УИД 28RS0004-01-2023-007361-11
Дело № 5-545/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 августа 2023 г. г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О.,
при секретаре Былиновой А.Е.,
с участием МН переводчика МБ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении гражданина Киргизской Республики МН, ***
УСТАНОВИЛ:
15 августа 2023 года в Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении с приложенными документами в отношении МН которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании МН вину в совершении административного правонарушения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах не признал, пояснил, что не понимал требований сотрудников полиции.
Выслушав объяснения МН изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. п. 4, 11 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обязан выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; пресекать административные правонарушения, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется, в том числе, право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Согласно ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Как следует из протокола об административном правонарушении АО 28095973 ПР/2706, 15 августа 2023 года в 08 часов 35 минут по адресу: <...>, в ГБУЗ АО «Амурский областной наркологический диспансер», МН не выполнил законное требование сотрудника полиции, что выразилось в отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, отказался произвести выдох в аппарат определения паров этилового спирта в выдыхаемом воздухе, на неоднократные требования сотрудника пройти медицинское освидетельствование не реагировал.
Вместе с тем, как указано в данном протоколе, МН не владеет русским языком, нуждается в услугах переводчика, сведения о котором в данном протоколе отсутствуют. Переводчик МБ в судебном заседании пояснила, что была привлечена к участию в деле около 11-00 часов 15 августа 2023г., уже при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при этом в ГБУЗ АО «Амурский областной наркологический диспансер» при предъявлении сотрудником полиции требования к МН пройти освидетельствование на состояние опьянения она не присутствовала.
Иных доказательств, в том числе подписки переводчика о разъяснении ему прав, обязанностей, ответственности за заведомо ложный перевод, свидетельствующих о привлечении в ходе производства по делу об административном правонарушении иного переводчика ранее составления протокола об административном правонарушении в отношении МН в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах у суда имеются неустранимые сомнения в наличии в действиях гражданина Кыргызской ФИО1 не владеющего русским языком, умысла на уклонение (невыполнение) законного требования сотрудника полиции, описанного в протоколе об административном правонарушении.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Вместе с тем, из материалов дела не усматривается, что с момента возбуждения дела об административном правонарушении (с момента административного задержания МН и доставления его в ГБУЗ АО «Амурский областной наркологический диспансер» для прохождения медицинского освидетельствования), сотрудниками полиции было разъяснено право МН на получение помощи переводчика, а также что услуги переводчика были ему реально оказаны.
Данное нарушение, допущенное при производстве по делу об административным правонарушении, является существенным, очевидно нарушает права и законные интересы привлекаемого к административной ответственности лица. С учетом того, что МН не владеет русским языком, в отсутствие помощи переводчика, МН не мог каким-либо образом отреагировать на требования сотрудников полиции
Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении МН нельзя признать законным, допустимым доказательством по делу, кроме того, отсутствуют доказательства разъяснения требований сотрудников полиции МН на родном языке. Следовательно, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в действиях МН. отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении гражданина Киргизской Республики МН, *** года рождения, уроженца Киргизской Республики прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ: в связи с отсутствием в действиях МН состава административного правонарушения.
Постановление судьи может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Благовещенского
городского суда Е.О. Мухин