Дело №2-1131/2023
24RS0004-01-2023-000108-45
Заочное РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2023 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,
при секретаре Кох А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ООО «Деревообрабатывающая компания «Енисей» об устранении нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «ДОК «Енисей» об устранении нарушения лесного законодательства. Заявленные требования мотивированы тем, что <дата> между агентством лесной отрасли администрации Красноярского края и ООО «ДОК «Енисей» заключен договор аренды лесного участка №, согласно которому агентство лесной отрасли администрации Красноярского края предоставляет ООО «ДОК «Енисей» во временное пользование на срок 49 лет лесной участок для заготовки древесины с номером учетной записи в государственном лесном реестре №, общей площадью 248445 га, расположенный по адресу: <адрес> Согласно лесной декларации от <дата> № заготовка и вывозка древесины должна быть завершена по <дата>. <дата> лесничим Ерудо-Питское участкового лесничества К.И., в присутствии представителя ООО «ДОК «Енисей» В.В., при участии государственного инспектора КГКУК «Лесная охрана» Д.Г. произведен осмотр мест заготовки древесины № расположенных в выделе № квартале № Ерудо-Питского участкового лесничества, Северо-Енисейское лесничество, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также же иное негативное воздействие на леса (неочистка мест рубок) на площади 0,02 га. В этой связи истец просит обязать ООО «ДОК «Енисей» произвести очистку мест рубок в лесном участке: в выделе № квартале № Ерудо-Питского участкового лесничества КГБУ «Северо-Енисейское лесничество», на площади 0,02 га, в течении трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.
Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ООО «ДОК «Енисей» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.
Руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее гражданское дело при имеющейся явке, в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания лиц, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 58 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ, в соответствии со ст.11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
В соответствии со ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство регулирует лесные отношения. Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
В силу п. 1 ст. 52 Лесного кодекса РФ, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации
Пунктами 3, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 30 июня 2007 г., меры пожарной безопасности в лесах по предупреждению лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) отнесены к обязанностям лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду.
При этом п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 30 июня 2007 г. предусматривает, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно п.п. «к» п. 12 Приказа Минприроды России от 13 сентября 2016 г. №474 (ред. от 11 января 2017 г.) «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.
В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 20 мая 2017 г. №607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах», при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Подпунктами «а», «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. №2047 установлено, что в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Согласно ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке; таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, <дата> между агентством лесной отрасли администрации Красноярского края и ООО «ДОК «Енисей» заключен договор аренды лесного участка №, согласно которому агентство лесной отрасли администрации Красноярского края предоставляет ООО «ДОК «Енисей» во временное пользование на срок 49 лет лесной участок для заготовки древесины с номером учетной записи в государственном лесном реестре №, общей площадью 248445 га, расположенный по адресу: <адрес> Согласно лесной декларации от <дата> № заготовка и вывозка древесины должна быть завершена по <дата>.
Условиями вышеуказанного договора от <дата> № предусмотрено использование лесного участка по назначению с соблюдением действующего законодательства, в том числе с соблюдением требований пожарной и санитарной безопасности в лесах, не допуская захламление лесов промышленными и иными отходами.
<дата> лесничим Ерудо-Питское участкового лесничества К.И., в присутствии представителя ООО «ДОК «Енисей» В.В., при участии государственного инспектора КГКУК «Лесная охрана» Д.Г. произведен осмотр мест заготовки древесины № расположенных в выделе № квартале № Ерудо-Питского участкового лесничества, Северо-Енисейское лесничество, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также же иное негативное воздействие на леса (неочистка мест рубок) на площади 0,02 га. По результатам осмотра составлены акт осмотра мест рубок от <дата>, сообщение о результатах осмотра лесосеки от <дата>, справка расчета ущерба, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства.
Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Захламлением лесосек порубочными остатками лесному фонду причиняется вред, который заключается в том, что не создаются условия для его восстановления, ухудшается противопожарное и санитарное состояние лесов, чем нарушаются права граждан - неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Согласно расчету ущерба, предоставленного истцом, за нарушение требований лесного законодательства ООО «ДОК «Енисей» предъявлен ущерб в размере 1053 рублей, исчисленный в соответствии с порядком установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».
Согласно пункту 8 Приложения №3 к Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. №1730, в случае загрязнения лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иное негативное воздействие на леса (за исключением размещения в лесах отходов производства и потребления), размер ущерба составляет 5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
При этом, согласно акту осмотра мест рубок от <дата>, представленному КГКУ «Лесная охрана», при проведении осмотра в выделе № квартале № Ерудо-Питского участкового лесничества, КГУ «Северо-Енисейское лесничество» также установлено сдвигание порубочных остатков к стене леса по двум сторонам дороги.
Таким образом, судом установлено, что <дата> на основании договора аренды земельного участка № заключенного между агентством лесной отрасли администрации Красноярского края и ООО «ДОК «Енисей», ответчику для заготовки древесины передан лесной участок, площадью 248445 га, расположенный: <адрес> Согласно приведенному договору, на ответчика ООО «ДОК «Енисей» возложена обязанность использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ и заключенным договором, а также осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном ему лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов. Вместе с тем, в ходе осмотра <дата> земельного участка было выявлено загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также же иное негативное воздействие на леса (неочистка мест рубок) на площади 0,02 га, до подачи иска в суд очистка мест рубок не произведена, доказательств обратного ответчиком не предоставлено.
Правилами ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что бремя доказывания возлагается на стороны, однако доказательств того, что ответчик надлежащим образом исполнил свои обязательства по очистке лесного участка, расположенного по адресу: <адрес> от отходов лесопиления и возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, суду не представлено.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ответчика обязанности произвести очистку лесного участка, расположенного по адресу: <адрес> от отходов лесопиления, как на лицо, на которое в силу приведенных положений закона и договора, возложена обязанность по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.
Суд полагает, что с учетом объема мероприятий, которые необходимо выполнить ответчику для исполнения обязанности, период времени в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда является необходимым и достаточным для совершения действий, связанных с исполнением решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ООО «Деревообрабатывающая компания «Енисей» об устранении нарушения лесного законодательства удовлетворить.
Обязать ООО «Деревообрабатывающая компания «Енисей» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,02 га в лесном участке: в выделе № квартале № Ерудо-Питского участкового лесничества КГБУ «Северо-Енисейское лесничество», в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.С. Лапунова
Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2023 года.
Копия верна
Судья: Е.С.Лапунова