрес>.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина со сторон не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1 (паспорт №) о возложении обязанности принять по договору социального найма жилое помещение путем заключения договора социального найма отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Одоева

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023.