Решение по делу № 2-861/2023 от 31.07.2023 - о предоставлении лицу, относящемуся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 года г.Алагир

Дело №2-861/2023

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи – Черчесовой Л.А.,

при секретаре – Ходовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управлению социальной защиты населения по Алагирскому району о предоставлении лицу, относящемуся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Алагирский районный суд РСО-Алания с требованиями об обязании территориальный орган Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управление социальной защиты населения по Алагирскому району предоставить ему по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам предоставления жилой площади в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и законодательствам Республики Северная Осетия-Алания.

Обосновав свои требования тем, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. Мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью от 08.12.2008 года №30, заключенному между территориальным органом Министерства труда и социального развития Управления социальной защиты населения по Алагирскому району и ФИО3, он и его брат ФИО5, переданы приемному родителю. Распоряжением начальника территориального органа Министерства труда и социального развития Управления социальной защиты населения по Алагирскому району от 03.04.2014 года №7 он был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, а также лиц из их числа на получение жилья по договору найма специализированных жилых помещений.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО6, действующий в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали полностью. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания УСЗН по Алагирскому району – ФИО4, действующая на основании доверенности №299 от 19.07.2023 года, в судебном заседании требования не признала и пояснила, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2014 году включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, а так же лиц из числа на получение жилья по договору найма специализированных жилых помещений. Действительно, истец имеет право получить жилье, однако предоставить вне очереди УСЗН не может, так как жилье предоставляется по очереди. В общереспубликанском списке истец значится за №.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом (ч.1 ст.56 ГПК РФ).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1 ст.67 ГПК РФ).

Так, согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пункт 3 приведенной правовой нормы предусматривает, что Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Исходя из положений ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в адрес регулируются Законом РСО-Алания от 22.12.2005 года №68-РЗ «Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Как установлено и усматривается из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением УСЗН по Алагирскому району РСО-Алания №112 от 08.12.2008 года несовершеннолетний ФИО1 был передан на воспитание в приемную семью ФИО3.

Распоряжением УСЗН по Алагирскому району РСО-Алания №7 от 03.04.2014 года в соответствии с Федеральным законом №159-ФЗ ФИО1

Включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, а так же лиц из числа на получение жилья по договору найма специализированных жилых помещений, о чем также свидетельствует справка начальника УСЗН по Алагирскому району №124 от 07.06.2022 года.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1 не имеет в собственности жилое помещение, не является нанимателем и не является фактическим членом семьи жилого помещения, в котором он зарегистрирован (Уведомление Управление Росреестра).

Исходя из требований ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилых помещений указанной категории граждан не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

При указанных обстоятельствах довод ответчика об отсутствии оснований для предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке в связи с отсутствием такого права, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца, так как обязанность уполномоченных органов предоставить жилье лицам, относящимся к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, возникает с момента достижения ими 18 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управлению социальной защиты населения по Алагирскому району удовлетворить.

Обязать территориальный орган Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управление социальной защиты населения по Алагирскому району предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам предоставления жилой площади в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и законодательствам Республики Северная Осетия-Алания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд РСО-Алания.

Судья: /подпись/ Черчесова Л.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 4 августа 2023 года.