№ 2-232/2023
32RS0014-01-2023-000152-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года рп. Климово
Климовский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,
при секретаре судебного заседания Снегиревой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области, ФИО2, действующей на основании доверенности от 10.01.2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Брянской области, в котором, с учетом уточнения, просила о признании за ней права на получение в полном объеме ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в связи с проживанием на территории зоны радиоактивного загрязнения с правом на отселение и возложении на ответчика обязанности предоставлять указанную выплату в заявленном объеме с 01.03.2023 года.
В обоснование заявленных требований указала, что с 24.11.1987 года до 24.10.2012 года проживала и с 11.08.2014 года по настоящее время постоянно проживает в зоне проживания с правом на отселение – в ....................... С 24.10.2012 года до 11.08.2014 года была зарегистрирована по месту жительства в ......................, территория которого не относится к зонам радиоактивного загрязнения.
Решением суда от 24.07.2018 года за ней было признано право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме, предусмотренном для проживающих в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года.
Вместе с тем, предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам, предусмотренной п. 4 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, ответчиком ей производится не в полном объеме в связи с наличием перерыва в проживании в зоне радиоактивного загрязнения.
Полагает, что имеет право на получение названной выплаты в полном объеме.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении доводам. Пояснила, что при выезде с территории радиоактивного загрязнения не пользовалась мерами социальной поддержки, предусмотренными для данной категории граждан.
Представитель ответчика, ОСФР по Брянской области, ФИО2 возражала против удовлетворения иска, полагая, что оспариваемая мера социальной поддержки истцу обоснованно предоставляются как вновь прибывшей в зону с правом на отселение после 01.12.1995 года в связи с наличием перерыва в проживании в зоне с правом на отселение.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
ФИО1 с 24.11.1987 года до 24.10.2012 года проживала и с 11.08.2014 года по настоящее время постоянно проживает в .......................
Данный населенный пункт в соответствии с Перечнями населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года № 237-р, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 года № 1582 и от 08.10.2015 года № 1074, с момента аварии на Чернобыльской АЭС отнесен к зоне с правом на отселение.
В период с 24.10.2012 года до 11.08.2014 года ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в ......................, территория которого не подверглась радиоактивному загрязнению.
Установленные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в паспорте на имя истца, выданном ей удостоверении о праве на меры социальной поддержки серии № _______ № _______, решением Климовского районного суда Брянской области от 24.07.2018 года.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 гарантировано право граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам, в размере, установленном в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.
В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Согласно решению Климовского районного суда Брянской области от 24.07.2018 года, ФИО1 при выезде с территории радиоактивного загрязнения мерами социальной поддержки, предусмотренными для данной категории граждан, не пользовалась.
Указанным решением суда за ФИО1 признано право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме, предусмотренном для проживающих в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года.
Вместе с тем, предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам, предусмотренной п. 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, ответчиком ей производится с 01.03.2023 года в объеме, предусмотренном для вновь прибывших в зону с правом на отселение.
Судом установлено, что истец с 24.11.1987 года (то есть до 01.01.1991 года) проживала на территории населенного пункта, отнесенного к зоне проживания с правом на отселение, в последующем выехала на территорию, не подверженную радиоактивному загрязнению. Мерами социальной поддержки, предусмотренными для граждан, выехавших из зоны с правом на отселение, ФИО1 не пользовалась. 11.08.2014 года она вернулась в зону с правом на отселение и по настоящее время продолжает постоянно проживать на территории указанной зоны.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также характер и назначение предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 ежемесячной денежной компенсации, право на предоставление которой в полном объеме признано за ФИО1 решением суда, учитывая приведенные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам, предусмотренную п. 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, истцу следует предоставлять с учетом первоначального времени ее проживания в зоне с правом на отселение, исчисленного с 24.11.1987 года, то есть в полном объеме, предусмотренном для проживающих в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, начиная с 01.03.2023 года.
Следовательно, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС № _______) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>) о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме, удовлетворить.
Признать, начиная с 01 марта 2023 года, право ФИО1 на предоставление ей предусмотренной пунктом 4 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в полном объеме, предусмотренном для проживающих в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1 предусмотренную пунктом 4 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий в полном объеме, предусмотренном для проживающих в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, с 01 марта 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Дата изготовления решения в окончательной форме – 12 апреля 2023 года.
Судья Т.Е. Ермоленко