Решение по делу № 2-3323/2025 от 15.07.2025 - об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и понуждении назначения пенсии.

Резолютивная часть решения оглашена 01 июля 2025 года

Мотивированное решение составлено 15 июля 2024 года

УИД 32RS0027-01-2024-001691-04

Дело №2-3323/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2025 года

город Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе председательствующего судьи Куприна В.С., при секретаре судебного заседания Петраковой А.Д., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и понуждении назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 05.12.2023 обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии со статьей 34 Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Ответчиком отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права на пенсию по старости. ФИО1 с <дата> по <дата> была зарегистрирована и проживала в <адрес>. <адрес> относится к зоне проживания с льготно-экономическим статусом. Просила, с учетом уточненных исковых требований, установить факт постоянного проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в <адрес> в период с <дата> по <дата>; обязать ОСФР по Брянской области назначит пенсию по старости с уменьшением возраста выхода в соответствии со статьей 34 Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; обязать ОСФР по Брянской области назначит пенсию с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные исковые требования, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, и пояснила, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих ее постоянное проживание за указанный период в зоне со льготным социально-экономическим статусом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 28.1 указанного Закона, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 8 части 1 статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью 2 статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к статье 35 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Статьей 7 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подразделены на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 №237-р (действовавшего на момент возникновения правоотношений), утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, согласно которому <адрес>, в спорный период, относился к территории радиоактивного загрязнения – зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом.

Судом установлено, что ФИО1 ранее имела фамилию Ю..

05.12.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Также установлено, что решением ОСФР по Брянской области от 11.12.2023 №361607/23 ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости, в связи с отсутствием права.

Согласно справке от 16.03.2023 №533, выданной администрацей Брасовского района, ФИО1 в период с <дата> по <дата> была зарегистрирована по месту жительства <адрес> с <дата> по <дата> был отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Также, ФИО1 представлена справка №6 от 10.01.2025 об обучении в МБОУ <данные изъяты> с <дата> по <дата>.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Оценив представленные доказательства с учетом их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в совокупности с иными доказательствами, исследованными в судебном заседании, суд приходит к выводу, что факт проживания истца в период с <дата> по <дата> в <адрес>, территория которого в указанный период отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, нашел свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела.

Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку необходимо для реализации ее пенсионных прав.

С учетом установленного факта проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с <дата> по <дата>, суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на два года, то есть с <дата>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, <дата> рождения, паспорт №... от <дата>, на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в <адрес> в период с <дата> по <дата>.

Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1, <дата> рождения, паспорт №... от <дата>, пенсию по старости с уменьшением возраста в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

В.С. Куприн