УИД 68RS0012-01-2023-001210-65

№ 2-823/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2023 г. г. Мичуринск Тамбовская область

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего Назаровой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Рей Н.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице ТО «Мичуринское» Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» об обязании восстановления энергоснабжения домовладения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является владельцем жилого дома по адресу: <адрес> потребителем электроэнергии.

26 июня 2023 г. в отношении потребителя ФИО1 введено ограничение режима потребления электрической энергии.

Истец обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Мичуринское» Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» об обязании восстановления энергоснабжения домовладения.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал и объяснил, что он в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» и Гражданского кодекса Российской Федерации является добросовестным потребителем по предоставлению услуги электроснабжения. Данная услуга должна предоставляться непрерывно, что предусмотрено договорными отношениями между ним и ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Мичуринское» ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания». Но ответчик без судебного решения, самовольно произвел отключение его как абонента от электроснабжения, что является нарушением его прав как гражданина Российской Федерации, нарушает его конституционные права, права потребителя и противоречит нормам действующего законодательства. Действиями ответчика причинен вред его здоровью. Требования ГК РФ, Конституции РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей» должны исполняться ответчиком неукоснительно. 27 сентября 2023 г. он направил претензию на имя руководителя ПАО «ТЭК» о восстановлении энергоснабжения, что подтверждается почтовыми квитанциями. Просит иск удовлетворить и обязать ответчика восстановить энергоснабжение домовладения.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 иск не признали. В возражениях указали на несогласие с исковыми требованиями. Общество осуществляет деятельность гарантирующего поставщика на территории Тамбовской области в соответствии с Постановлением комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области от 12 октября 2006 г. №-э «О присвоении статуса гарантирующего поставщика и определении границ зон деятельности гарантирующих поставщиков, действующих на территории Тамбовской области».

В силу ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о вынесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1). Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством РФ.

Расчет за потребляемый истцом коммунальный ресурс осуществляется исходя из норматива потребления, утвержденного Приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 31 августа 2012 г. № 03/174 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Тамбовской области».

Норматив потребления по лицевому счету ФИО1 составил (1 комната, состав семьи 1 человек) 93 квт/ч на 1 человека. В соответствии с Приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 16 ноября 2022 г. №-э «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Тамбовской области на 2023 год» - применяемый в рассматриваемом случае тариф составляет 3,44 рубля.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту решения Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан взимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1). В соответствии с п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения приостановления коммунальной услуги.

По состоянию на 1 апреля 2023 г. по счету открытому на имя ФИО1 сложилась задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 22849,68 рублей и пени в размере 5526,96 рублей, что превышает сумму двухмесячных размеров платы за коммунальную услугу исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги (639,84 рублей). При этом истец не обращался к Обществу для реструктуризации задолженности. В связи с образовавшейся задолженностью в отношении должника было введено ограничение/приостановление режима потребления электрической энергии, о чем истец был уведомлен путем направления уведомления от 11.04.2023 г. № ТЭК/ТО/М/571 заказным письмом с уведомлением, почтовое отправление было вручено адресату. Поскольку по истечении установленного срока задолженность за потребленную электроэнергию не была погашена 29 июня 2023 г. сотрудниками Общества направлена заявка в адрес филиала ПАО «Россетти Центр» - «Тамбовэнерго» о введении ограничения режима потребления электрической энергии. Затем произведено ограничение подачи электрической энергии в домовладении № по <адрес>. ФИО1 задолженность оплачена, однако, за оказание услуги по подключению электроэнергии он не оплатил и в Общество не обращался. В связи с изложенным, ответчик просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. Иных оснований освобождения указанных лиц от ответственности за нарушение прав потребителя законом не предусмотрено.

Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 1 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 2 статьи 546 ГК РФ предусмотрена возможность прекращения или ограничения подачи энергии в установленном порядке.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.В соответствии с п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

- исполнитель направляет потребителю – должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего уведомления;

- при непогашении потребителем – должником задолженности, в течение установленного в уведомлении срока, исполнитель приостанавливает предоставление коммунальной услуги.

В соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442), а именно пункта 4 - ограничение режима потребления вводится по инициативе: а) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, которые предусматривает ограничение за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с положениями норм Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, в установленном порядке обязаны осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии (в том числе в отношении отдельных категорий потребителей, для которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии), а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий.

Постановлением правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила № 442).

На основании абзаца 2 подпункта «б» пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе, в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

Ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 Правил, вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору, с которым прекращаются (подпункт «а» пункта 4 Правил № 442).

Согласно пункту 5 Правил № 442 ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя.

В силу пункта 12 Правил № 442 при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления, один из экземпляров которого направляется инициатору введения ограничения.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В отношении жилого домовладения, расположенного по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО1.

6 октября 2022 г. по указанному адресу произведена установка прибора учета электрической энергии, что следует из Акта №.

Согласно таблице детализации начислений по лицевому счету № абонент ФИО1 имеет задолженность по состоянию на 1 апреля 2023 г. в размере 35261,58 рубль за потребленную им электроэнергию.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление ПАО «ТЭК» о планируемом введении ограничения/приостановления режима потребления электрической энергии заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес>.

Уведомление содержит разъяснение следующего характера. В целях своевременной отмены ограничения/приостановления предоставления коммунальной услуги рекомендовано не позднее, чем за одни сутки до даты введения ограничения/приостановления предоставить платежные документы для подтверждения оплаты. Также разъяснено, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки настоящего предупреждения, в соответствии с п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, электроснабжение будет ограничено, а затем через 10 дней после введения ограничения при непогашении указанной задолженности подача электрической энергии будет приостановлена.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 25 мая 2023 г. данное уведомление вручено адресату почтальоном.

29 июня 2023 г. ПАО «ТЭК» направлено уведомление ФИО1 о введении ограничения режима потребления электрической энергии на основании ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии, что привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком.

28 июня 2023 г. произведено отключение подачи электроэнергии согласно заявке энергосбытовой компании, о чем составлен Акт №.

27 июля 2023 г. ФИО1 оплатил задолженность в размере 35261,58 рубль. Получателем является ПАО Тамбовская энергосбытовая компания.

Судом установлено, что у ФИО1 образовалась задолженность за потребленную электрическую энергию, договорные отношения в момент отключения подачи электроэнергии с гарантирующим поставщиком не прекращены.

В уведомлении о введении ограничения ФИО1 сообщалось о необходимости возмещения расходов ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», связанных с выполнением мероприятий по приостановлению и возобновлению подачи электрической энергии.

Представитель ответчика в судебном заседании объяснила, что ФИО1 не обращался к гарантирующему поставщику с заявлением о возобновлении подачи электроэнергии.

Суду не представлено истцом сведений о действительном вручении заявления о восстановлении энергоснабжения гарантирующему поставщику.

Произведенная ФИО1 оплата в сумме 35261,58 рубль по требованию и реквизитам поставщика судом расценивается как согласие ФИО1 с наличием задолженности за потребленную им электрическую энергию.

Таким образом, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии, действующее законодательство допускает применение таких мер ответственности за нарушение обязательства, как приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг за нарушение обязательств. Возобновление предоставления услуги на безвозмездной основе, приостановленной вследствие виновных действий потребителя, законом не предусмотрено.

С учетом установленных обстоятельств в ходе судебного разбирательства у суда не имеется оснований для удовлетворения иска, так как ответчиком доказано отсутствие в его действиях ненадлежащего оказания услуги по предоставлению электроэнергии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице ТО «Мичуринское» Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» об обязании восстановления энергоснабжения домовладения отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мичуринский районный суд Тамбовской области.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2023 г.

Председательствующий Назарова О.Н.