ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.08.2023

город Пыть-Ях

Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Котельников А.У., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

установил :

21.08.2023 в ОВМ ОМВД России, расположенного по Пыть-Яху по адресу: ХМАО-Югра, г. Пыть-Ях, установлен гражданин ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно не позднее 14.09.2022 въехал на территорию Российской Федерации, по настоящее время территорию Российской Федерации не покидал, срок временного пребывания у него истек не позднее 13.12.2022, таким образом с 14.12.2022 будучи не предпринимавшим действий по урегулированию своего правового положения, находится на территории России без документа, удостоверяющего право на пребывание в Российской Федерации в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 1144-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 событие административного правонарушения не оспаривал, с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в городе Астане Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 29 мая 2014 года, к которому присоединилась Кыргызская Республика на основании Договора о присоединении, подписанного в городе Москве 23 декабря 2014 года, ратифицированного Федеральным законом от 13.07.2015 № 219-ФЗ, в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

В судебном заседании установлено, что гражданин ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, трудовую деятельность по трудовому или гражданско-правовому договору не осуществляет, своими действиями нарушил режим пребывания в Российской Федерации в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Бездействие ФИО1, выраженное в уклонении от выезда из Российской Федерации в течение указанного времени, подлежит квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Основания полагать, что действия ФИО1 содержат признаки уголовно наказуемого деяния, отсутствуют.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

протоколом об административном правонарушении от 21.08.2023, в котором указаны место, время и обстоятельства совершенного ФИО1 противоправного деяния. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, копия протокола ему вручена, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола (л.д. 1-2);

объяснением ФИО1 в котором он признает факт совершения административного правонарушения, ссылаясь на то, что прибыл на территорию РФ в сентябре 2022 года, точную дату назвать не может. С того времени он никуда с территории РФ не выезжал (л.д. 4);

рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Пыть-Яху из которого следует, что сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Пыть-Яху был выявлен гражданин ФИО1, который прибыл на территорию г. Пыть-Яха ж/д транспортом (Москва-Пыть-Ях) 16.09.2022, в подразделения по вопросам миграции для урегулирования своего положения не обращался (л.д. 3);

объяснением свидетеля ФИО7

информацией из ПТК «Розыск-Магистраль» о выезде ФИО1 14.09.2022 из г. Москва в г. Пыть-Ях железнодорожным транспортном (л.д. 14).

Указанные доказательства являются относимыми и допустимыми, составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, либо влекущих освобождение ФИО1 от административной ответственности, не усматривается.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает личность виновного, характер и обстоятельства правонарушения и степень общественной опасности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Исключительных обстоятельств, позволяющих не применить безальтернативное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не усматривается. Так, ФИО1 близких родственников – граждан РФ не имеет. В официальном браке не состоит, иждивенцев не имеет.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая личность виновного, его имущественное положение, полагаю возможным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещении гражданина, через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил :

гражданина ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО – Югре).

ОКТМО 71885000

ИНН <***>

КПП 860101001

р/с <***>

БИК 047162000

РКЦ Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18891869990116022601

На основании части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности за неуплату штрафа по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

До административного выдворения, гражданина ФИО1 поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту», находящийся по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пыть-Яхского городского суда подпись А.У. Котельников

Верно:

Судья Пыть-Яхского городского суда А.У. Котельников

Подлинник находится в Пыть-Яхском городском суде

в деле № 5-27/2023.

Постановление в законную силу не вступило.