Дело №5-43/2023

УИД: 60RS0003-01-2023-000951-64

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче по подведомственности протокола об административном правонарушении

*** 2023 года г. Остров

Судья Островского городского суда Псковской области Минчугина Т.Г., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении гр-на ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

***.2023 года в Островский городской суд Псковской области из ОМВД России по Островскому району поступил для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении № от ***.2023 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении гр-на ФИО1.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Изучив в порядке подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении и материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.

Частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, отнесено к исключительной подведомственности судей.

Вместе с тем, компетенция судей по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, определена в части 3 статьи 23.1 КоАП РФ.

Часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ исключает из компетенции судей гарнизонных военных судов и арбитражных судов рассмотрение указанного дела об административном правонарушении.

Абзац 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ предусматривает исключительный перечень относящихся к компетенции судей районных судов составов правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, не включающий в себя ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Согласно абзаца 2 части 3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.В соответствии с абзацем 7 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Санкция части 1 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает безальтернативный вид наказания в виде административного штрафа.

Таким образом, из системного толкования положений части 3 статьи 23.1 КоАП РФ следует, что рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, может относится к компетенции судьей районных судов только в случаях, если: производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.

В рассматриваемом случае, перечисленных в абзаце 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ оснований для отнесения к компетенции судьи районного суда рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении гр-на ФИО1 не имеется, поскольку протокол об административном правонарушении составлен без проведения административного расследования, а все прилагаемые к протоколу материалы были собраны в порядке проведения доследственной проверки по зарегистрированному в КУСП сообщению.

Как указывалось ранее, ч.1 ст.14.1 КоАП ПФ не отнесена к исключительной подведомственности судей районных судов и абзацем 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении гр-на ФИО1 не относится к компетенции судьи районного суда и подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения инкриминируемого правонарушения – ....

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается и в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № от ***.2023 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении гр-на ФИО1, передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №21 в границах административно-территориального образования «город Остров и Островский район» Псковской области (по месту совершения инкриминируемого правонарушения – ...).

Копию определения направить для сведения в ОМВД России по Островскому району, ФИО1

Судья Островского городского суда

Псковской области Т.Г. Минчугина