УИД 50RS0004-01-2022-001992-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 февраля 2023 года адрес
Тверской районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Стеклиева А.В.,
при секретаре фио, с участием:
представителя ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-0950/2023 по иску Комитета лесного хозяйства адрес к ФИО1 о возложении обязанности устранения нарушений законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности,
установил:
Комитет лесного хозяйства адрес обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика на земельном участке с кадастровым номером №50:07:0070212:14, прилегающем к территории лесного фонда, а именно к кварталу 67 выдела 36,10,35 Волоколамского сельского участкового лесничества и в квартале 7 выделе 52 Спасского участкового адрес лесничества, территориально расположенном вблизи адрес, провести мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, а именно: очистить от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса, либо отделить противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
В обоснование требований указано, что ответчик своими действиями нарушил требования п. 10 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, однако до настоящего времени предписание № 03-141/2021 от 06.07.2021 о проведении указанных мероприятий на земельном участке с кадастровым номером 50:07:0070212:14, прилегающем к территориям лесного фонда, не исполнил, нарушения не устранил.
В судебное заседание представитель истца не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени слушания дела.
Представитель ответчика фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по доводам письменных возражений.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, 13.05.2021 при патрулировании территории лесного фонда в рамках федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, осуществлен осмотр территории лесного фонда в квартале 67 выдела 36,10,35 Волоколамского сельского участкового лесничества и в квартале 7 выделе 52 Спасского участкового адрес лесничества расположенного вблизи адрес.
В результате осмотра установлено, что к территории лесного фонда прилегает земельный участок, который не очищен от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером, что является нарушением пункта 10 «Правил пожарной безопасности в лесах» утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1614.
Административное правонарушение допущено по вине ФИО1, так как своими действиями он нарушил требования п. 10 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1614, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.
Согласно лесохозяйственному регламенту Волоколамского адрес, лесной участок, расположенный в квартале 67 выдела 36,10,35 Волоколамского сельского участкового лесничества, и в квартале 7 выделе 52 Спасского участкового адрес лесничества имеет категорию защитных лесов.
По факту совершения вышеуказанного правонарушения в отношении ФИО1, был составлен протокол об административном правонарушении от 06.07.2021 № 03-141/2021 по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 96 Лесного кодекса от 04 декабря 2006 года № 200-ФЗ, «ф» статьей 66 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, ответчику выдано предписание провести мероприятия на земельном участке с кадастровым номером 50:07:0070212:14, прилегающем к территории лесного фонда, а именно к кварталу 67 выдела 36,10,35 Волоколамского сельского участкового лесничества и в квартале 7 выделе 52 Спасского участкового адрес лесничества расположенного вблизи адрес, в соответствии с пунктом 10 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020года № 1614, то есть территорию, прилегающую к лесному фонду очистить от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделить противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Как указал истец, предписание № 03-141/2021 от 06.07.2021 ответчиком не исполнено, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ № 03-259/2021 от 01.09.2021.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Согласно ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
Согласно ст. 51 Земельного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
При рассмотрении дела судом установлено, что 05.08.2021 земельный участок с кадастровым номером 50:07:0070212:14 был продан ООО «Институт Спецтехники».
Государственная регистрация перехода права собственности произведена 07.09.2021.
Данные обстоятельства подтверждаются представленной суду выпиской из ЕГРН.
Участок передан новому собственнику по акту от 30.08.2021.
Поскольку фио не является собственником указанного земельного участка, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований и возложении на ответчика обязанностей по проведению мероприятий с целью приведения земельного участка в соответствие с действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Комитета лесного хозяйства адрес к ФИО1 о возложении обязанности устранения нарушений законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий фио
Решение суда в окончательной форме принято 27.03.2023