№ 2-2789/22 №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Волгоград 08 сентября 2022 года
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего Гужвинского С.П.
при ведении протокола помощником судьи Гусевой С.Ю.
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» о восстановлении срока для получения дополнительного единовременного пособия,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд, ФИО1, указав, что 20 октября 2021 года у неё родился сын ФИО4, что ДД.ММ.ГГГГ ею подано заявление в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району города Волгограда» о получении дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребёнка, но ей было отказано в выплате в связи с пропуском срока на обращение с заявлением, а срок она пропустила потому, что зарегистрирована в Астраханской области, хотя проживает в городе Волгограде, в связи с чем вынуждена была подавать заявление в суд об установлении факта постоянного проживания её и её ребёнка в городе Волгограде, просит восстановить ей срок на обращение за выплатой дополнительного единовременного пособия по случаю рождения ребёнка, предусмотренного ст. 16 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 года № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области».
В ходе судебного разбирательств истец вышеуказанные исковые требования поддержала в полном объёме, а представитель ответчика не возражал против их удовлетворения.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены виды государственных пособий, в том числе, единовременное пособие при рождении ребёнка.
В соответствии со ст. 16.1 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области»:
дополнительное единовременное пособие семьям при рождении первого ребёнка женщиной в возрасте до 24 лет включительно предоставляется в размере 50000 рублей (ч. 1),
дополнительное единовременное пособие предоставляется в случае, если ребёнок родился после 31 декабря 2018 года и обращение за назначением указанного пособия последовало в течение шести месяцев со дня рождения этого ребёнка (ч. 2).
В соответствии с п. 1.3 Порядка предоставления дополнительного единовременного пособия семьям при рождении первого ребёнка, утверждённого Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20 декабря 2016 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 1747, получателями дополнительного пособия при рождении первого ребенка являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Волгоградской области.
В соответствии с Перечнем уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребёнком, утверждённым Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 года № 74, такими причинами признаются непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.), длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев, переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания, вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы, повреждение здоровья или смерть близкого родственника, иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.
Из исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств усматривается, что:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по постоянному месту жительства: <адрес>, <адрес>, она состоит в браке с ФИО3 и ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде у них родился сын ФИО4,
ФИО1 обратилась в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району города Волгограда» с заявлением о выплате единовременного пособия семьям при рождении первого ребёнка, в чём ей решением этого учреждения от 27 декабря 2021 года было отказано со ссылкой на отсутствие месте постоянного проживания на территории Волгоградской области,
решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 29 апреля 2022 года, вступившим в законную силу 15 июня 2022 года, установлен факт постоянного проживания (места жительства) истца ФИО1 совместно со своим ребёнком ФИО4 на территории города Волгограда с 28 октября 2020 года,
ФИО1 обратилась в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району города Волгограда» с заявлением о выплате единовременного пособия семьям при рождении первого ребёнка, в чём ей решением этого учреждения от 24 июня 2022 года было отказано со ссылкой на поступление заявления по истечении шести месяцев со дня рождения ребёнка.
Таким образом, поскольку истец зарегистрирована по месту жительства в Астраханской области, до установления факта постоянного проживания в городе Волгограде она не могла быть получателем дополнительного единовременного пособия, предусмотренного ст. 16.1 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 года № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области», в связи с чем обратиться с соответствующим заявлением за выплатой этого пособия она могла только после установления факта её и её ребёнка постоянного проживания в городе Волгограде, в то время как соответствующее решение суда об этом вступило в законную силу 15 июня 2022 года, то есть уже после истечении шести месяцев со дня рождения ребёнка истца.
Таким образом, сами по себе причины пропуска истцом срока обращения с заявлением в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району города Волгограда» за получением вышеуказанного пособия являются уважительными.
Вышеуказанными Законом Волгоградской области от 31 декабря 2015 года № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» и Порядком предоставления дополнительного единовременного пособия семьям при рождении первого ребёнка, утверждённого Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20 декабря 2016 года № 1747, прямо не предусмотрена возможность восстановления указанных в них срока на подачу заявления на получение вышеуказанного пособия.
Однако суд находит, исходя из общих принципов осуществления правосудия и применения аналогии права, поскольку в отношении иных социальных пособий предусмотрена возможность восстановления срока на подачу заявлений об их получении, что отсутствие соответствующего порядка восстановления срока на подачу заявления на получение вышеуказанного пособия при наличии уважительных причин не может лицо лишить права на получение этого пособия по формальным основаниям, в связи с чем считает, что срок для обращения с заявлением о получение вышеуказанного пособия может быть восстановлен.
Таким образом, с учётом первоначального обращения истца с заявлением о получении соответствующего пособия в пределах установленного законом срока, в связи с вышеуказанным выводом об отсутствии возможности у истца получить пособие в течение шести месяцев со дня рождения ребёнка, и об уважительности причин пропуска этого срока, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о восстановлении срока для получения дополнительного единовременного пособия удовлетворить.
Восстановить ФИО1 (паспорт № выдан 21 января 2022 года ГУ МВД России по Волгоградской области, 340-004) срок для обращения с заявлением о получении дополнительного единовременного пособия, предусмотренного частью 1 ст. 16.1 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 года № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение одного месяца со дня составления его мотивированного текста.
Мотивированное решение составлено 15 сентября 2022 года.
Председательствующий подпись С.П.Гужвинский