38RS0035-01-2022-002124-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2022 года г.Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре Непомнящих А.В., с участием представителя истца ФИО5, ответчиков ФИО1 и ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации г.Иркутска к ФИО1 и ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ :

В обоснование искового требования истец указал, что ФИО1 и ФИО2 не предоставляется доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес целях проверки информации по факту самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения. Истец просил суд обязать ФИО1 и ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, должностным лицам органа муниципального жилищного контроля с целью проверки информации по факту самовольной перепланировки и (или) переустройства.

В судебном заседании представитель истца администрации Адрес ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Ответчики ФИО1 и ФИО2, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Аналогичные положения закреплены в ст.3 ЖК РФ.

Согласно п.8 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений закреплены в ст.14 ЖК РФ. В соответствии с указанной нормой ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе осуществление муниципального жилищного контроля, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Исходя из положений ч. 5 ст. 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, на собственника возложена обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Исходя из системного толкования положений указанных выше правовых норм, собственники помещений в многоквартирном жилом доме обязаны обеспечивать допуск специалистов органов местного самоуправления к принадлежащим им помещениям в целях устранения нарушения прав граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме.

В соответствии со ст.42(1) Устава города Иркутска, утв. решением Думы г.Иркутска 20.05.2004 года № 003-20-430537/4, муниципальный контроль в соответствующих сферах деятельности осуществляется структурными подразделениями (органами) администрации города, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

Установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности структурных подразделений (органов) администрации города, уполномоченных на осуществление муниципального контроля и определение перечня должностных лиц уполномоченных структурных подразделений (органов) администрации города их полномочий, осуществляется в соответствии с настоящей статьей, ст.46 Устава и иным муниципальным правовым актом г.Иркутска, полномочиям структурных подразделений (органов) администрации города, осуществляющих муниципальный контроль, относятся: организация и осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности на территории г.Иркутска; организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления г.Иркутска; разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в дующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Иркутской области; муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в соответствии с показателями и методикой, утвержденными Правительством Российской Федерации; осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области полномочий.

В соответствии с п.1.3 Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории г.Иркутска, утв. постановлением администрации г.Иркутска от Дата № (Положение), органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля, является администрация г.Иркутска (орган муниципального жилищного контроля).

Структурными подразделениями администрации г.Иркутска, ответственными за осуществление муниципального жилищного контроля на подведомственной территории, являются управления ЖКХ Октябрьского, Свердловского, Правобережного, Ленинского округов администрации г.Иркутска (структурные подразделения администрации города Иркутска, ответственные за осуществление муниципального жилищного контроля).

Согласно п.1.4 Положения в рамках муниципального жилищного контроля структурные подразделения администрации города Иркутска, ответственные за осуществление муниципального жилищного контроля, осуществляют деятельность по организации и проведению на территории города Иркутска проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами установленных в отношении муниципального жилищного фонда города Иркутска федеральными законами и законами Иркутской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами Адрес требований к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах с муниципальной долей собственности, к предоставлению коммунальных услуг пользователям муниципальных жилых помещений (далее - обязательные требования).

Судом установлено, что жилое помещение площадью 63,9 кв.м., расположенное по адресу: Адрес, находятся в общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 по ? доли в праве каждому, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Комитетом по управлению Октябрьским округом администрации г.Иркутска получены акт проверки Службы государственного жилищного надзора Иркутской области № от Дата о самовольной перепланировке и переустройстве жилого помещения по адресу: Адрес.

В адрес ФИО1 и ФИО2 направлены уведомления о необходимости приведения помещения в первоначальное состояние, а также предоставить доступ представителя администрации г. Иркутска Дата для проверки факта исполнения требований администрации г. Иркутска.

Повторное уведомление о предоставлении доступа Дата в указанное жилое помещение было направлено в адрес ответчиков Дата Однако Дата доступ в помещение не предоставлен, что подтверждается актом от Дата

Вместе с тем, судом установлено, что Дата ответчиками в целях проведения проверки по вопросу самовольной перепланировки предоставлен доступ в жилое помещение по адресу: Адрес должностным лицам органа муниципального жилищного контроля. В результате выхода на место специалистами зафиксирован факт увеличения общей площади за счет присоединения чердачного пространства.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что администрации г.Иркутска ответчиками был предоставлен доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес по установлению факта перепланировки и (или) переустройства, следовательно, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Отказать администрации г.Иркутска в удовлетворении исковых требований об обязании ФИО1 и ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, должностным лицам органа муниципального жилищного контроля с целью проверки информации по факту самовольной перепланировки и (или) переустройства.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с 16 июня 2022 года.

Судья: Я.В. Островских