РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
18 сентября 2023 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1573/2023 по иску государственного казенного учреждения Иркутской области «Тулунское лесничество» к ФИО1 о понуждении произвести очистку места незаконной рубки
установил
Истец ГКУ Иркутской области «Тулунское лесничество» обратилось в суд с иском к ответчику к ФИО1 о понуждении произвести очистку места незаконной рубки, указывая в обоснование, что 05.03.2023, ФИО1 реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконную рубку лесных насаждений, в значительном размере, из корыстных побуждений, в целях личного обогащения, не имея соответствующих документов для заготовки древесины - договора купли-продажи лесных насаждений, находясь в лесном массиве, расположенном на расстоянии 1 километра 300 метров в юго-восточном направлении от ****, в квартале *** выдел *** Тулунской дачи Тулунского участкового лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству, незаконно, умышленно при помощи бензопилы марки «CARVER», спилил до степени прекращения роста 1 сырорастущее дерево породы лиственницы и произвел первичную обработку спиленной им древесины. Общий объем спиленной древесины составил 0,78 метров кубических.
Сумма установленного ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации от незаконной рубки 1 дерева породы лиственница объемом 0,78 метров кубических составляет .......... рублей, что относится к значительному размеру.
Факт незаконной рубки леса подтверждается вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 9 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 17.07.2023, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. *** УК РФ, назначено уголовное наказание.
При совершении преступления, предусмотренного ч. *** УК РФ, ответчиком нарушены не только нормы Уголовного кодекса РФ (УК РФ), но и нормы Лесного кодекса РФ (ЛК РФ), Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с пп. 2, 6, 8 ст. 1 ЛК РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила санитарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесом.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.
В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона (ФЗ) от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 № 993.
Согласно п. 12 к Правилам заготовки древесины при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья); не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными н иными отходами и мусором.
Согласно п. 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно п. 21 Правил пожарной безопасности в лесах установлено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона.
Согласно п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047, при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
В силу ст. 76 ФЗ «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
Пленумом Верховного суда РФ от 05.11.1998 № 14 разъяснено, что на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств.
В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации вправе обратиться в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
В нарушение указанных требований лесного законодательства ФИО1 после совершения незаконной рубки лесных насаждений оставил на месте незаконной рубки в квартале *** выдел *** Тулунской дачи Тулунского участкового лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству порубочные остатки на площади 0.01 га, что способствует возникновению лесных пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив. Данный факт подтверждается помимо материалов уголовного дела, актом осмотра незаконной рубки деревьев от 07.08.2023.
В силу ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», в определении размера ущерба, причиненного лесонарушением, не включаются мероприятия и расходы, связанные с приведением соответствующих лесных участков, на территории которых были совершены нарушения лесного законодательства, в противопожарное состояние.
По настоящее время ФИО1 не исполнил обязанность по устранению выявленного нарушения, а именно, не произвел очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков.
В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Ответчик ФИО1 каких-либо договоров аренды, купли-продажи либо иных разрешений, предусмотренных действующим законодательством, на момент совершения рубки деревьев не имел.
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Лес является совокупностью лесной растительности, земли, животного мира, неотъемлемой частью окружающей природной среды. Для населения района, круг которого не может быть определен, состояние лесного фонда имеет экологическое, экономическое и социальное значение. Нарушениями в сфере лесопользования нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую обстановку.
В преамбуле ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развитая, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Таким образом, указанным бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Также в результате бездействия ответчика повышается угроза возникновения лесного пожара в весенне-летний пожароопасный период.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 46 ГПК РФ, ст. 99 ЛК РФ, ст. 76 ФЗ «Об охране окружающей среды», просит суд обязать ФИО1, ...........р., уроженца ****, проживающего по адресу: ****, паспорт ***, выдан ...... ОУФМС России по Иркутской области в Тулунском районе, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади 0,01 га в квартиле *** выделе *** Тулунской дачи Тулунского участкового лесничества Тулунского лесничества, от порубочных остатков путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров.
В судебное заседание представитель истца - ГКУ Иркутской области «Тулунское лесничество» не явился, в суд от представителя, действующей по доверенности № (91-13)-6/23 от 01.08.2023, выданной на 1 год без права передачи полномочий представителя другому лицу, ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, требования иска поддерживает в полном объеме, просит приобщить к материалам дела акт осмотра места незаконной рубки от 01.09.2023.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в суд от ответчика 18.09.2023 вх. 2023-5/15630 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования иска признает, последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.
Изучив материалы дела, учитывая заявления сторон, признание иска ответчиком и принятие его судом, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом, в силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
Суд, учитывая требования закона, заявленные требования иска, заявление ответчика о признании иска ответчиком и принятии его судом, приходит к выводу о принятии признания иска ответчиком и удовлетворении исковых требований.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истец при подаче искового заявления в суд от оплаты государственной пошлины освобожден.
В силу ст. 333.36. пп. 19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу вышеуказанных требований закона, с ответчика в доход местного бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в размере .......... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 67, 39, 173, 98, 103, 194-198 ГПК РФ, суд
решил
Исковые требования государственного казенного учреждения Иркутской области «Тулунское лесничество» к ФИО1 о понуждении произвести очистку места незаконной рубки - удовлетворить.
Обязать ФИО1, .......р., место рождения ****, гражданина Российской Федерации, паспорт ***, выдан отделом УФМС России по Иркутской области в Тулунском районе ......, код подразделения 380-029, зарегистрированного по адресу: ****, произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади 0,01 га в квартиле *** выделе *** Тулунской дачи Тулунского участкового лесничества Тулунского лесничества от порубочных остатков путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере .......... рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья Н.А. Рыжова