Дело №
УИД 75RS№-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 апреля 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при помощнике судьи Федоровой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Министерству здравоохранения <адрес> об обеспечении лекарственными препаратами, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ
,
<адрес> обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Прокуратурой рассмотрено обращение ФИО4 о ненадлежащем обеспечении лекарственными средствами ее супруга. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прикреплен для оказания медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ к ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-медицина» <адрес>» поликлиническое подразделение №. Состоит на диспансерном учете у кардиолога с диагнозом: ИБС. ПИКС (инфаркт миокарда) без зубца Q передней стенки левого желудочка. ФИО2 инвалид 3 группы. ФИО2 назначены и выписаны рецепты на лекарственные препараты: <данные изъяты>. Рецепты от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на лекарственные препараты «Юперио», «Брилинта» поставлены па отсроченное обеспечение. При наличии медицинских показаний ФИО2 лекарственными препаратами <данные изъяты>» в полном объеме не обеспечен.
В ходе проведения проверки установлено, что в связи с ненадлежащим обеспечением лекарственными препаратами ФИО2 самостоятельно приобретены: ДД.ММ.ГГГГ «Клопидогрел» 75 мг. № (аналог препарата «Брилинта» по фармгруппе антиагреганты) - 1 упаковка на сумму 1127 рублей, «<данные изъяты>» 2,5 мг № упаковка на сумму 296 рублей (действующее вещество <данные изъяты>). Всего затрачено 1423 рубля.
Истец полагает, что допущены нарушения прав ФИО2 на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами.
Просит взыскать с Министерства здравоохранения <адрес> в пользу ФИО2 затраты, понесенные на приобретение лекарственных препаратов на общую сумму в размере 1423 рубля. Обязать Министерство здравоохранения <адрес> обеспечивать в 2025 году ФИО2 лекарственными препаратами в соответствии с имеющейся потребностью. Решение суда в части обеспечения лекарственными препаратами обратить к немедленному исполнению.
Процессуальный истец, материальный истец, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, представителей не направили, уведомлены надлежащим образом.
Ранее представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
В силу статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3).
Статьей 29 обозначенного закона определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
К основным принципам охраны здоровья граждан относится также и принцип социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья (статья 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Указанный принцип в соответствии со статьей 8 названного федерального закона обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.
Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено и частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.
Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой. Из данного нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с главой 2 данного Закона устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Указанный порядок установлен Приказом Минтруда России №н, Минздрава России №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», пунктом 17 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано определять условия доставки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения в пределах полномочий, установленных статьей 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Как установлено в судебном заседании, в прокуратуру обратилась ФИО4 о ненадлежащем обеспечении лекарственными средствами ее супруга ФИО2
ФИО2 состоит под диспансерным наблюдением в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-медицина» <адрес>», поликлиническое подразделение №, с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: ИБС. ПИКС (инфаркт миокарда) без зубца Q передней стенки левого желудочка от ДД.ММ.ГГГГ, ЧТКА со стентированием от ДД.ММ.ГГГГ, ХСН 2 ст.
ФИО2 является инвалидом 3 группы.
Согласно ответа на запрос ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-медицина» <адрес>», ФИО2 обеспечивается лекарственными препаратами по федеральной программе после присвоения 3 группы инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначены и выписаны рецепты на лекарственные препараты: <данные изъяты> мг. Не выданы по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ МНН «<данные изъяты>., по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ МНН «<данные изъяты> мг., по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ МНН «<данные изъяты> 90 мг». Лекарственный препарат МНН <данные изъяты> таб. 75 мг. был выписан один раз по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ. Пациент ФИО2 обеспечен лекарственными препаратами МНН «<данные изъяты> 90 мг» до конца года, МНН «<данные изъяты> 100 мг.», МНН <данные изъяты> 20 мг., МНН <данные изъяты> мг. – до ноября.
Процессуальным истцом не представлена в материалы суда выписка из истории болезни, подтверждающая назначение истцу лекарственных препаратов МНН Клопидогрел таб. 75 мг. и Нипертен таб. 2,5 мг. на постоянной основе, а также не указано, в отношении каких конкретно лекарственных препаратов суду возложить обязанность на ответчика в их обеспечении и обращении в данной части к немедленному обращению. На отсутствие необходимых документов суд обратил внимание процессуального истца, однако уточнения требований не последовало.
Как следует из копии обращения супруги ФИО2, ФИО5, просрочен рецепт, выписанный истцу ДД.ММ.ГГГГ. Как установлено выше, по данному рецепту выписан препарат МНН «<данные изъяты>», по рецепту срок истек. Заявленный препарат выдан по следующему выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ. Иных требований по обеспечению другими лекарственными препаратами не заявлено.
В материалы дела ответчиком представлены документы, подтверждающие осуществление закупок следующих лекарственных препаратов: <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).
Стороной истца в материалы дела представлен товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ № о приобретении материальным истцом лекарственных препаратов <данные изъяты> 75 мг. 1 упаковка на сумму 1127 рублей, <данные изъяты> 2,5 мг 1 упаковка на сумму 296 рублей.
Учитывая, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие необходимость самостоятельного приобретения лекарственных препаратов <данные изъяты> 75 мг., <данные изъяты> 2,5 мг., не конкретизирован список лекарственных препаратов, подлежащих к постоянному обеспечению, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья В.А. Рыбаков
Мотивированное решение изготовлено 15.04.2025