Мотивированное решение изготовлено
07.11.2023
Дело № 2-8751/2023
66RS0001-01-2023-003383-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года
Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Мамедовой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Банку ВТБ (ПАО) о взыскании индексации заработной платы, компенсации за задержку выплаты части заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, просил взыскать с ответчика:
- сумму задолженности по проиндексированной заработной плате за период с февраля 2022 года по март 2023 года (включительно) в размере 236 513 рублей 47 копеек, с удержанием при выплате налога на доходы физических лиц;
- сумму процентов за нарушение срока выплаты проиндексированной заработной платы в размере 23 067 рублей 07 копеек;
- компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В судебное заседание истец не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, требования иска поддержал, просил удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, суду представил возражения на иск, согласно которым требования иска не признал, в иске просил отказать.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в своем обзоре судебной практики № 4, утвержденном 15.11.2017, по смыслу нормативных положений приведенной статьи Трудового кодекса Российской Федерации порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.
Исходя из буквального толкования положений ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации, индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п.
В силу чч. 1 и 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Ввиду изложенного при разрешении споров работников с работодателями, не получающими бюджетного финансирования, по поводу индексации заработной платы, в том числе и при рассмотрении судом заявления ответчика (работодателя) о пропуске истцом (работником) срока на обращение в суд с данными требованиями подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающие системы оплаты труда, порядок индексации заработной платы работников в организациях, не получающих бюджетного финансирования.
Согласно имеющемуся в материалах дела Положению об оплате труда работников банка, банк гарантирует обеспечение оплаты труда для всех своих работников не ниже минимального уровня, установленного законодательством Российской Федерации (п.1.5).
Согласно п. 1.6 Положения, Банк обеспечивает повышение уровня реального содержания заработной платы, включая индексацию заработной платы работников, чей совокупный месячный доход менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (при отработанной месячной норме рабочего времени) по индексу роста потребительских цен, рассчитанному Федеральной службой государственной статистики.
Данным локальным нормативным актом Банка установлен механизм индексации заработной платы работников Банка, чей совокупный месячный доход менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Между тем, суд полагает, что формулировка п. 1.6 Положения, согласно которому Банк обеспечивает повышение уровня реального содержания заработной платы, включая индексацию заработной платы работников, чей совокупный месячный доход менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, нарушает права остальных работников на индексацию, учитывая, что в банке практически нет работников с размером заработной платы менее величины прожиточного минимума.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (ст.130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Предусмотренное ст.134 Трудового кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации.
Между тем, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в банке на различных должностях.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено изменение к трудовому договору № об установлении работнику должностного оклада в размере 73 956 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ наименование структурного подразделения было изменено с «группа правового обеспечения судебных процессов корпоративного бизнеса отдела правового обеспечения судебных процессов службы юридического сопровождения Филиала № Банка ВТБ (публичное акционерное общество) в г. Екатеринбурге» на «группа правового обеспечения судебных процессов корпоративного бизнеса региональной сети отдел правового обеспечения судебных процессов по Уральскому федеральному округу службы правового обеспечения судебных процессов региональной сети центра правового обеспечения региональной сети в г. Самаре Управления организационно-аналитической работы и правового обеспечения региональной сети Юридического департамента» в связи с организационно-штатными изменениями.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен с должности «эксперта группы правового обеспечения судебных процессов корпоративного бизнеса региональной сети отдела правового обеспечения судебных процессов по Уральскому федеральному округу службы правового обеспечения судебных процессов региональной сети центра правового обеспечения региональной сети в г. Самаре Управления организационно-аналитической работы и правового обеспечения региональной сети Юридического департамента» на должность «главного юрисконсульта группы правового обеспечения судебных процессов корпоративного бизнеса региональной сети отдела правового обеспечения судебных процессов по Уральскому федеральному округу службы правового обеспечения судебных процессов региональной сети центра правового обеспечения региональной сети в г. Самаре Управления организационно-аналитической работы и правового обеспечения региональной сети Юридического департамента» с окладом 74 695 рублей (изменение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ).
С ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад ФИО1 увеличен до 78 626 рублей (изменение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ).
Исходя из положений статей 134, 423 Трудового кодекса Российской Федерации, Основ законодательства Союза ССР и республик об индексации доходов населения, принятых Верховным Советом СССР 25.06.1991 № 2266-1, суд исходит из того, что предусмотренные у работодателя положения локального нормативного акта не дают возможность реально произвести индексацию заработной платы, в связи с этим индексация заработной платы должна производиться ежегодно путем увеличения должностного оклада на официально установленные индексы роста потребительских цен за истекший год.
Таким образом, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Предусмотренное статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 года N 913-О-О, от 17 июля 2014 года N 1707-О, от 19 ноября 2015 года N 2618-О, от 29 мая 2019 года N 1269-О).
Порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности. Право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации. Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.
Статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации конкретный порядок индексации заработной платы для коммерческих организаций не предусмотрен.
В соответствии со ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
В соответствии со ст. 2 Основ индексации подлежат денежные доходы граждан, не носящие единовременного характера: государственные пенсии, пособия, стипендии, оплата труда (ставки, оклады), суммы возмещения ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.
Повышенный в связи с индексацией размер денежного дохода определяется путем умножения величины дохода, подлежащего индексации, на индекс потребительских цен (ст.3 Основ).
В силу ст.4 Основ индекс потребительских цен исчисляется по единой методологии в соответствии с порядком, установленным законодательством, по фиксированному набору товаров и услуг, принятому для расчета минимального потребительского бюджета в республике. Наблюдение за изменением потребительских цен, исчисление индекса этих цен осуществляют государственная служба регистрации цен, ее органы в республиках и на местах.
В соответствии со статьей 10 Основ размеры оплаты труда (ставок, окладов), государственных пенсий, пособий, стипендий и других денежных доходов повышаются в установленном порядке в связи с их индексацией за истекший период.
Приказом Роструда от 11.11.2022 № 253 предусмотрена индексация заработной платы по итогам календарного года, в течение которого Росстат фиксировал рост потребительских цен.
Если по итогам календарного года, в течение которого Росстат фиксировал рост потребительских цен, индексация заработной платы не проведена, работодатель подлежит привлечению к установленной законом ответственности вне зависимости от того, был им принят соответствующий локальный акт или нет. Одновременно надзорные или судебные органы обязаны понудить его к устранению допущенного нарушения трудового законодательства, как в части проведения индексации, так и в части принятия локального акта, если таковой отсутствует.
Аналогичные пояснения содержались в Руководстве по соблюдению обязательных требований трудового законодательства, утвержденном приказом Роструда от 13.05.2022 № 123, который утратил силу в связи с изданием приказа Роструда от 11.11.2022 № 253.
Принимая во внимание в совокупности положения ст.10 Основ о том, что размеры оплаты труда и т.д. повышаются в связи с индексацией за истекший период, а также положения Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.11.2022 № 253, предусматривающие ответственность работодателей за непроведение индексации заработной платы по итогам календарного года, в течение которого Росстат фиксировал рост потребительских цен, при отсутствии иного нормативного регулирования заработная плата подлежит индексации раз в год по индексу роста потребительских цен, установленного по итогам прошедшего календарного года. При этом индексация заработной платы должна производиться путем увеличения ставок, окладов работников, а не общей суммы заработной платы, и при отсутствии иного нормативного регулирования подлежат применению официально установленные индексы роста потребительских цен за истекший период.
Такой порядок индексации, то есть по нормам трудового законодательства, подлежит применению при отсутствии какого-либо локального акта, договора или соглашения у работодателя об индексации заработной платы, либо если предусмотренные у работодателя положения не дают возможности реально произвести индексацию.
Таким образом, заработная плата подлежит индексации раз в год по индексу роста потребительских цен, установленного по итогам прошедшего календарного года и индексация заработной платы должна производиться путем увеличения ставок, окладов работников, а не общей суммы заработной платы, и подлежит применению официально установленные индексы роста потребительских цен за истекший период.
Учитывая, что истец до ДД.ММ.ГГГГ работал в должности эксперта группы правового обеспечения судебных процессов корпоративного бизнеса региональной сети отдела правового обеспечения судебных процессов по Уральскому федеральному округу службы правового обеспечения судебных процессов региональной сети центра правового обеспечения региональной сети в г. Самаре Управления организационно-аналитической работы и правового обеспечения региональной сети Юридического департамента, а заработная плата подлежит индексации раз в год по индексу роста потребительских цен, установленного по итогам прошедшего календарного года, но с ДД.ММ.ГГГГ истец в данной должности не работает, индексации заработная плата за данный период не подлежит.
Кроме того, истец работает в должности главного юрисконсульта группы правового обеспечения судебных процессов корпоративного бизнеса региональной сети отдела правового обеспечения судебных процессов по Уральскому федеральному округу службы правового обеспечения судебных процессов региональной сети центра правового обеспечения региональной сети в г. Самаре Управления организационно-аналитической работы и правового обеспечения региональной сети Юридического департамента с ДД.ММ.ГГГГ, оснований для индексации его заработной платы не имеется, поскольку календарный год с установленным трудовым договором окладом по данной должности он не отработал, еще не наступил период применения индексации. С ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад истца был увеличен работодателем.
Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.
При этом, учитывая, что истец в день выплаты заработной платы достоверно знал о нарушении своих трудовых прав в связи с ежемесячным получением заработной платы без начисления индексации заработной платы, истцу было известно о размере своей заработной платы, которая зачислялась ежемесячно ответчиком своевременно и на карточный счет сотрудника, руководствуясь положениями ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исчисление срока давности для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по заработной плате следует производить помесячно применительно к каждому платежу по выплате заработной платы.
Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении его требований за период до апреля 2022 года как по существу требований, так и в связи с пропуском срока исковой давности.
Поскольку в иске истцу отказано, не подлежат взысканию с ответчика судебные расходы.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Банку ВТБ (ПАО) о взыскании индексации заработной платы, компенсации за задержку выплаты части заработной платы, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение.
Судья