Решение по делу № 2-1728/2023 от 14.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года г. Москва

Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Крюковой М.В., при секретаре Мизюлиной Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1728/23 по исковому заявлению ОСЗН района Ново-Переделкино ЗАО г. Москвы к ОМВД района Ново-Переделкино г. Москвы и ФИО8 о признании незаконной регистрации и восстановлении регистрации несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

ОСЗН района Ново-Переделкино ЗАО г. Москвы обратилось в суд с иском, с учетом уточнений, к ОМВД района Ново-Переделкино г. Москвы и ФИО8 о признании незаконной регистрации и восстановлении регистрации несовершеннолетних детей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 (хххх) - являлся отцом малолетних ФИО1, ххх года рождения, и ФИО1, ххх года рождения. Мать – ФИО1 (в настоящее время ФИО8), лишена родительских прав решением Солнцевского районного суда города Москвы ххх, вступившим в законную силу ххх.

Распоряжениями ОСЗН района Ново-Переделкино ЗАО города Москвы от ххх «Об установлении предварительной опеки над малолетней ФИО1, ххх года рождения», от хххх «Об установлении предварительной опеки над малолетним ФИО1, хххх года рождения», над малолетними установлена предварительная опека. Указанные распоряжения были направлены в ЦГУ «Мои документы» района Ново-Переделкино г. Москвы, ОУФМС России по г. Москве для недопущения снятия с регистрационного учета малолетних ФИО2 и ФИО3, без разрешения уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, в течение всего времени нахождения малолетних под опекой (попечительством).

хххх личные дела малолетних ФИО2 и ФИО3 переданы в ОСЗН района Внуково ЗАО города Москвы по фактическому месту проживания, совместно с опекуном ФИО10 по адресу: хххх.

Распоряжениями ОСЗН района Внуково от хххх «Об установлении опеки на возмездных условиях над малолетним ФИО1, хххх года рождения», хххх «Об установлении опеки на возмездных условиях над малолетней ФИО1, хххх года рождения» над малолетними установлена опека.

Распоряжениями ОСЗН района Ново-Переделкино от хххх «О сохранении права пользования жилым помещением за малолетним ФИО1, ххх года рождения», от ххх «О сохранении права пользования жилым помещением за малолетней ФИО1, ххх года рождения» за малолетними закреплено право пользования жилым помещением по адресу: ххх. Указанные распоряжения были направлены в ЦГУ «Мои документы» района Ново-Переделкино г. Москвы для приобщения к финансовому лицевому счету на квартиру по адресу: хххх, в ОУФМС России по г. Москве с целью недопущения снятия с регистрационного учета малолетних ФИО2 и ФИО3, без разрешения уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, в течение всего времени нахождения малолетних под опекой (попечительством).

Специалистами истца два раза в год запрашивались ЕЖД на жилое помещение по адресу: хххх, где зарегистрированы малолетние ФИО2 и ФИО3

хххх года на прием в ОСЗН района Ново-Переделкино обратилась мать малолетних ФИО1 (в настоящее время ФИО8) с просьбой выдать справку о наличии/отсутствии сведений о лишении ее родительских прав. При получении справки представителем по доверенности ФИО4 - ФИО5 стало известно, что малолетние ФИО1, ххх г.р., и ФИО1, хххх г.р., были сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу: хххх, и зарегистрированы по месту жительства матери, лишенной родительских прав – ФИО1 (в настоящее время ФИО8) , ххх г.р. по адресу: ххх.

ххх в адрес истца поступил ответ из ОМВД России по району Ново- Переделкино г. Москвы о принятии мер по защите жилищных прав и законных интересов малолетних ФИО1, ххх г.р. и ФИО1, ххх г.р., в том числе, в части перерегистрации малолетних на сохраненное за ними жилое помещение по адресу: ххх.

Истцом направлены запросы в Солнцевский отдел ЗАГС Управления ЗАГС Москвы, ОМВД России по району Ново-Переделкино г. Москвы, ЦГУ «Мои документы» района Ново-Переделкино г. Москвы. Согласно ЕЖД от хххх, полученному посредством АС ГУФ, малолетние зарегистрированы по адресу: хххх.

хххх года в адрес истца поступил ответ из Солнцевского отдела ЗАГС г. Москвы, в котором сообщается об отсутствии информации о лишении родительских прав матери малолетних ФИО1, ххх года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ххх года мать малолетних вступила в брак и сменила фамилию с «ФИО1» на «ФИО8».

хххх года истцом получен ответ из ГУ МВД России по г. Москве об отсутствии информации об установлении опеки над малолетними ФИО3 и ФИО2

Отделом направлена информация в ОСЗН района Внуково ЗАО города Москвы о смерти бабушки малолетних детей ФИО3 и ФИО2 - ФИО6, являвшейся ответственным квартиросъемщиком жилого помещения по адресу: ххх.

В настоящее время, после неоднократных обращений в ОМВД России по району Ново-Переделкино г. Москвы, не предприняты меры по устранению допущенных нарушений, а именно малолетние подопечные ФИО1, хххх г.р., и ФИО1, хххх г.р. зарегистрированы с матерью, лишенной родительских прав по адресу: хххх.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержала.

Ответчик ФИО8 и ее представитель ФИО9 в судебное заседание явились, исковые требования признали.

Ответчик ОМВД района Ново-Переделкино г. Москвы явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание явилась, просила уточненный иск удовлетворить.

Третьи лица Солнцевская межрайонная прокуратура г. Москвы, ОСЗН района Внуково ЗАО г. Москвы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 (умер ххх) - являлся отцом малолетних ФИО1, ххх года рождения, и ФИО1, ххх года рождения. Мать – ФИО1 (в настоящее время ФИО8), лишена родительских прав решением Солнцевского районного суда города Москвы хххх, вступившим в законную силу хххх.

Распоряжениями ОСЗН района Ново-Переделкино ЗАО города Москвы от хххх «Об установлении предварительной опеки над малолетней ФИО1, ххх года рождения», от хххх «Об установлении предварительной опеки над малолетним ФИО1, ххх года рождения», над малолетними установлена предварительная опека. Указанные распоряжения были направлены в ЦГУ «Мои документы» района Ново-Переделкино г. Москвы, ОУФМС России по г. Москве для недопущения снятия с регистрационного учета малолетних ФИО2 и ФИО3, без разрешения уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, в течение всего времени нахождения малолетних под опекой (попечительством).

ххх личные дела малолетних ФИО2 и ФИО3 переданы в ОСЗН района Внуково ЗАО города Москвы по фактическому месту проживания, совместно с опекуном ФИО10 по адресу: хххх.

Распоряжениями ОСЗН района Внуково от хххх «Об установлении опеки на возмездных условиях над малолетним ФИО1, ххх года рождения», хххх «Об установлении опеки на возмездных условиях над малолетней ФИО1, хххх года рождения» над малолетними установлена опека.

Распоряжениями ОСЗН района Ново-Переделкино от хххх «О сохранении права пользования жилым помещением за малолетним ФИО1, хххх года рождения», от хххх «О сохранении права пользования жилым помещением за малолетней ФИО1, хххх года рождения» за малолетними закреплено право пользования жилым помещением по адресу: хххх. Указанные распоряжения были направлены в ЦГУ «Мои документы» района Ново-Переделкино г. Москвы для приобщения к финансовому лицевому счету на квартиру по адресу: хххх, в ОУФМС России по г. Москве с целью недопущения снятия с регистрационного учета малолетних ФИО2 и ФИО3, без разрешения уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, в течение всего времени нахождения малолетних под опекой (попечительством).

ххх года на прием в ОСЗН района Ново-Переделкино обратилась мать малолетних ФИО1 (в настоящее время ФИО8) с просьбой выдать справку о наличии/отсутствии сведений о лишении ее родительских прав. При получении справки представителем по доверенности ФИО4 - ФИО5 стало известно, что малолетние ФИО1, ххх г.р., и ФИО1, хххх г.р., были сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ххх, и зарегистрированы по месту жительства матери, лишенной родительских прав – ФИО1 (в настоящее время ФИО8), хххх г.р. по адресу: хххх.

хххх года в адрес истца поступил ответ из ОМВД России по району Ново-Переделкино г. Москвы о принятии мер по защите жилищных прав и законных интересов малолетних ФИО1, хххх г.р. и ФИО1, ххх г.р., в том числе, в части перерегистрации малолетних на сохраненное за ними жилое помещение по адресу: хххх.

Истцом направлены запросы в Солнцевский отдел ЗАГС Управления ЗАГС Москвы, ОМВД России по району Ново-Переделкино г. Москвы, ЦГУ «Мои документы» района Ново-Переделкино г. Москвы. Согласно ЕЖД от ххх, полученному посредством АС ГУФ, малолетние зарегистрированы по адресу: хххх.

хххх года мать малолетних вступила в брак и сменила фамилию с «ФИО1» на «ФИО8».

Истцом направлена информация в ОСЗН района Внуково ЗАО города Москвы о смерти бабушки малолетних детей ФИО3 и ФИО2 - ФИО6, являвшейся ответственным квартиросъемщиком жилого помещения по адресу: хххх.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" одной из основных задач органов опеки и попечительства является надзор за деятельностью опекунов и попечителей.

В силу п. 8 ст. 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" к полномочиям органа опеки и попечительства относится представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству РФ и (или) законодательству субъектов РФ или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

В ст. 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" указано, что в интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

Процедуру снятия граждан РФ с регистрационного учета определяют Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1995 года N 713 (ред. от 25 мая 2017 года) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ".

По смыслу п. "ж" ст. 31 указанных Правил при обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства на основании вступившего в законную силу решения суда.

В п. 1, 2 ст. 20 ГК РФ закреплено, что место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания. Местом жительства малолетних детей (несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста) признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов.

С учетом положений ст. 7 и п. 8 ст. 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" если интересы несовершеннолетних членов семьи представляют родители при осуществлении правомочий по управлению имуществом ребенка, опекуны (попечители), не проживающие в жилом помещении, то на вселение в жилое помещение, в котором зарегистрирован только несовершеннолетний (без законного представителя) требуется согласие органа опеки и попечительства.

Согласно п. 1 ст. 65 Семейного Кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Регистрация малолетних детей ФИО1, ххх г.р., и ФИО1, хххх г.р. в квартире, принадлежащей ответчику ФИО8, осуществлена ей исключительно в своих интересах, без согласия органа опеки и попечительства и нарушает жилищные права несовершеннолетних. Такие действия являются неправомерными, а потому требования органа опеки и попечительства в интересах детей заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

До настоящего времени не предприняты меры по устранению допущенных нарушений, а именно малолетние ФИО1, хххх г.р., и ФИО1, хххх г.р. зарегистрированы с матерью, лишенной родительских прав по адресу: хххх.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая признание иска ответчиком ФИО8, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ОСЗН района Ново-Переделкино ЗАО г. Москвы к ОМВД района Ново-Переделкино г. Москвы и ФИО8 о признании незаконной регистрации и восстановлении регистрации несовершеннолетних детей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать незаконной регистрацию несовершеннолетних ФИО1, ххх года рождения, и ФИО1, ххх года рождения, по адресу: хххх.

Восстановить регистрацию несовершеннолетних ФИО1, ххх года рождения, и ФИО1, ххх года рождения, по адресу: хххх.

Решение является основанием для регистрации несовершеннолетних ФИО1, ххх года рождения, и ФИО1, ххх года рождения, по адресу: хххх.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Крюкова М.В.

решение изготовлено в окончательной

форме 20.06.2023