Решение по делу № 2-218/2023 от 24.05.2023 - о возложении обязанности оснастить оконные блоки здания образовательного учреждения замками безопасности.

УИД 62RS0011-01-2023-000189-33

дело №2-218/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Спас-Клепики Рязанской области 24 мая 2023 года

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Андреева С.А.,

при секретаре Ронжиной Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Клепиковского района Рязанской области - Кудрявцевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Клепиковского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Тумская СОШ №3» о возложении обязанности оснастить оконные блоки здания образовательного учреждения замками безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Клепиковского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «Тумская СОШ №3», в котором просит возложить на МОУ «Тумская СОШ №3», расположенное по адресу: Рязанская область, Клепиковский район, р.<...>, обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить оконные блоки здания образовательного учреждения (122 единицы) замками безопасности в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 ГОСТа 23166-99 «Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что в ходе проверки исполнения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних на охрану их жизни и здоровья в образовательных учреждениях было установлено, что в нарушение требований п.5.1.8 ГОСТа 23166-99 «Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» в здании МОУ «Тумская СОШ №3», расположенном по адресу: Рязанская область, Клепиковский район, р.<...>, оконные блоки замками безопасности не оборудованы. Далее прокурор, ссылаясь на положения ст.ст.28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», указывает, что в результате бездействия ответчика создается реальная угроза травматизма и возможности выпадения детей (учащихся) из окон образовательного учреждения, в связи с чем он вынужден обратиться с настоящим иском.

Определением Клепиковского районного суда Рязанской области от 04.05.2023 по настоящему делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены администрация МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области и Управление образования и молодежной политики администрации МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области.

Ответчик МОУ «Тумская СОШ №3» о месте и времени заседания извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица администрация МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области и Управление образования и молодежной политики администрации МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области о месте и времени заседания извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

В судебном заседании помощник прокурора Кудрявцева Е.С. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №273-ФЗ) к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона №273-ФЗ).

Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона №273-ФЗ).

В силу п.5.1.8 ГОСТа 23166-99 «Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» изделия (оконные блоки) должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, а также в жилых домах оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок.

Судом установлено, что МОУ «Тумская СОШ №3», расположенное по адресу: Рязанская область, Клепиковский район, р.<...>, является образовательным учреждением.

Здание по вышеназванному адресу закреплено за МОУ «Тумская СОШ №3» на праве оперативного управления.

Вышеназванные обстоятельства подтверждаются: выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МОУ «Тумская СОШ №3» от 03.04.2023; уставом МОУ «Тумская СОШ №3»; распоряжением администрации МО - Клепиковский муниципальный район от 25.12.2009 №484 «О закреплении муниципального имущества в оперативное управление» и приложением к нему; свидетельством о государственной регистрации права от 27.04.2011.

Учредителем и собственником имущества школы является муниципальное образование - Клепиковский муниципальный район (п.1.2 Устава).

В силу п.6.1 Устава образовательное учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением своих обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству РФ. Образовательное учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в соответствии с муниципальным заданием, планом финансово-хозяйственной деятельности.

При этом, именно МОУ «Тумская СОШ №3» в отношении имущества, находящегося у него на праве оперативного управления, обеспечивает его бухгалтерский учет, инвентаризацию, сохранность и несет расходы на его содержание (п.6.7 Устава).

Вместе с тем, в ходе проверки исполнения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних на охрану их жизни и здоровья в образовательных учреждениях было установлено, что в нарушение требований п.5.1.8 ГОСТа 23166-99 «Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» в здании МОУ «Тумская СОШ №3», расположенном по адресу: Рязанская область, Клепиковский район, р.<...>, оконные блоки (122 единицы) замками безопасности не оборудованы, что подтверждается: справкой прокуратуры Клепиковского района от 30.03.2023; представлением прокурора Клепиковского района об устранении нарушений законодательства от 28.02.2023;

сообщением МОУ «Тумская СОШ №3» на представление прокурора от 27.03.2023; приказом МОУ «Тумская СОШ №3» от 16.03.2023 №12 «О привлечении работника к дисциплинарной ответственности».

Таким образом, МОУ «Тумская СОШ №3» допустило ненадлежащее исполнение возложенных на него законом обязанностей по исполнению требований законодательства о защите прав несовершеннолетних на охрану их жизни и здоровья в образовательных учреждениях, выразившееся в отсутствии замков безопасности на оконных блоках, что создает реальную угрозу травматизма и возможности выпадения детей (учащихся) из окон образовательного учреждения.

Доказательств, свидетельствующих об оснащении оконных блоков здания образовательного учреждения замками безопасности, материалы дела не содержат и в суд не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Клепиковского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Тумская СОШ №3» о возложении обязанности оснастить оконные блоки здания образовательного учреждения замками безопасности подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Клепиковского района в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Возложить на МОУ «Тумская СОШ №3», расположенное по адресу: Рязанская область, Клепиковский район, р.<...>, обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить оконные блоки здания образовательного учреждения (122 единицы) замками безопасности в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 ГОСТа 23166-99 «Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Андреев