Решение по делу № 2-745/2023 от 12.10.2023

Дело № 2-745/2023

УИД 05RS0019-01-2023-001060-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизляр 12 октября 2023 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,

с участием помощника прокурора г.Кизляра Ващенко Е.Н.,

представителя ответчика ИП ФИО1 - ФИО5,

представителя третьего лица ОНД и ПР № по <адрес>, Кизлярскому и <адрес>м - ФИО7,

при секретаре Бабаковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кизляре гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора города Кизляра Республики Дагестан Магомедова Р.Х., в защиту неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о приостановлении деятельности автозаправочной станции «Юкос», расположенной по адресу <адрес>, до фактического устранения нарушений законодательства о противопожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ :

И.о. прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО6 обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о приостановлении деятельности автозаправочной станции «Юкос», расположенной по адресу <адрес>, до фактического устранения нарушений законодательства о противопожарной безопасности, в обоснование иска указав, что Прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения требований противопожарного законодательства в деятельности МАЗС (многотопливной автозаправочной станции) «Юкос», расположенной по адресу: <адрес>. Деятельность автозаправочной станции организована индивидуальным предпринимателем ФИО3. Сотрудниками ОНД и ПР № по <адрес>, Кизлярскому и <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование территории МАЗС «Юкос», расположенной по адресу: <адрес>.. По результатам обследования выявлены следующие нарушения:

1. На объекте защиты отсутствует утвержденная инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями правил противопожарного режима, (п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020г., № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - ППР в РФ»);

2. Руководителем организации не пройден курс обучения в объеме пожарно-технического минимума, (п. 3 ППР в РФ; п. 1 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»);

3. Руководитель организации не обеспечил проверку и осмотр огнетушителей с внесением записи о проверки в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 60 ППР в РФ);

4. Для целей пожаротушения на территории АЗС не предусмотрена установка не менее 2-х пожарных гидрантов или пожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м. от АЗС. (ч. 2, ч. 3 ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.37 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»);

5. На въезде и выезде с территории МАЗС не выполнены пологие повышенные участки высотой не менее 0.2м. или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения МАЗС.( ч. 2, ч. 3 ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.21 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»);

6. Заправочный островок для заправки легковых автомобилей, имеющий от 1 и более топливораздаточных колонок, не оснащен 2 огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара ЗА, 144В, С, Е. (п. 389 ППР в РФ);

7. Пожарный щит не в полном объеме укомплектован немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно приложению № (отсутствует совковая лопата и покрывала для изоляции очага возгорания) п. 410 ППР в РФ;

8. Резервуары для хранения жидкого моторного топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу МАЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара (п. 7.18 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

9. Не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для наружных установок, (п. 12 ППР в РФ);

10. Не представлена техническая документация на технологическую систему АЗС. Техническая документация на технологическую систему АЗС должна содержать требования к технологическому оборудованию, зданиям и сооружениям АЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, организационно-технических условиях интеграции с технологически связанными производственными объектами (при наличии), сроке службы и гарантийных обязательствах поставщика технологической системы АЗС. Требования должны быть сформулированы с учетом специфики используемого технологического оборудования (ст. 4, ст. 6, Федеральный закон технический регламент о требованиях пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 6.1, 6.2 СП 156.13130.20014, п. 373 Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении правил противопожарного режима в РФ);

11. МАЗС не оснащена системой громкоговорящей связи, (ст.4, ст.6, Федеральный закон технический регламент о требованиях пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 6.34 п. 6.1, 6.2 СП 156.13130.20014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»);

12. На объекте защиты руководителем не разработана декларация пожарной безопасности, ч. 5 ст.6, ч. 1 ст. 64 Федеральный закон технический регламент о требованиях пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №);

13. Общая вместимость надземных резервуаров автозаправочных станций, размещаемых на территориях населенных пунктов, не должна превышать 40 кубических метров (фактически установлены резервуары более 50 куб), (ч. 2 ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

14. Расстояние от края проезжей части автомобильной дороги до АЗС составляет менее 25 метров, (ст. 4, ст. 6, Федеральный закон технический регламент о требованиях пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 7.1, таблица 1 СП 156.13130.20014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»);

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители учреждений обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Неисполнение владельцем автозаправочной станции «Юкос», расположенной по адресу: <адрес>, ФИО3 обязанностей, установленных федеральным законодательством, может привести к наступлению неблагоприятных последствий, в том числе к гибели людей в случае ЧП и (или) аварий.

С учетом уточненных исковых требований, просит суд приостановить деятельность автозаправочной станции «Юкос», расположенной по адресу: <адрес>, до фактического устранения нарушений законодательства о противопожарной безопасности, указанных в информации ОНД и ПР № по <адрес>, Кизлярскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-11-324.

В судебном заседании, участвующая по поручению и.о. прокурора <адрес> Республики Дагестан - помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени судебного заседания.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, просил удовлетворить заявленный иск.

Представитель третьего лица ОНД и ПР № по <адрес>, Кизлярскому и <адрес>м - начальник отдела ФИО7 в судебном заседании пояснил, что на автозаправочной станции имеются нарушения противопожарной безопасности, исковые требования считал подлежащими удовлетворению.

Изучив исковое заявление, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно представленному заявлению представителя ответчика, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ представителю ответчику разъяснены последствия признания иска, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, которые ему были понятны.

Согласно абзацу 1 ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание ответчиком иска предполагает признание им фактических обстоятельств, положенных в основу исковых требований, и освобождает истцов от доказывания этих обстоятельств по правилам ч. 2 ст. 68 ГПК РФ.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора о приостановлении деятельности автозаправочной станции «Юкос», расположенной по адресу <адрес>, до фактического устранения нарушений законодательства о противопожарной безопасности подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.3 ч.1 ст.333.19 НК с ответчика – ФИО3 следует взыскать государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 39, 173, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Принять признание иска представителем ответчика ФИО3 – ФИО2.

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО6, в защиту неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о приостановлении деятельности автозаправочной станции «Юкос», расположенной по адресу <адрес>, до фактического устранения нарушений законодательства о противопожарной безопасности - удовлетворить.

Приостановить деятельность автозаправочной станции «Fuel-1», расположенной по адресу: <адрес> «а», до фактического устранения нарушений законодательства о противопожарной безопасности, указанных в информации ОНД и ПР № по <адрес>, Кизлярскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-11-324:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП №) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.

Судья Ю.А.Ефремов