№2-14/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года город Калязин

Калязинский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Осиповой А.А.,

при секретаре Богословой Е.Ф.,

с участием административного истца ФИО1,

заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Калязинского района Тверской области о признании незаконным бездействия, об обязании произвести определенные действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации Калязинского района Тверской области, Министерству строительства Тверской области о признании незаконным бездействия, об обязании произвести определенные действия.

В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1 является собственником квартиры в доме по адресу: <адрес>. Указанный дом построен в 1955 году, имеет большой физический износ и жилые помещения в нем не соответствуют требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, установленным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". В период 2012- 2016 год жильцы дома неоднократно обращались в Управляющую компанию по ремонту различных конструктивных элементов - чердака, крыши, стен, перекрытий. В связи с тем, что проживать в квартире было невозможно собственник квартиры № ___ - ФИО3 26.10.2015 года обратилась в Администрацию Калязинского района с заявлением о признании квартиры непригодной для проживания (с этого же времени в указанной квартире не проживает). На основании заявления ФИО3 01 февраля 2016 года Межведомственной комиссией было проведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, о чем составлен акт обследования № 114, из которого следует, что комиссией был произведено обследование не только жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, но и всего дома. По результатам обследования были выявлены недостатки которые отнесены ко всему дому в целом, а именно: фундамент - неравномерная осадка; стены - промерзание, стен, наличие плесени, теплопроводность нарушена; перекрытия деревянные по балкам прогиб балок, наличие увлажнений, плесень; крыша - следы протечек кровли, гниль стропил и обрешетки. Эти же недостатки указаны в акте ГУ «Государственная жилищная инспекция Тверской области» от 26 января 2016 года. Из указанных документов следует, что в процессе обследования жилого помещения были выявлены деформации и повреждения несущих конструкций всего жилого дома. Таким образом, квартира № ___ по ул.<адрес> должна была быть признана непригодной для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Однако Межведомственной комиссией 01.02.2016 года было вынесено заключение о признании квартиры по адресу <адрес> непригодной для проживания и не приняты меры по признанию аварийным всего многоквартирного дома по адресу <адрес>.

В администрацию Калязинского района жильцы дома № ___ по ул. <адрес> неоднократно обращались с заявлениями о плохом состоянии дома 09.12.2016, 18.12.2017, 07.03.2018, 01.06.2018, 04.03.2019, 30.01.2017 и 12.04.2017 в администрацию Калязинского района жильцами были направлены заявления о проведении обследования дома по установлению аварийности. 19.04.2017 года был получен ответ, в соответствии с которым для обследования дома межведомственной комиссией необходимо провести обследование специализированной организацией и при наличии средств в бюджете будет проведено обследование такой организацией. Средств в бюджете администрации так и не нашлось и жильцы сами собирали деньги на обследование дома специализированной организацией и в начале 2018 года было проведено обследование дома по адресу <адрес> специализированной организацией «Ротонда». При обследовании многоквартирного Жилого дома ООО ПБ «Ротонда» были сделаны выводы о том, что техническое состояние жилого дома и его строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Помещения жилого дома непригодны для проживания по причине наличия выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие следующего: - ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Основные конструкции здания находятся в недопустимом и аварийном состоянии, необходимо выполнение ремонтно-восстановительных мероприятий для предотвращения возможного обрушения. Необходимо усиление конструкций фундаментов и стен здания. Обследуемый жилой дом имеет дефекты и повреждения основных несущих конструкций в результате значительного физического износа (64%), длительной эксплуатации без проведения капитального ремонта.

По причине технического состояния капитальный ремонт здания считается не целесообразен (имеющиеся дефекты трудно устранимы технически, экономически не целесообразны), рекомендуется демонтаж конструкций здания, здание нецелесообразно для капитального ремонта. Дом не пригоден для постоянного проживания. Нормальная эксплуатация здания невозможна.

12 февраля 2018 года проведено обследование дома ГЖИ и установлено, что в связи с большим физическим износом жилого, дома по адресу <адрес> (год строительства -1955), продолжительной эксплуатацией без капитального ремонта произошло ухудшение эксплуатационных характеристик здания, снижение уровня надежности несущих строительных конструкций. Техническое состояние несущих конструктивных элементов и инженерных сетей жилого дома не позволяет обеспечить жизнь и здоровье граждан.

Заключение Государственной жилищной инспекции от 14.02.2018 и заключение ООО «Ротонда» 2787-18 о состоянии жилого дома свидетельствуют о том, что многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> имел признаки аварийности и невозможности для постоянного проживания уже несколько лет. Техническое заключение ООО ПБ «Ротонда» № 2787-18 2018 года на техническое обследование строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу <адрес> и акт ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области № 388/ОГ-18 от 12.02.2018 года были рассмотрены на заседании Межведомственной комиссии 06.04.2018 года

10 марта 2019 года Межведомственная комиссия об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям,; установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции вынесла заключение о выявлении оснований для признания аварийным и подлежащим сносу жилое помещение - многоквартирный жилой дом № ___ ул.<адрес>, как не соответствующего требованиям Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года. Распоряжением Главы Калязинского района от 28 марта 2019 года №144 дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу,: включен в реестр аварийного жилищного фонда Принято решение о включении дома в программу переселения до 2030 года. Однако до этого времени жить в доме не возможно. Вследствие бездействия администрации Калязинского района по признанию аварийным и подлежащим сносу дома по адресу <адрес> в 2016 году, незамедлительно после выявления Повреждений несущих конструкций дома и не внесение его в реестр аварийных домов, привело к тому; что многоквартирный жилой дом не был включен в "Адресную программу Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", утвержденную Постановлением Правительства Тверской области от 10 апреля 2019 г. N 108-пп, чем были нарушены права жильцов на безопасные и благоприятные условия проживания, на проживание в жилых помещениях, соответствующих установленным требованиям. В квартирах 6,8 провисает потолок из-за прогнивших балок. Горизонтальность пола нарушена до 6-7 см. Двери и окна перекошены. Межквартирная стена - некапитальная, дощатая - отходит от потолка, щели до 10 см. Наружная стена вылита из шлака - разрушена на ....... вглубь, на грани обрушения. В квартирах повышенная влажность круглый год. Влага поступает с потолка, течет по стенам, так как крыша дырявая. В подвале стоит вода на глубину до 80 см, в доме нет водостока с крыши, нет отмостков и вся ливневая вода стекает в подвал. От влажности сгнили перекрытия потолка, балки пола, все вокруг в плесени и грибке. Электропроводка давно пришла в полную негодность, много скруток и оголившихся; частей. Постоянно возникает угроза возгорания, плавятся розетки, перегорают лампочки. Несколько лет назад от замыкания горел чердак.

ФИО1 продолжает проживать в квартире № ___ по <адрес> вместе с ребенком. Отопительный сезон начинается с того, что печь топится «по-черному». Дымоходы чистят, но внутри упавшие кирпичи и печь постоянно дымит. Боровик на чердаке ремонтировать не можем - потолок под ногами прогибается, можем провалиться вместе с ним. Помещение продувается со всех сторон, печь нужно топить весь день и все равно тепла мало. Туалет на улице в полуразваленном состоянии. Из вышесказанного, можно сделать вывод, что в 2016 году многоквартирный жилой дом уже имел признаки аварийности и жильцы дома имели право участвовать в «Адресной программе Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Тверской области от 10 апреля 2019 г. N 108-пп. При этом бездействие Администрации Калязинского района, в период с 01 февраля 2016 года по 31 декабря 2017 года по признанию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, в связи с выявлением повреждений несущих конструкций дома, повлекло за собой невнесение указанного дома в реестр аварийных домов и не включение его в Программу переселения из аварийного жилья на 2019-2024 годы.

Просит с учетом увеличения исковых требований признать незаконным бездействие администрации Калязинского района по признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в период с 01.02.2016 года до 10 марта 2019 года; обязать администрацию Калязинского района сформировать и направить заявку в Министерство строительства Тверской области о включении ими дома по адресу: <адрес>, в «Адресную программу Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства Тверской области от 10.04.2019 года №108-пп, обязать Министерство строительства Тверской области включить жилой дом в «Адресную программу Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства Тверской области №108-пп от 10.04.2019 года.

Определением суда от 27.10.2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2

26.12.2022 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Определением суда от 21.02.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации Калязинского районаТверской области.

Определением суда от 22.03.2023 года производство по административному иску ФИО1 к Министерству строительства Тверской области об обязании включить жилой дом в «Адресную программу Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства Тверской области №108-пп от 10.04.2019 года прекращено в связи с отказом от заявленного требования.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Калязинского района Тверской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном ходатайстве указал, что требования признают.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 в судебном заседания не возражали против удовлетворения требований, просили их удовлетворить.

Заинтересованные лица ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО17 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна, возражений относительно требований суду не представлено.

Представитель заинтересованного лица отдела ЖКХ, транспорта и связи администрации Калязинского района Тверской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о дате, месте и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна, возражений относительно требований суду не представлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № ___, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.10.2022 года.

Согласно техническому заключению №2787-18 ООО ПБ «Ротонда» общее состояние основных несущих конструкции жилого дома по адресу: <адрес> – аварийное, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и характеризующееся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Техническое состояние жилого дома и его строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Помещения жилого дома непригодны для проживания по причине наличия выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие следующего. Ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Основные конструкции здания находятся в недопустимом и аварийном состоянии, необходимо выполнение ремонтно-восстановительных мероприятий для предотвращения возможного обрушения. Необходимо усиление конструкций фундаментов и стен здания. Обследуемый жилой дом имеет дефекты и повреждения основных несущих конструкций в результате значительного физического износа (64%), длительной эксплуатации без проведения капитального ремонта. По причине технического состояния капитальный ремонт здания считается не целесообразен (имеющиеся дефекты трудно устранимы технически, экономически не целесообразны), рекомендуется демонтаж конструкций здания, здание нецелесообразно для капитального ремонта. Дом не пригоден для постоянного проживания. Нормальная эксплуатация здания невозможна.

12.02.2018 года проведено обследование дома ГЖИ и установлено, что в связи с большим физическим износом жилого дома по адресу <адрес> (год строительства -1955), продолжительной эксплуатацией без капитального ремонта произошло ухудшение эксплуатационных характеристик здания, снижение уровня надежности несущих строительных конструкций. Техническое состояние несущих конструктивных элементов и инженерных сетей жилого дома не позволяет обеспечить жизнь и здоровье граждан. Вынесено заключение о несоответствии жилых помещений дома № ___ по ул.<адрес> требованиям, которое должно отвечать жилое помещение, п.п. 10,11,12,13,14,15,16 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006 года.

10.03.2019 года Межведомственной комиссией принято решение о выявлении оснований о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Распоряжением Главы Калязинского района Тверской области №144 от 28.03.2019 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в реестр аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Калязин, приняты меры по включению многоквартирного дома в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

09.10.2018 года администрацией Калязинского района Тверской области направлено в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области ходатайство о включении в реестр аварийных домов многоквартирный дома, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании ч.1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, среди прочего: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля (п. п. 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"

Действие указанного Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Оценка и обследование многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома (п. 34 Положения).

Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции содержится в п. п. 42 - 52 Положения.

Так, п. 42 Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в администрацию Калязинского района жильцы дома № ___ по ул. <адрес> неоднократно обращались с заявлениями о плохом состоянии дома в период с 2016 по 2019 годы. Кроме того, актом №114 от 01.02.2016 года Межведомственная комиссия пришла к заключению, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, признана непригодной для проживания.

Исходя из изложенного, установив, что еще с 2016 года собственники и наниматели жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, обращались в администрацию Калязинского района Тверской области по вопросу признания их дома аварийным и подлежащим сносу, а в настоящее время в этом дома из-за его плохого технического состояния остались проживать лишь несколько жильцов, суд приходит к выводу о том, что собственники и наниматели многоквартирного жилого дома еще до получения технического заключения, в котором сделан вывод об аварийном состоянии дома и невозможности его дальнейшей эксплуатации, высказали желание о необходимости признания этого дома аварийным. При этом администрация Калязинского района Тверской области, имея в своем распоряжении акт межведомственной комиссии №114 и заключение от 01.02.2016 года, зная о невозможности дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома, что свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью проживающих там лиц либо иных граждан, посещающих этот дом, имела возможность провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в целях обсуждения вопроса о дальнейшей судьбе дома либо самостоятельно обратиться в межведомственную комиссию, инициировав процедуру признания дома аварийным.

Между тем, такая позиция административного ответчика администрации Калязинского района Тверской области не согласуется с вышеприведенными основными началами жилищного законодательства (необходимость обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, необходимость обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав), а также обязанностями органа местного самоуправления, включающими в себя обеспечение контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Между тем, бездействие администрации в виде непринятия мер по своевременному выявлению и пресечению возможного разрушения жилого дома может привести к возникновению вреда жизни и здоровью жильцов многоквартирного дома № ___ по ул. <адрес>

Анализируя имеющиеся в дела доказательства в совокупности, судом установлено, что администрацией Калязинского района Тверской области в нарушение норм действующего законодательства своевременно не приняты меры, направленные на выявление признаков аварийности многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, несмотря на неоднократные обращения на протяжении нескольких лет жильцов дома с просьбами об обследовании технического состояния дома в связи с невозможностью его дальнейшей эксплуатации. Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии органа местного самоуправления.

Совокупность приведенных правовых норм, указывающих на наличие у администрации обязанности не только осуществлять муниципальный жилищный контроль, но и обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность, с учетом установленных фактических обстоятельств, позволяют прийти к выводу о правомерности доводов административного истца о наличии со стороны административного ответчика администрации Калязинского района Тверской области незаконного бездействия и, как следствие, необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что администрацией Калязинского района Тверской области допущено незаконное бездействие, влекущее нарушение прав административного истца, что является основанием для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться, в частности: указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом;

С учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, суд полагает возможным указать в резолютивной части решения на возложение на администрацию Калязинского района Тверской области обязанности сформировать и направить заявку в Министерство строительства Тверской области о включении ими дома по адресу: <адрес>, в «Адресную программу Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Тверской области от 10.04.2019 года №108-пп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое ФИО1 к администрации Калязинского района Тверской области о признании незаконным бездействия, об обязании произвести определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Калязинского района Тверской области по признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в период с 01.02.2016 года до 10.03.2019 года.

Обязать администрацию Калязинского района Тверской области сформировать и направить заявку в Министерство строительства Тверской области о включении ими дома по адресу: <адрес>, в «Адресную программу Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства Тверской области от 10.04.2019 года №108-пп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Осипова

Решение в окончательной форме принято судом 05.05.2023 года.