Дело № 5-2/2025
Поступило 21.01.2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 января 2025 года город Новосибирск
Судья Октябрьского районного суда города Новосибирска Высоцкая И.Ш., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3, переводчика ФИО1, должностного лица ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, /дата/ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, фактически проживающего по адресу <адрес>, официально не трудоустроенного,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>, составленному /дата/ УУП ОУУПиПДН ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> ФИО2, /дата/ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Азербайджана ФИО3 который въехал на территорию России /дата/ по окончании разрешенного срока пребывания, предусмотренного ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с /дата/ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно заехал на территорию России в 2022 году, и в дальнейшем ее территорию не покидал. Сначала имел патент на работу, был трудоустроен официально, потом заболел, не смог работать. В настоящее время занимается временными заработками в качестве разнорабочего. Средств на выезд с территории России не имеет. Женат, жена – гражданка Азербайджана, проживает там же. Дети уже совершеннолетние.
Выслушав пояснения ФИО3, должностного лица ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 данного Кодекса входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 указанного Кодекса), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 означенного Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от /дата/ №115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, установлены на основании документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве - общегражданского паспорта гражданина Республики Азербайджан №С03816754, выданного на имя в русском переводе ФИО3 Джалал оглы. Такое указание данных объясняется особенностями перевода (транскрипции) слов с азербайджанского языка. Между тем, помимо национального паспорта личность ФИО3 установлена на основании досье иностранного гражданина и данных из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ. Оригинал паспорта представлен в судебном заседании, копия которого имеется в материалах дела.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебном заседании не оспаривало факт составления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела в отношении себя.
Таким образом, суд признает указание в протоколе об административном правонарушении фамилию и имя привлекаемого лица без отчества как техническую опечатку. Считать верным наименование привлекаемого лица – ФИО3 Джалал оглы.
Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от /дата/ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно материалам дела ФИО3, являясь гражданином Республики Азербайджана, въехал на территорию России /дата/ Разрешенный срок пребывания в соответствии с положениями ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в 90 суток истек /дата/, следовательно, ФИО3 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с /дата/.
Утверждение о получении патента на работу на территории России, а также факты официального трудоустройства материалами дела не подтверждены. Доказательств оплаты налогов за патент со стороны привлекаемого лица не представлено.
Из пояснений привлекаемого лица и как следует из материалов дела ФИО3 въехал впервые на территорию России /дата/ и в дальнейшем за ее пределы не выезжал. В связи с чем, срок незаконного пребывания ФИО3 на территории России подлежит уточнению, надлежит исчислять его с /дата/, что не ухудшает положение привлекаемого лица.
В связи с вышеизложенным суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания
Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от /дата/, объяснениями ФИО3, представлением врио начальника ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес>, соответствующими рапортами сотрудников полиции, сведениями баз данных УВМ России и иными материалами дела.
Из пояснений ФИО3 следует, что он не имеет родственников-граждан России. С заявлением в государственные органы о получении статуса беженца или приеме в гражданство он не обращался. Недвижимого имущества в собственности на территории России не имеет. Занимается в настоящее время временными заработками, без официального трудоустройства. Гражданско-правовые договоры на работу не оформлял. В учебных заведениях не обучается. Налоги в бюджеты Российской Федерации в настоящее время не уплачивает. С заявлением в государственные органы о получении статуса беженца или вынужденного переселенца не обращался.
Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО3 правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и материальное положение, принимая во внимание сведения, изложенные в представлении начальника ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес>, срок его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, а также с учетом характера совершенного деяния и целей назначения административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости выдворения ФИО3 за пределы территории Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке. Оснований для назначения выдворения в порядке самостоятельного контролируемого выезда судом не усматривается.
Смягчающими ответственность обстоятельствами суд считает признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Обстоятельств, которые в соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ могли повлечь замену административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф, не установлено.
Ходатайство ФИО3 о немедленном исполнении постановления в части выдворении за пределы Российской Федерации, поддержанное им в судебном заседании, с учетом установленных по делу обстоятельств, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<данные изъяты>, /дата/ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.
До выдворения, содержать <данные изъяты>, /дата/ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, либо в ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, сроком не более 90 суток. Срок исчислять с /дата/.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф перечислить на расчетный счет банка получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по <адрес> (ОП № «Октябрьский» по <адрес>) на счет получателя – 03№, корр.счет банка 40№, БИК 015004950, ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, КБК 18№, УИН 18№.
Разъяснить привлекаемому лицу, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст.20.25 КоАП РФ.
Исполнение постановления в части помещения <данные изъяты>, /дата/ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> возложить на Отделение судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.
Разъяснить должностному лицу, на которое возложена обязанность исполнения постановления, что в случае, когда документирование выдворяемого лица задерживается либо имеются обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении лица, соответствующее должностное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания лица в специальном учреждении с предоставлением соответствующих материалов.
Постановление в части исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья /подпись/ И.Ш. Высоцкая