Мотивированное решение суда
изготовлено 10.07.2025 г.
50RS0№-09
РЕШЕНИЕ 2-4965/25
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ. Подольский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Тимохиной С.В.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> к АО "УК Подольск" о понуждении к исполнению требований предписания,
УСТАНОВИЛ:
Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>) обратилось в суд с иском к МУП "УК Подольск" о возложении на ответчика обязанности, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу, исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в жилом доме по адресу: <адрес> привести температуру горячего водоснабжения в соответствие с нормативными требованиями.
Свои требования мотивирует тем, что 11.12.2024г. <адрес> на основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 10.12.2024г. № проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>, Октябрьский проспект, <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанным многоквартирным домом, а именно: ненадлежащее предоставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение». С целью устранения выявленных нарушений АО «УК Подольск» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием конкретного срока устранения недостатков – до 16.01.2025г. До настоящего времени предписание не исполнено.
Истец – представитель <адрес> по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.
Ответчик – представитель АО "УК Подольск" по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала.
Третье лицо – представитель МУП «Подольская теплосеть» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено:
<адрес> является правопреемником Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес> и Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в части исполнения полномочий по вопросам в области обращения с отходами производства и потребления на территории <адрес> (Постановление Правительства МО от 06.05.2024 N 429-ПП).
11.12.2024г., в связи с обращением жителей, на основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 10.12.2024г. №, <адрес> проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>, Октябрьский проспект, <адрес>.
В ходе проверки выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанным многоквартирным домом, а именно: ненадлежащее предоставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение».
С целью устранения выявленных нарушений, ответчику выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием конкретного срока устранения недостатков – до 16.01.2025г.
Ввиду неисполнения требований предписания, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении (л.д. 9).
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения.
Пунктом 4 части 12 статьи 20 ЖК РФ, пунктом 14 Положения о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 429-ПП установлено, что орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; о понуждении к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством <адрес>.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, в который, в том числе, включены: Общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (пункт 18).
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" и пунктом 53 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.99 N 1289 и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Так, пунктом 5.3.1 указанных Правил установлено, что расход воды на горячее водоснабжение жилых зданий должен обеспечиваться исходя из установленных норм.
Качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов.
Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. С.
В соответствии с п. 5 и. п. 6 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 14.09.2024) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В силу пп. д. п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Из содержания статьи 206 ГПК РФ следует, что, в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При таких обстоятельствах, учитывая установленную законом обязанность управляющей организации по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома и обеспечению безопасного проживания граждан, принимая во внимание, что ответчиком не представлены доказательства, о том, что требования предписания в настоящее время исполнены, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Доводы представителя ответчика о том, что теплоснабжающей организацией является МУП «Подольская теплосеть» и в их зону ответственности входит соблюдать температурный режим, суд находит несостоятельными, поскольку согласно ответа МУП «Подольская теплосеть» от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МУП «Подольская теплосеть» было произведено обследование жилого дома по адресу: <адрес>. В ходе обследования выявлено, что в доме имеются несанкционированные присоединения к стоякам внутренней системы отопления для слива теплоносителя в канализацию (л.д. 65).
Кроме того, предписание Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ЛК/КНМ АО «УК Подольск» не оспаривало, следовательно, должно исполнить.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Обязать АО "УК Подольск" (<данные изъяты>) в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в жилом доме по адресу: <адрес>, привести температуру горячего водоснабжения в соответствие с нормативными требованиями.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.
Председательствующий судья - С.В. Тимохина