Дело № 2–657/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Таштагол 28 июня 2022 г.
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Евсеева С.Н.
при секретаре Жуковой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Таштагола в интересах неопределенного круга лиц и интересов несовершеннолетних – участников образовательного процесса МБОУ «Гимназия №» к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия №» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Таштагола в интересах несовершеннолетних учащихся МБОУ «Гимназия №» обратился в суд с иском, в котором, с учётом уточнений, просил обязать МБОУ «Гимназия №» провести капитальный ремонт автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией в здании, расположенном по адресу: , в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Требования мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что между МБОУ «Гимназия №» и заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ со стороны » имеются замечания о том, что требуется капитальный ремонт (замена) пожарной системы. Со стороны МБОУ «Гимназия №» в мае 2022 года заключены договоры на разработку проектной документации (). Капитальный ремонт пожарной системы, необходим в целях обеспечения безопасности, в целях защиты прав и законных интересов детей, педагогического и технического персонала общеобразовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение. Выполнение противопожарных мероприятий направлено на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременную эвакуацию и спасение людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций.
В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объёме, подтвердила доводы, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика МБОУ «Гимназия №» ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме.
Представитель третьего лица МКУ «Управление образования администрации Таштагольского муниципального района» - ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 3 «Конвенции о правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ и подписанной от имени СССР ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированной Верховным Советом СССР ДД.ММ.ГГГГ, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства-участники обязаны обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» введены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.
Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспорено сторонами, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия №» зарегистрировано в налоговом органе за номером ИНН юридический адрес: . Юридическим лицом в помещении образовательной организации по адресу: , осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам общеобразовательного процесса по обучению детей (л.д. 29-38).
ДД.ММ.ГГГГ между » и МБОУ «Гимназия №» заключен договор на техническое обслуживание и сопровождение комплекса технических средств охранно-пожарной сигнализации №. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10).
По результатам проверки работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ со стороны » имеются замечания о том, что требуется капитальный ремонт (замена) пожарной системы, что подтверждается актом проверки (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ между » и МБОУ «Гимназия №» заключен договор на разработку проектной документации () (л.д. 20, 21).
ДД.ММ.ГГГГ между » и МБОУ «Гимназия №» заключен договор на поставку оборудования № (л.д. 24-27).
В целях обеспечения безопасности, в целях защиты прав и законных интересов детей, педагогического и технического персонала общеобразовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение в МБОУ «Гимназия №» необходим капитальный ремонт пожарной системы.
Таким образом, выполнение противопожарных мероприятий направлено на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременную эвакуацию и спасение людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций.
Вышеуказанными нарушениями требований законодательства ставятся под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних лиц посещающих организацию образования, в связи с чем, требования прокурора полному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учётом характера требований, объёма необходимости производства работ, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, считая данный срок разумным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия №» () провести капитальный ремонт автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией в здании, расположенном по адресу: в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2022 г.
Судья С.Н. Евсеев