№30RS0001-01-2025-009079-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Кузнецовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...> гражданское дело №2-5162/2025 по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о восстановлении права на использование средств материнского (семейного) капитала, понуждении зачислить денежные средства на счет и произвести их индексацию

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, указав, что решением пенсионного органа от 26 октября 2018г. ей был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 453026 рублей. В последующем, она обратилась с заявлением о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала для оплаты реконструкции дома без привлечения строительной организации, но до настоящего времени его не использовала, дом не реконструировала, с мужем развелась. В связи с этим она вернула всю ранее выданную сумму материнского (семейного) капитала в размере 262000 рублей в пенсионный орган. При этом без решения суда зачислить возвращенные денежные средства на её счет ответчик не может, а она соответственно не может распорядиться ими иным образом в интересах своих детей. В связи с этим была вынуждена обратиться в суд и просит обязать ответчика восстановить её право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала; обязать ответчика произвести зачисление этих денежных средств на её индивидуальный лицевой счет; произвести индексацию средств материнского (семейного) капитала с 20 октября 2022г.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом. В исковом заявлении отразила ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО3 против заявленных требований возражал.

Суд, заслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что 26 октября 2018г. ФИО2 выдан сертификат на получение средств материнского (семейного) капитала на сумму 453026 рублей.

Исходя из доводов иска и представленных документов ФИО2 3 октября 2022г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала в сумме 262000 рублей и просила направить эти средства на оплату реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> без привлечения строительной организации.

Указанное обращение рассмотрено и решением пенсионного органа от 17 октября 2022г. заявление ФИО2 о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала удовлетворено, денежные средства в размере 262000 рублей перечислены.

Также согласно доводам иска до настоящего времени дом истцом не реконструирован, с мужем ФИО4 за которым зарегистрировано право собственности на спорный дом в целом, брак расторгнут 17 ноября 2023г.

В связи с этим 16 декабря 2024г. ФИО2 возвратила на счет пенсионного органа денежные средства в размере 262000 рублей, что подтверждается чеком и представителем ответчика не оспорено.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным законом.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с частью 3 статьи 3 этого Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), оставления ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, наличия письменного согласия матери на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (за исключением согласия на его усыновление отчимом), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

Наличие у ФИО2 права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в 2018 году и в настоящее время сторонами не оспаривается, основания для прекращения права истца на дополнительные меры государственной поддержки отсутствуют.

Лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (пункт 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016г.).

Учитывая вышеприведенные разъяснения Президиума Верховного Суда Российской Федерации, а также то, что истцом были возвращены денежные средства материнского капитала в размере 262000 рублей в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть фактически она не воспользовалась дополнительными мерами государственной поддержки, то суд приходит к выводу, что ФИО2 не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала после поступления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда и должна быть восстановлена в праве на распоряжение данными средствами в полном объеме, и такое правовое регулирование не противоречит существу действующих мер государственной поддержки лиц, имеющих детей, и является средством восстановления права истца и ее семьи на дополнительную меру государственной поддержки.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ, размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

Поскольку в действиях истца отсутствует недобросовестность и злоупотребление правом, суд приходит к выводу, что при возвращении взысканных по решению суда ранее полученных средств материнского (семейного) капитала, истец фактически ими не распорядилась по целевому назначению, в связи с чем, право на него не утратила, размер средств материнского капитала, которым она имеет право воспользоваться, должен определяться на момент соответствующего распоряжения с учетом индексации. Отказ в индексации этих средств фактически лишал бы истца возможности использования в полном объеме соответствующей меры государственной поддержки.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Восстановить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) на использование средств материнского (семейного) капитала.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области отразить денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 262000 (двести шестьдесят две тысячи) рублей на лицевом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области произвести индексацию денежных средств материнского (семейного) капитала в размере 262000 (двести шестьдесят две тысячи) рублей с 20 октября 2022г.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: