Решение по делу № 2-159/2025 от 03.04.2025

К делу №

УИД 01RS0№-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2025 года <адрес>

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Бельдинова О.П.

при секретаре ФИО5,

при участии:

ФИО3 истца ФИО1- ФИО8, по доверенности,

ФИО3 несовершеннолетней ФИО2- ФИО9, ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО3 лесами Республики Адыгея, ФИО2 о признании жилого дома, домом блокированной застройки.

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в Майкопский районный суд к ФИО3 лесами Республики Адыгея, ФИО2 о признании жилого дома, домом блокированной застройки.

В обоснование своих исковых требований истец ФИО1 указал, что ему на праве собственности принадлежат квартира, состоящая из 1 комнаты, кадастровый №, общей площадью: 25.9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В жилом доме по адресу: <адрес>, имеется всего 2 квартиры. Собственником <адрес>, является ФИО2, также она является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м, прикрепленного к квартире по адресу: <адрес> кадастровым номером 01:04:2600001:20.

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. возникло у истца на основании договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес> ФИО6 номер в реестре нотариуса: 4781, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому, имея право на приобретение в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащим истцу имуществом, а именно обратился в администрацию МО «<адрес>» за утверждением схемы расположения земельного участка, подготовленного кадастровым инженером.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ, в утверждении схемы истцу было отказано, так как земельный участок находится в границах земель ФИО3 лесами Республики Адыгея и жилой дом имеет признаки многоквартирного дома, так как в нем 2 квартиры.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ, № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым среди прочего внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Придомовая территория принадлежащей истцу квартиры, используется истцом в целях индивидуального жилищного использования, границы были установлены еще до приобретения истцом части жилого дома по адресу: <адрес>, сведения о них указаны в выписке из единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, правоустанавливающих документов на прилегающий к зданию земельный участок истца не имеется, на кадастровом учете участок не состоит. В целях оформления земельного участка, на котором располагаются принадлежащие истцу на праве собственности квартиры, истец обратился к кадастровому инженеру. Кадастровым инженером были проведены геодезические работы, установлены границы земельного участка, уточненная площадь земельного участка составила - 1296 кв.м., а так же изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории: 01:04:5510002.

На спорном земельном участке располагаются принадлежащие истцу на праве собственности квартиры, право собственности на которые у истца возникло до ДД.ММ.ГГГГ. Здание, в котором расположены квартиры, было введено в эксплуатацию еще до 1992 года.

Таким образом, поскольку истец является собственником квартиры входящих в единый состав одного здания, которой имеет признаки блокированной постройки, право собственности на которые у него возникло до ДД.ММ.ГГГГ, то у него имеется исключительное право на приобретение в собственность спорного земельного участка, занятого его частью блокированной застройки, состоящую из <адрес>, принадлежащей истцу ФИО1 на праве собственности, и используемого им добросовестно, открыто и непрерывно с момента возникновения права, с целью индивидуального жилищного строительства.

Жилой дом по адресу: <адрес> разделен на две части (квартиры) капитальной стеной ( раздел: « поэтажный план»), каждая квартира имеет отдельный вход и самостоятельный подъезд к территории, независимое подключение к сетям водоснабжения, к каждой квартире прилегает отдельный земельный участок.

Истец ФИО1 считает, что расположенные по адресу: <адрес> жилые помещения <адрес>, являются индивидуально-определенными зданиями, состоящими из комнат и помещений вспомогательного использования, отвечают признакам жилых блоков дома блокированной застройки. Признание квартир жилыми блоками дома блокированной застройки необходимо для оформления права на расположенный при доме земельный участок.

В связи с этим просил суд:

1) Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - жилым домом блокированной застройки.

2) Признать жилое помещение - <адрес> кадастровым номером: 01:04:2600001:52, жилым блоком дома блокированной застройки, находящуюся по адресу: <адрес>.

3) Признать жилое помещение-<адрес> кадастровым номером: 01:04:2600001:65, жилым блоком дома блокированной застройки, находящуюся по адресу: <адрес>.

4) Указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в техническую документацию и реестр недвижимости.

5) Признать за истцом ФИО1, право собственности на земельный участок площадью:1296 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах приложенной к исковому заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории : 01: 04: 5510002.

6) Исключить земельный участок площадью: 1296 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, в границах приложенной к исковому заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории: 01:04:5510002, из земель лесного фонда опытного участкового лесничества подразделения «Майкопское лесничество» ФИО3 лесами Республики Адыгея.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, в которых просил суд:

1) Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - жилым домом блокированной застройки.

2) Признать жилое помещение - <адрес> кадастровым номером: 01:04:2600001:52, жилым блоком 1 дома блокированной застройки, находящуюся по адресу: <адрес>.

3) Признать жилое помещение - <адрес> кадастровым номером: 01:04:2600001:65, жилым блоком 2 дома блокированной застройки, находящуюся по адресу: <адрес>.

5) Признать за истцом ФИО1, право собственности на земельный участок площадью:1296 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блок 1 границах приложенной к исковому заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории: 01:04:5510002.

6) Исключить земельный участок площадью: 1296 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, блок 1 в границах приложенной к исковому заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории: 01:04:5510002, из земель лесного фонда опытного участкового лесничества подразделения «Майкопское лесничество» ФИО3 лесами Республики Адыгея.

В судебное заседание истец ФИО7 не явился, будучи надлежащим образом извещенными.

ФИО3 истца ФИО1 - ФИО8, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

ФИО3 ответчика ФИО2- ФИО9, ФИО10, в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1

ФИО3 лесами Республики ФИО11 в судебное заседание не явилась. В предыдущих судебных заседаниях просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в части земельного участка. Предоставила документы подтверждающие, что земельный участок входит в границы земель Лесного фонда.( л.д. 69-73). В остальной части исковых требований полагалась на усмотрение суда.

ФИО3 по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным. Предоставил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие ФИО3.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав. В том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Частью 1 ст. 15 и ч. 1 ст. 16 ЖК РФ установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Часть 2 ст. 16 ЖК РФ признает жилым домом индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат квартира, состоящая из 1 комнаты, кадастровый №, общей площадью:25.9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В жилом доме по адресу: <адрес>, имеется всего 2 квартиры. Собственником <адрес>, является ФИО2, также она является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м, прикрепленного к квартире по адресу: <адрес> кадастровым номером 01:04:2600001:20.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ, № 476-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым среди прочего внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Придомовая территория принадлежащей истцу квартиры, используется истцом в целях индивидуального жилищного использования, границы были установлены еще до приобретения истцом части жилого дома по адресу: <адрес>, сведения о них указаны в выписке из единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, правоустанавливающих документов на прилегающий к зданию земельный участок истца не имеется, на кадастровом учете участок не состоит. В целях оформления земельного участка, на котором располагаются принадлежащие истцу на праве собственности квартиры, истец обратился к кадастровому инженеру. Кадастровым инженером были проведены геодезические работы, установлены границы земельного участка, уточненная площадь земельного участка составила -1296 кв.м., а так же изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории: 01:04:5510002.

На спорном земельном участке располагаются принадлежащая истцу на праве собственности квартиры, право собственности на которые у истца возникло до ДД.ММ.ГГГГ. Здание, в котором расположены квартиры, было введено в эксплуатацию еще до 1992 года.

Поскольку истец является собственником квартир входящих в единый состав одного здания, которые имеют признаки блокированной постройки, право собственности на которые у него возникло до ДД.ММ.ГГГГ, считает, что у него имеется исключительное право на приобретение в собственность спорного земельного участка, занятого его частью блокированной застройки, состоящую из <адрес>, принадлежащей истцу ФИО1 на праве собственности, и используемого им добросовестно, открыто и непрерывно с момента возникновения права, с целью индивидуального жилищного строительства.

Жилой дом по адресу: <адрес> разделен на две части ( квартиры) капитальной стеной ( раздел: « поэтажный план»), каждая квартира имеет отдельный вход и самостоятельный подъезд к территории, независимое подключение к сетям водоснабжения, к каждой квартире прилегает отдельный земельный участок.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, в силу которого, домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно частям 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. При этом признаки многоквартирного дома содержатся в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". Постановление в целом регулирует вопросы признания многоквартирного дома аварийным, одновременно устанавливая признаки многоквартирного дома как такового, а именно что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Кроме того многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке), одним из определяющих признаков жилого дома блокированной застройки является наличие общей стены, разделяющей блоки.

В соответствии со статьей 16 упомянутого выше Федерального закона N 476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу этого Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (пункт 1).

Как следует из заключения № эксперта ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, строительно - технической экспертизы :

Вывод по вопросу №: <адрес> №, расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, указанным в п.3.1 – 3.3СП 55.13330 2016 «Дома жилые одноквартирные Актуализированная редакция СНиП 31-02-02-2001 (с Изменениями №,2)»;

Вывод по вопросу №: В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования застройки и муниципального образования «Краснооктябрьское сельское поселение», обследуемый жилой дом по адресу: <адрес>, расположен в зоне Лесного фонда. Согласно ГрК РФ п.6 ст.36 Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель Лесного фонда.

В соответствии с ответом на заявление ФИО1 Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, схема расположения земельного участка не соответствует форме схемы расположения земельного участка на бумажном носителе, установленной Требованиями, т.е. не соответствует приложению № к приказу. Земельный участок ориентировочной площадью 1296 кв.м., расположен в кадастровом квартале 01:04:5510002 по адресу: <адрес>, находится в государственной неразграниченной собственности. На формируемом земельном участке расположена квартира с кадастровым номером 01:04:2600001:52 по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности гр. ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024/-244639776, вид объекта недвижимости - помещение, что является несоответствием.

Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами ( п.13.ст.39.20 ЗК РФ).Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме ( ч.1 ч.5 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно письму ФИО3 лесами Республики Адыгея ( № от ДД.ММ.ГГГГ) границы образуемого земельного участка пересекают границы лесного участка Опытного участкового лесничества подразделения «Майкопское лесничество» ФИО3 лесам Республики Адыгея.

В соответствии с ответом Администрации муниципального образования «Краснооктябрьское сельское поселение» на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщено, что выписка из похозяйственной книги на земельный участок по адресу: <адрес>.1, не может быть предоставлена, так как договор купли - продажи квартиры был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ год. Данный земельный участок был приобретен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ.

Выписка из похозяйственной книги на земельный участок предоставляется в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для введения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного ( бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другого документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором представлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок ( в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства)».

С учетом изложенного, на основании пп.3 п.16 ст.11.10, п.2.8 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» <адрес> приняла решение об отказе в утверждении схемы расположения вышеуказанного земельного участка на кадастровом плане территории.

В соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату такой схемы установлены Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0148 « Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»( Требования).

Согласно предоставленному заключению ФИО3 лесами Республики ФИО11 о пересечении границ земельного участка с иной категорией земель на земли Лесного фонда, номер земельного участка иной категории: 01:04:5510002; Категория земель: Земли лесного фонда; Площадь земельного участка иной категории, кв.м. - 1287,86; Площадь пересечения: кв.м.: 1287,86.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца ФИО1 частично:

1) Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - жилым домом блокированной застройки.

Исковые требования ФИО1 о признании за истцом право собственности на земельный участок площадью:1296 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блок 1 в границах приложенной к исковому заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории: 01:04:5510002; об исключении земельного участка площадью: 1296 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, блок 1 в границах приложенной к исковому заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории: 01:04:5510002, из земель лесного фонда опытного участкового лесничества подразделения «Майкопское лесничество» ФИО3 лесами Республики Адыгея - удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 лесами Республики Адыгея, ФИО2 о признании жилого дома, домом блокированной застройки - удовлетворить частично.

1) Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - жилым домом блокированной застройки.

В удовлетворении исковых требований ФИО1: о признании за истцом право собственности на земельный участок площадью: 1296 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блок 1 в границах приложенной к исковому заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории: 01:04:5510002; об исключении земельного участка площадью: 1296 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, блок 1 в границах приложенной к исковому заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории: 01:04:5510002, из земель лесного фонда опытного участкового лесничества подразделения «Майкопское лесничество» ФИО3 лесами Республики Адыгея – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – подпись

Копия верна: Судья - Бельдинова О.П.

УИД 01RS0№-78

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея.