Дело № 5-31/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт Яшкино 23 мая 2025 года

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области И.В. Безбородова, рассмотрев по ул. Суворова,16, пгт Яшкино, Яшкинского района Кемеровской области, материалы в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, холостого, имеющего средне-специальное образование, не работающего, инвалида <данные изъяты>, проживающего по <адрес>, пгт. <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу № об административных правонарушениях от 22.05.2025 года, ФИО1, 22.05.2025 года в 11 час. 00 мин., находился около дома по <адрес>, на улице, в общественном месте с признаками опьянения ( нарушена координация движения, несвязная речь, агрессивное поведение, внешний вид вызывал отвращение, брезгливость). В соответствии с п.14 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции», ст.27.12.1 КоАП РФ ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения медицинского освидетельствования он отказался, чем не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КРФ об административных правонарушениях.

Административный материал в отношении ФИО1 рассматривается с его участием. Ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП, положения ст.51 Конституции РФ. Права ясны, отводов и ходатайств не заявлено.

Привлечённый к административной ответственности ФИО1 при рассмотрении судом административного материала, пояснил, что не отказывался пройти медицинское освидетельствование, ему не предлагали этого, в документах ставил подписи там, где говорили. У него действительно во время распития спиртных напитков с ФИО2 произошел конфликт у него (ФИО1) дома. По улице он не гулял, но возможно выходил за ограду дома, но внешний вид был нормальный, был в чистых штанах и футболке, не падал, не земле не лежал.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что 22.05.2025 г. в доме у ФИО1 он употреблял спиртные напитки, между ними произошел конфликт и ФИО1 пытался на него накинуться ножом, но он схватил грабли и ими выбил нож из рук ФИО1, повалил его на землю и удерживал до приезда сотрудников полиции. Приехавшие сотрудники полиции сразу надели на ФИО1 наручники и отвели в служебный автомобиль и увезли в отдел полиции, пройти медицинское освидетельствование они не предлагали. Все это происходило около 13.00 час. Также во время распития спиртных напитков в 11.00 ФИО1 выходил из-за стола не надолго, возможно выходил на улицу, но что он там делал он не видел, так как был в доме.

Изучив представленные письменные материалы административного дела, выслушав объяснения ФИО1, свидетеля ФИО3, суд приходит к следующему.

Ст. 19.3 ч.1 КРФ об АП предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

С объективной стороны состав правонарушения, указанного в части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в неповиновении законному распоряжению или требованию упомянутых в этой части статьи лиц при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране общественного порядка, и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Объективная сторона вышеназванного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником ОВД. В данном случае речь идет исключительно о законных распоряжениях (требованиях), отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественной безопасности в установленной законом форме.

Согласно рапорту об обнаружении признаков преступления, зарегистрированного в КУСП ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что 22.05.2025 г. в 12.24 в ДЧ поступила информация от оператора 112, о том, что ФИО3 сообщил о том, что ФИО1 пытался напасть на него с ножом (л.д.11).

Из рапортов сотрудников полиции следует, что 22 мая 2025 года около 13 часов совместно с ОУР ОМВД России по Яшкинскому м.о. лейтенантом полиции ФИО4, в ходе работы по материалу, зарегистрированному в КУСП №, прибыли по адресу <адрес> т.е. в общественном месте, был обнаружен ранее известный гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с признаками алкогольного опьянения. Имел: запах алкоголя изо рта, имел несвязную речь, неустойчивость позы. Своим внешним видом гр. ФИО1 вызывал брезгливость и отвращение к себе со стороны окружающих. В соответствии с п.14 ч.1 ст. 13 ФЗ «О полиции», ст. 27.12.1 КРФ об АП гр. ФИО1 был направлен на прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, от прохождения которого он отказался, чем не выполнил законные требования сотрудников полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствованию исполнению служебных обязанностей. (л.д.8,9).

Из письменных объяснений ФИО1. следует, что 22.05.2025 г. года он у себя дома распивал спиртные напитки, где также находился сосед Паша, с которым у него произошел конфликт, он пытался его выгнать из дома, но он не уходил и чтобы он ушел, то взыл кухонный нож с целью испугать Пашу. Павел заметил у него в руках нож, выбежал на улицу, затем сразу вернулся, но в руках у него уже были грабли, которыми он несколько раз ударил его (ФИО1) по рукам, от чего он выронил нож. После того, как Паша его обездвижил, он вызвал сотрудников полиции и его доставили в Отдел МВД России по Яшкинскому м.о. (л.д.10).

Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 22.05.2025 года, ФИО1 УУП ФИО5, на основании ст.27.12.1 КРФ об АП, 22.05.2025 года в 14 час 00 мин., направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии признаков опьянения – неустойчивость позы, нарушение речи, резкий запах алкоголя изо рта, внешний вид вызывает отвращение и брезгливость. Копию протокола ФИО1, получил, пройти медицинское освидетельствование отказался (л.д.5).

Таким образом, основанием для составления протокола от 22.05.2025 года явился тот факт, что ФИО1, умышленно не выполнил законное требование сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка.

Однако, данный вывод является необоснованным.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст.26.1 КРФ об АП по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из буквального толкования положений статьи 19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что с объективной стороны рассматриваемое административное правонарушение заключается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей, выраженном активным действием или бездействием.

То есть административная ответственность по данной норме наступает лишь в случае неповиновения законному требованию и распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Кроме того, по смыслу ст. 19.3 ч.1 КРФ об АП, сотрудник полиции обязан доказать законность своих требований.

Полномочия сотрудника полиции направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств предусмотрены п. 14 ч. 1 ст.13 Закона РФ «О полиции», и осуществляются, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

То есть, по смыслу вышеуказанной нормы права, основанием для предъявления такого требования в рамках действующего законодательства определены как необходимость установления наличия состояния опьянения как одного из обстоятельств, образующих состав правонарушения.

Материалы дела не содержат доказательств законности действий сотрудника полиции, связанного с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно доказательства нахождения ФИО1, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Напротив в материалах дела имеется рапорт об обнаружении признаков преступления в котором указано сообщение от ФИО3 о том, что ФИО1 по адресу <адрес>, напал на него с ножом, то есть усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст.119 УК РФ. Кроме того, адрес <адрес>, куда приехали сотрудники полиции по сигналу, зарегистрированному в КУСП ДД.ММ.ГГГГ за №, является местом жительства ФИО1

Диспозиция ст. 20.21 КРФ об АП (в целях обеспечения производства по которой, сотрудник полиции направил ФИО1 на медицинское освидетельствование), предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).

Судом при рассмотрении дела не установлено обстоятельств того, что ФИО1, находился в состояния опьянения в общественном месте, оскорбляющем человеческое достоинства и общественную нравственность, не представлено таких доказательств и в материалах дела.

Таким образом, поскольку при рассмотрении дела в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного по ст. 19.3 ч.1 Кодекса РФ об АП, судом не установлено, в связи с чем, согласно ст.24.5 п.2 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании п.2 ч.1 ст.24.5, п.1 ч.11 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Административное задержание отменить.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - подпись И.В. Безбородова.

Копия верна судья-