Дело № 12-471/2023
25RS0001-01-2023-002080-83
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 июля 2023 года город Владивосток
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Костюк З.В.,
рассмотрев ходатайство генерального директора ООО «ФИО1.» Р.Р.В. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление административной комиссии по Ленинскому району г.Владивостока от 1 июня 2022 года № 3/567 о привлечении ООО «ФИО1.» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии по Ленинскому району г.Владивостока от 1 июня 2022 года № юридическое лицо - ООО «ФИО1.» признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», с назначением ООО «ФИО1.» наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Генеральный директор ООО «ФИО1.» Р.Р.В. с указанным постановлением не согласился, обратился с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии по Ленинскому району г.Владивостока от 1 июня 2022 года № 3/567 отменить, производство по делу прекратить. Одновременно с подачей жалобы заявителем подано ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы, просит восстановить пропущенный срок, так как копию протокола об административном правонарушении и копию постановления не получали по причине того, что все четыре сотрудника ООО «ФИО1.» и генеральный директор в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находились в служебной командировке в <адрес>. О вынесенном постановлении стало известно 22.10.2022 после получения постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ООО «ФИО1.» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении судебного заседания либо рассмотрения дела в отсутствие не обращался; причина неявки суду неизвестна.
В судебном заседании председатель административной комиссии по Ленинскому району г.Владивостока Ф.Е.А. возражала относительно ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы, просила в удовлетворении ходатайства отказать на основании доводов письменного возражения относительно ходатайства.
Выслушав председателя административной комиссии по Ленинскому району г.Владивостока Ф.Е.А., ознакомившись с ходатайством, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела усматривается, что постановлением административной комиссии по Ленинскому району г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо - ООО «ФИО1.» признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», с назначением ООО «ФИО1.» наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).
Из представленной в материалы дела № выписки из ЕГРЮЛ от 06.05.2022 № № следует, что юридическим адресом юридического лица - ООО «ФИО1.» является: <адрес> <адрес>.
Оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено административной комиссией по Ленинскому району г.Владивостока ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением (идентификационный №) по адресу ООО «ФИО1.», указанному в выписке из ЕГРЮЛ <адрес>), не было получено адресатом, было возвращено в административный орган ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления, полученным с официального сайта Почты России https://www.pochta.ru.
В соответствии с абз.2 пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Таким образом, постановление административной комиссии по Ленинскому району г.Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу 18.07.2022, срок для его обжалования в порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 29.07.2022.
Жалоба на постановление о привлечении к административной ответственности и ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы были направлены заявителем в Арбитражный суд Приморского края 24.10.2022, что подтверждено почтовым штемпелем с указанием даты отправки на почтовом конверте (л.д.28). При таких обстоятельствах, жалоба и ходатайство о восстановлении срока были поданы заявителем с пропуском установленного законом срока для обжалования.
Доводы заявителя относительно нахождения четырех сотрудников и генерального директора ООО «ФИО1.» в служебной командировке в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не может рассматривать как уважительную причину пропуска срока. Нахождение сотрудников и генерального директора ООО «ФИО1.» в служебной командировке не может быть отнесено к обстоятельствам объективного характера, не зависящим от заявителя, находящимся вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, имеют не только процессуальные права, но и несут процессуальные обязанности, неисполнение которых может повлечь наступление неблагоприятных для них последствий. Процессуальные права и обязанности возникают с момента возбуждения дела об административном правонарушении, и добросовестное использование своих прав является одной из обязанностей.
Вместе с тем, на наличие каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения в суд с жалобой, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования, генеральным директором ООО «ФИО1.» ФИО2 не указано.
В связи с чем суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для восстановления срока для подачи жалобы на постановление административной комиссии по Ленинскому району г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «ФИО1.» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ :
отказать генеральному директору ООО «ФИО1.» Р.Р.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление административной комиссии по Ленинскому району г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «ФИО1.» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».
Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.
Судья З.В. Костюк