№ 2а-467/2025
УИД 35RS0009-01-2025-000027-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2025 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,
при секретаре Пихтовой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о признании незаконным бездействия, выраженного в отказе рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выраженное в отказе в рассмотрении заявления о предварительном согласовании предоставления земельных участков, площадью 5000 кв.м. каждый в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, на основании заявления от 07.10.2024; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, обязав рассмотреть заявление административного истца от 07.10.2024 о предварительном согласовании предоставления земельных участков, общей площадью 5000 кв.м. каждый в кадастровом квартале №, указав, что 07.10.2024 административный истец обратился в администрацию Вологодского муниципального округа Вологодской области с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков, которые административным ответчиком по настоящее время не рассмотрены, ответ в адрес административного истца не направлен.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен.
Представитель административного ответчика администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором указывает на то, что заявления административного истца рассмотрены, по результатам рассмотрения 31.10.2024 приняты решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков, которые направлены административному ответчику посредством ЕПГУ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Исходя из положений статей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности своих действий возлагается на орган публичной власти, его должностных лиц.
Таким образом, для признания законными оспариваемых решений об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков, административный ответчик должен представить доказательства невозможности предоставления испрашиваемых земельных участков административному истцу в соответствии со схемами расположения.
Такие доказательства в соответствии с требованиями п. 11 ст. 226 КАС РФ представлены административным ответчиком.
Из материалов дела усматривается, что 07.10.2024 ФИО1 обратился в администрацию Вологодского муниципального округа Вологодской области с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков площадью 5000 кв.м. каждый, расположенных в кадастровом квартале №, расположенных в <адрес>.
Решениями администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области, оформленным в виде писем от 31.10.2024 № Б/Н ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельных участков.
31.10.2024 решения об отказе в предварительным согласовании предоставления земельный участков площадью 5000 кв.м. каждый, расположенных в кадастровом квартале №, расположенных в <адрес> направлены ФИО2 в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Согласно части 7 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.
При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений прав и законных интересов административного истца, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о признании незаконным бездействия, выраженного в отказе рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельных участков площадью 5000 кв.м., 5000 кв.м., 5000 кв.м., расположенных в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья И.Б. Лукьянова
Изготовлено: 20.02.2025