Решение по делу № 02-3723/2023~М-3233/2023 от 23.05.2023

УИД 77RS0014-02-2023-005906-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 23 мая 2023 года

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3723/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

истец фио обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что 28.03.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с имеющимся 25-летним стажем педагогической деятельности, однако, в назначении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ей было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с 01.02.1993 по 04.08.1994, с 13.08.1994 по 22.11.1994, с 24.11.1994 по 06.12.1994, с 08.12.1994 по 07.12.1995, с 14.12.1995 по 14.01.1996.

Истец фио и ее представитель фио в суд явились, поддержали исковые требования и просили признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды и назначить досрочную пенсию.

Ответчик – представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с Законом РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Указанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что истец 28.03.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 27.12.2022 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, истцу включены периоды ее работы общей продолжительностью 23 года 10 месяцев 12 дней.

В указанный стаж истцу не включены периоды работы: с 01.02.1993 по 04.08.1994, с 13.08.1994 по 22.11.1994, с 24.11.1994 по 06.12.1994, с 08.12.1994 по 07.12.1995, с 14.12.1995 по 14.01.1996 – в должности учителя математики в Муниципальном предприятии Томилинская средняя школа-гимназия № 18, так как наименование учреждения не соответствует списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной трудовой книжки истца следует, что 01.02.1993 истец назначена на должность учителя математики в Томилинскую среднюю школу-гимназию № 18, 29.08.2000 освобождена от занимаемой должности.

Истец указывает, что она в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в школе, считает, что спорные периоды должны быть включены в педагогический стаж.

На основании приказа Министерства образования адрес от 20.03.91 г. № 22-ШТ с 1991 г. Томилинская средняя школа № 18 была переименована в «Школу - гимназию».

Школа изменяла свое название и именовалась: с 17.08.1992 г. Муниципальное предприятие Томилинская средняя школа № 18, с 27.01.1993 г. - Муниципальное предприятие Томилинская средняя школа-гимназия № 18.

Томилинская «Школа - гимназия» № 18 переименована в муниципальное образовательное учреждение «Муниципальная образовательная гимназия № 18» на основании свидетельства о государственной регистрации предприятия № 143 от 15.01.1996 г. Зарегистрировано администрацией адрес 27.12.1995 г.

Томилинское муниципальное образовательное учреждение «Муниципальная образовательная гимназия №18» переименованав Муниципальное общеобразовательное учреждение Гимназия № 18 на основании Государственной регистрации юридического лица № 143. Зарегистрировано Администрацией адрес 27.12.1995 г. и внесено в реестр под № 50:22:02420, 05.12.2000 г.

Муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия № 18 муниципального образования Люберецкий адрес переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия № 18 муниципального образования городской адрес на основании листа записи ЕГРЮЛ от 01.09.2017, выданного межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 17 по адрес (постановление администрации муниципального образования городской адрес № 696-ПА от 15.08.2017).

Согласно уставу муниципального предприятия «Томилинская средняя школа № 18», принятому 09.09.1991 г. и утвержденным 01.12.1992, основными целями гимназии являются активное участие в процессе формирования интеллектуального потенциала страны, становление и развитие высших потребностей личности, гражданского и духовного ее возрождения, выявление наиболее способных и одаренных детей и др., школа имеет направления: физико-математическое, гуманитарное-педагогическое, техническое и др.

Из устава Муниципальной общеобразовательной гимназии № 18, принятого в 1994 г. следует, что целями гимназии являются достижение учащимся высокого уровня развития, воспитание нравственной личности, руководствующейся общечеловеческими ценностями, освоение учащимся системы знаний и приемов самостоятельной деятельности на уровне государственного стандарта общего образования и др.

Уставом Муниципального общеобразовательного учреждения «Муниципальная общеобразовательная гимназия № 18», утвержденным 20.12.1995, установлена продолжительность обучения в классах 1 ступени 3-4 года, в классах 2 ступени – 5 лет, в классах 3 ступени – 2 года.

Согласно постановлению конституционного суда от 03.06.2004 г. любая реорганизация образовательного учреждения не должна являться основанием для исключения периодов осуществления педагогической деятельности в данном учреждении из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в оспариваемые периоды истец работала в школе, осуществляла педагогическую деятельность, следовательно, вышеуказанные спорные периоды должны быть включены в педагогический стаж истца, так как организационное устройство образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в оспариваемые периоды истец фактически работала в школе и осуществлял педагогическую деятельность, фактически истец работала в школе, при этом, наименование должности и учреждения предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., следовательно, спорные периоды: с 01.02.1993 по 04.08.1994, с 13.08.1994 по 22.11.1994, с 24.11.1994 по 06.12.1994, с 08.12.1994 по 07.12.1995, с 14.12.1995 по 14.01.1996 должны быть включены в педагогический стаж истца, при этом организационное устройство образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо доводов, опровергающих представленные истцом доказательства не представлено.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному федеральному закону.

Из Приложения N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" следует, что граждане, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В то же время в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны, в частности, в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

При включении спорных периодов: с 01.02.1993 по 04.08.1994, с 13.08.1994 по 22.11.1994, с 24.11.1994 по 06.12.1994, с 08.12.1994 по 07.12.1995, с 14.12.1995 по 14.01.1996 в подсчет специального стажа истца, с учетом периодов, включенных пенсионными органами, у истца образуется требуемый стаж – 25 лет на 2020, следовательно досрочная страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с даты обращения с заявлением.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3)включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: с 01.02.1993 по 04.08.1994, с 13.08.1994 по 22.11.1994, с 24.11.1994 по 06.12.1994, с 08.12.1994 по 07.12.1995, с 14.12.1995 по 14.01.1996.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.03.2022.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Воробьева

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 23 мая 2023 года