Дело № 2-1681/2025
89RS0001-01-2025-001915-77
мотивированное решение
составлено 22.09.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2025 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Коблова Н.В.,
при секретаре Дейбус А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5 об установлении факта оставления в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта оставления в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей. В заявлении указала, что родилась в <адрес> <дата>. Мать ФИО2 скончалась <дата>. После смерти матери, опекунство над заявителем оформила бабушка, ФИО3 <дата> года рождения, которая фактически осуществляла ее воспитание, обучение и содержание. Об отце, ФИО4, ничего не известно. Он с заявителем не проживал, участия в воспитании, содержании и образовании не принимал. Информация о лишении или ограничении его родительских прав отсутствует. С момента установления опеки и до 23 лет проживала и обучалась в г. Салехард (учеба в г. Тюмени с 17 лет до 21 года). Самостоятельно она не осознавала важность решения жилищного вопроса. Бабушка, ввиду преклонного возраста и отсутствия правовой грамотности, не предпринимала действий, направленных на защиту ее жилищных прав, в том числе не обращалась в суд с заявлением о лишении или ограничении родительских прав отца. Обращение в суд носит вынужденный характер, поскольку только установление юридического факта об установлении статуса оставшейся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте даст возможность в дальнейшем реализовать право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа.
В судебном заседании заявитель Желябовская требования заявления поддержала.
Представитель департамента образования администрации г. Салехарда ФИО6 в судебном заседании дала объяснения о том, что органами опеки статус заявителя как лица оставшегося в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей не устанавливался. В настоящее время данный факт возможно установить только в судебном порядке.
Представитель заинтересованного лица Управление делами Правительства ЯНАО в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения, в которых указал, что специальной компетенцией в вопросе установления физическим лицом статуса оставшегося без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте не обладает.
Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО о месте и времени рассмотрения дела извещен, представителя не направил, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст. 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Таким образом, установление факта утраты попечения родителей допускается в судебном порядке, поскольку имеет юридическое значение для определения лицу в возрасте до 18 лет статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей для предоставления ему прав, связанных с реализацией гарантий по социальной поддержке (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 10.09.2019 № 74-КГ19-8).
Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" этот закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.
Из вышеуказанных норм следует, что целью определения статуса несовершеннолетнего как ребенка, оставшегося без попечения родителей, является предоставление ему возможности реализовать в установленном законом порядке дополнительные гарантии по социальной защите.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Желябовская (фамилия при рождении ФИО7) Л.В. родилась <дата>, родителями указаны отец ФИО4, мать ФИО2. Родители заявителя ФИО4 и ФИО7 (добрачная фамилия ФИО3) Т.М. состояли в зарегистрированном браке с <дата>, актовая запись 1788, что подтверждается свидетельством о браке II-ГМ №.
<дата> мать ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти I-ФР №.
<дата> ФИО3 обратилась в отдел народного образования с заявлением об оформлении опекунства в отношении внучки ФИО7 В заявлении указала, что ее дочь ФИО2 умерла <дата>, отец ребенка с ними не жил, воспитанием не занимался.
Решением Исполнительного комитета Салехардского городского Совета депутатов трудящихся от 30.01.1973 № установлено опекунство ФИО3 над ее внучкой ФИО7, <дата> года рождения, что подтверждается архивной выпиской, выданной 20.05.2025 ГКУ "Государственный архив Ямало-Ненецкого автономного округа". Опекуну ФИО3 выдано соответствующее удостоверение от <дата> №. Факт совместного проживания опекуна ФИО3 и несовершеннолетней ФИО7 подтверждается актом обследования жилищно-бытовых условий от <дата>, составленным инспектором ГОРОНО по защите прав детей.
Таким образом, судом установлено, что с 1972 года до достижения совершеннолетия заявитель Желябовская находилась под опекой бабушки ФИО3, мать заявителя умерла <дата>, а доказательств того, что ее отец принимал участие в воспитании и жизни дочери в указанный период не представлено и судом не получено, в связи с чем, суд приходит к выводу об установлении факта оставления Желябовской без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.
Факт оставления Желябовской без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
установить факт оставления ФИО5, <дата> года рождения, паспорт №, в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий Н.В. Коблов