Дело № 5-133/2025

73RS0001-01-2025-003317-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск

16 июня 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Борисова Е.С. при секретаре Смирновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Перчики», <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности за однородное административное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки по адресу: <адрес> кафе «Перчини» установлено, что ООО «Перчики», ИНН № в нарушение подп. 7.1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 47 минут незаконно допустило к осуществлению трудовой деятельности в качестве «заготовщика теста» гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающегося по очной форме в образовательной организации высшего образования (УлГУ) не в свободное от учебы время в кафе «Перчини» по адресу <адрес> отсутствие разрешения на работу или патента.

По данному факту в отношении ООО «Перчики» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «Перчики» Бобкова Н.Е. поддержала те объяснения, которые были даны ей сотруднику полиции, ФИО1 Х. ДД.ММ.ГГГГ проходил стажировку в ресторане «Перчини» по должности «заготовщик теста», был допущен на кухню, то, что он являлся иностранным гражданином и студентом университета. О том, что ФИО1 Х. проходил стажировку в момент занятий в университете, известно не было. Просила заменить наказание на предупреждение, пояснила, что в Обществе трудоустроены иные иностранные граждане в соответствии с миграционным и трудовым законодательством.

Заслушав Бобкову Н.Е., исследовав административный материал, суд приходит к выводу, что ООО «Перчики» виновно в инкриминируемом ему административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом подпунктом 7.1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ разрешено иностранным гражданам, обучающихся в Российской Федерации по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования или научных организациях по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), осуществлять трудовую деятельность в свободное от учебы время без получения соответствующего разрешения.

Судом установлено, что ФИО1 Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся гражданином <адрес>, является студентом <данные изъяты>, направление бакалавриата ДД.ММ.ГГГГ Нефтегазовое дело по очной форме обучения. ДД.ММ.ГГГГ учебные занятия в его группе проводились с 09.30 до 15.35.

ООО «Перчики», осуществляющее по ОКВЭД деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания и иную деятельность по оказанию услуг в сфере общественного питания, в помещении по адресу <адрес>, предоставленное ООО <данные изъяты> по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ под осуществление деятельности предприятия общественного питания, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут допустило к трудовой деятельности в кафе «<данные изъяты> по адресу <адрес>, гражданина ФИО1 Х. в качестве «заготовщика теста», то есть иностранного гражданина, обучающегося в РФ по очной форме в образовательной организации высшего образования, во время учебных занятий его как студента <данные изъяты>

Вина ООО «Перчики» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Перчики» по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, которым установлены время, место, обстоятельство правонарушения;

- рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по <адрес> ФИО5, согласно которого в 12 часов 47 минут ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение из ОВМ о том, что в кафе «Перчини» по адресу <адрес> иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность.

-сведениями из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об обучении гражданина ФИО1 Х. в учебном учреждении по очной форме обучении и расписании занятий на ДД.ММ.ГГГГ с 09.30 по 15.35.

- объяснениями защитника ООО «Перчики» Бобковой Н.Е. от ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании, согласно которым ФИО1 Х. ДД.ММ.ГГГГ проходил стажировку в ресторане «Перчини» по должности «заготовщик теста». О том, что ФИО1 Х. проходил стажировку в момент занятий в университете, известно не было.

- договором аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО <данные изъяты> и ООО «Перчики» подтверждается осуществление деятельности ООО «Перчики» по общественному питанию по адресу <адрес>.

- объяснениями ФИО1 Х. о. ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он пояснил, что является гражданином ФИО1, приехал в Россию с целью обучения, обучается в <данные изъяты> на инженера, ДД.ММ.ГГГГ у него были занятия в университете, которые он пропустил, потому что хотел заработать немного денег, в связи с чем вышел поработать в кафе «Перчини» по адресу <адрес> в должности заготовщика теста, за которую получил оплату из расчета 180 руб. в 1 час.

-выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Перчики», <данные изъяты>, подтверждается факт осуществления по ОКВЭД деятельности ресторанов и услуг по доставке продуктов питания и иной деятельности по оказанию услуг в сфере общественного питания.

Время правонарушения судом установлено согласно рапорта оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по <адрес> ФИО5 Время 12 часов 47 минут явилось временем занятий ФИО1 Х. в <данные изъяты>

Доказательства получены в установленном законом порядке, согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а потому не вызывают сомнений.

Составленный в отношении ООО «Перчики» протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены.

Действия ООО «Перчики» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется. Исходя из оценки конкретных обстоятельств дела, объективных оснований для признания совершённого административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ либо для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.11 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Перчики», а также то, что ранее ООО «Перчики» не привлекалось к административной ответственности за однородные административные правонарушения. Признание вины, совершение правонарушения впервые суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом фактических обстоятельств совершённого административного правонарушения и его последствий, имущественного и финансового положения ООО «Перчики», наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, с применением ч. 32 и 33 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Перчики» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (Сто двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Борисова