УИД 47RS0005-01-2023-003475-83

Дело № 12-250/2023

РЕШЕНИЕ

г. Выборг 05 сентября 2023 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, АО «Выборгтеплоэнерго» по доверенности ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора АО «Выборгтеплоэнерго» ФИО20 на постановления государственного инспектора труда от 14.06.2023 года в отношении АО «Выборгтеплоэнерго» № 47/12-19193-И/311 по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора труда Ленинградской области ФИО21 № 47/12-19193-И/311 от 14.06.2023 АО «Выборгтеплоэнерго» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 149 311 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, генеральный директор АО «Выборгтеплоэнерго» ФИО20 подал жалобу, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить по малозначительности, ограничившись устным замечанием.

В обоснование жалобы заявитель указал, что должностным лицом в оспариваемом постановлении дана неверная квалификация части выявленных нарушений, подлежащих квалификации по ч. 1 и 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, а именно: за несоответствие личных карточек учета выдачи СИЗ установленным требованиям, за неознакомление работника со специальной оценкой условий труда, за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения.

Относительно необеспечения обучения по охране труда, в том числе обучению по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве с отработкой практических навыков, необходимо отметить, что обучение производилось с использованием фото и видеоматериалов при отсутствии манекенов и наглядных пособий, приобретение которых запланировано. Таким образом, имеет место факт недостаточности проведенных учебных мероприятий, отсутствие практических навыков, что не образует состава административного правонарушения, в связи с чем по данному эпизоду производство по делу подлежит прекращению.

Выявленное нарушение по необеспечению работников СИЗ опровергается представленными ведомостями на получение СИЗ и смывающих веществ, что не было должным образом отражено в личных карточках работников, в связи с чем производство по данному нарушению также подлежит прекращению.

Предприятие признает совершение правонарушения по следующим правонарушениям: на лицевой стороне двух карточек учета выдачи СИЗ отсутствовало наименование типовых (типовых отраслевых) норм предусмотренной выдачи СИЗ, на оборотной стороне не указан % износа выданного СИЗ (данное правонарушение квалифицировано по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, тогда как подлежало квалификации по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ); работник ФИО1 не ознакомлена с результатами проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте (данное правонарушение квалифицировано по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, тогда как подлежало квалификации по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ); работодатель не обеспечил обучение работника ФИО1 обучению безопасным методам и приемам выполнения работ (данное правонарушение квалифицировано по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, тогда как подлежало квалификации по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ). По всем остальным вмененным эпизодам производство подлежит прекращению.

Также полагает, что имеются основания для признания деяния малозначительным, так как выявленные нарушения были добровольно устранены, не привели к причинению вреда жизни и здоровья работников и третьих лиц. Ранее общество не привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения. Кроме того, составлением протокола и рассмотрением материалов об административном правонарушении достигнута предупредительная цель административного производства, в связи с чем применение в данном случае меры наказания в виде штрафа носит карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, АО «Выборгтеплоэнерго» по доверенности ФИО19 доводы жалобы поддержала.

Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, представила отзыв (возражения) на жалобу, которым просила постановление оставить без изменения, как законное и обоснованное, возражала против признания деяния малозначительным, поскольку нарушение допущено работодателем многократно, систематически, нивелируя гарантии реализации трудовых прав граждан.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а именно:

по ч. 1 - за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса,

по ч. 2 – за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение,

по ч. 3 – за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний

по ч. 4 – за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Как следует из материалов дела, в отношении АО «Выборгтеплоэнерго» была проведена выездная проверка в период с 02 мая по 17 мая 2023 года по адресу: 188800, <...>, по результатам проверки был составлен акт выездной проверки № 47/12-131414-И/24-311/3 от 17.05.2023.

Из данного акта следует, что АО «Выборгтеплоэнерго» совершены нарушения норм действующего трудового законодательства.

Так, в силу ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно ч. 3 п. 13 приложения «Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» к приказу от 01.06.2009 №290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работники специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к Межотраслевым правилам обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

В нарушение требований ст. 22,214 ТК РФ, Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, личные карточки учета выдачи СИЗ не соответствует установленным требованиям, а именно на лицевой стороне отсутствует наименование типовых (типовых отраслевых) норм предусмотренной выдачи СИЗ, на оборотной стороне не указан % износа выданного СИЗ (личная карточка №б/н ФИО2., личная карточка №б/н ФИО3.).

Дата и время совершения административного правонарушения: с 01.04.2023 до 30.04.2023 с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" работодатель обязан ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Согласно представленным документам, установлено, что ФИО1 не ознакомлена с результатами проведения специальной оценки условий труда на её рабочем месте.

В нарушение требований ст. 22ТК РФ, ст.4 ФЗ №426-ФЗ работодатель не обеспечил ознакомление в письменной форме специалиста по охране труда с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а именно специалист по охране труда (ФИО1.) не ознакомлена под роспись с картой рабочего места СОУТ.

Доказательств невозможности соблюдения АО «Выборгтеплоэнерго» обязательств, установленных ТК РФ и иными нормативно правовыми актами, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть или предотвратить при соблюдении обычной степени заботливости и осмотрительности, в материалы дела не представлено.

Дата и время совершения административного правонарушения: 10.03.2023 в 00 часов 01 минуты.

Согласно ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить:

обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения, работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда;

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты;

недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения з установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам а приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков, (п. 3 Постановления №2464).

В нарушение требований ст. 214, 219 ТК РФ, работодатель допустил работников, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда (не прошедших обучение по оказанию первой медицинской помощи в установленном порядке), а именно ФИО4, ФИО5 ФИО6., ФИО7, ФИО1 ФИО8 ФИО9., ФИО10 ФИО11 ФИО12, ФИО13., ФИО14 ФИО15, ФИО16, ФИО17

Дата и время совершения административного правонарушения: 30.04.2023 в 00 часов 01 минуты; 01.05.2023 в 00 часов 01 минуты; 05.05.2023 в 00 часов 01 минуты; 08.05.2023 в 00 часов 01 минуты; 14,05.2023 в 00 часов 01 минуты.

В соответствии с трудовым договором №19/23 от 09.03.2023 ФИО1 принята на должность специалиста по охране труда,

Согласно табелю учета рабочего времени специалист по охране труда ФИО1 допущена к выполнению трудовой функции. Таким образом, ФИО1 фактически осуществляла трудовую деятельность 09.03.2023.

В нарушение требований ст. 214 ТК РФ, работодатель не обеспечил обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ ФИО1

Дата и время совершения административного правонарушения: 09.03.2023 с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

В нарушении требований ст. 214, 219 ТК РФ, работодатель допустил специалиста по охране труда (ФИО1.), не прошедшего в установленном порядке обучения использованию (применению) СИЗ.

Дата и время совершения административного правонарушения: 09.03.2023 с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, (ч. 3 ст. 219 ТК РФ).

Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда утвержден Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" (далее - Постановление №2464).

Обучение по охране труда и проверка знания требовании охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков, (п. 3 Постановления №2464).

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях, и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, (п. 32 Постановления №2464).

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим может проводиться как в рамках обучения требованиям охраны труда у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, так и в виде самостоятельного процесса обучения. В первом случае темы оказания первой помощи пострадавшим должны быть включены в программы обучения требованиям охраны труда, во втором случае должны бьггь разработаны отдельные программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим. Программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим должны быть разработаны с учетом примерных тем согласно приложению N 2. Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, а также специалисты по охране труда, проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, (п. 34 Постановления №2464).

Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим проводится организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателями с привлечением работников или иных специалистов, имеющих подготовку по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов и в соответствии с примерными перечнями тем, предусмотренными приложением № 2, и прошедших подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи, (п. 35 Постановления №2464).

Согласно п. 65 Постановления №2464 обучение работников требованиям охраны труда: проверка знаний охраны труда осуществляются с отрывом от производства.

В нарушение требований ст. 214, 219 ТК РФ, работодатель не обеспечил обучение по охране труда, в том числе обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве в установленном порядке, а именно практические навыки не отрабатывались, согласно представленным документам в ходе контрольно-надзорного мероприятия и объяснениям начальника отдела охраны труда промышленной безопасности и охраны окружающей среды ФИО18

В нарушение требований ст. 214, 219 ТК РФ, работодатель допустил работников, не прошедших в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Дата и время совершения административного правонарушения: 30.04,2023 в 00 часов 01 минуты; 01.05.2023 в 00 часов 01 минуты; 05.05.2023 в 00 часов 01 минуты; 08.05.2023 в 00 часов 01 минуты; 14.05.2023 в 00 часов 01 минуты.

Согласно ст. 221 ТК РФ, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа),

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Согласно личной карточке №б/н учета выдачи СИЗ, электрогазосварщикам, ФИО2., ФИО3 предусмотрена выдача СИЗ в соответствии с п. 13 норм бесплатной выдачи работникам АО «Выборгтеплоэнерго» специальной одежды.

В нарушение требований ст. 214, 221 ТК РФ, работодатель не обеспечил ФИО2 и ФИО3 средствами индивидуальной защиты, а именно: краги сварщика; щиток защитный лицевой.

Таким образом, в действиях АО «Выборгтеплоэнерго» имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

По факту выявленных нарушений в отношении АО «Выборгтеплоэнерго» был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч. 4 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Факт совершения юридическим лицом вмененных правонарушений и его виновность подтверждаются исследованными доказательствами.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом Государственной инспекции труда Ленинградской области допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дел по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа пришел к обоснованному выводу о доказанности вины АО «Выборгтеплоэнерго» в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих принятие АО «Выборгтеплоэнерго» всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено.

Относительно неверной квалификации выявленных правонарушений на лицевой стороне двух карточек учета выдачи СИЗ отсутствовало наименование типовых (типовых отраслевых) норм предусмотренной выдачи СИЗ, на оборотной стороне не указан % износа выданного СИЗ; (данное правонарушение квалифицировано по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, тогда как подлежало квалификации по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ); работник ФИО1, не ознакомлена с результатами проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте (данное правонарушение квалифицировано по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, тогда как подлежало квалификации по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ); работодатель не обеспечил обучение работника ФИО1. обучению безопасным методам и приемам выполнения работ (данное правонарушение квалифицировано по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, тогда как подлежало квалификации по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ), суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ предусмотрено, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений за каждое из них в силу части 1 статьи 4.4 названного кодекса назначается наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом от 26 марта 2022 г. N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в силу 4 апреля 2022 года, статья 4.4 названного Кодекса дополнена частью 5, согласно которой, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Должностным лицо в оспариваемом постановлении в соответствии с учетом требований предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ и ст. 26.1 КоАП РФ в отношении каждого деяния даны подробные описания совершенного деяния с указанием нарушенных норм.

При этом, суд полагает, что отсутствие в постановлении квалификации по каждому выявленному эпизоду как самостоятельного состава административного правонарушения, не повлекло существенных нарушений. Санкция ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от 130 000 до 150 000 рублей, тогда как санкция частей 1, 2, и 3 данной статьи не превышает указанного размера. Следовательно, итоговая квалификация выявленных нарушений по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ не противоречит положениям ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ.

Оснований для признания деяния малозначительным суд не усматривает, учитывая значительное количество трудовых договоров, оформленных ненадлежащим образом, что указывает на систематическое несоблюдение норм трудового законодательства в отношении значительного количества работников.

Однако, оценив все доводы заявителя и фактические обстоятельства дела, считает возможным уменьшить назначенный обществу размер штрафа, поскольку штраф в размере 149 311 руб. является значительным, на что обращено внимание в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года № 4-П.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Таким образом, суд, оценив все доводы заявителя, фактические обстоятельства дела, считает возможным уменьшить назначенный заявителю размер штрафа, поскольку штраф в размере 149 311 руб. является значительным, снизив размер штрафа до 130 000 руб.

Данную сумму суд считает справедливой и соразмерной характеру совершенного обществом правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил :

постановление государственного инспектора труда от 14.06.2023 года в отношении АО «Выборгтеплоэнерго» № 47/12-19193-И/311 по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ изменить.

Снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 130 000 рублей.

В остальном постановление должностного лица оставить без изменения, жалобу генерального директора АО «Выборгтеплоэнерго» ФИО20 – без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Прокопьева