Дело № 2-309/2023 (2-3174/2022)
УИД 54RS0018-01-2022-000839-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«12» января 2023 года г. Искитим Новосибирской области
Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Емельянова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности на земельные участки,
установил:
Истец обратился в суд с иском, с учетом уточнения исковых просит:
1. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: ведение садоводства, площадью Номер кв.м., по адресу: <Адрес>, в силу приобретательной давности.
2. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: ведение садоводства, площадью Номер кв.м., по адресу: <Адрес> в порядке приватизации.
Требования мотивирует тем, что с 2001 года истец в пользовании имеет два земельных участка в СПК «Южанка»:
1. Земельный участок с кадастровым номером Номер из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: ведение садоводства, площадью Номер кв.м., по адресу: <Адрес>, который ранее принадлежал ...;
2. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: ведение садоводства, площадью Номер кв.м., по адресу: <Адрес>, который был предоставлен в пользование СПК «Южанка».
С 2001 года и по настоящее время, то есть более 20 лет, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется указанными земельными участками, использует их по назначению, оплачивает членские и целевые взносы.
В соответствии с Постановлением администрации Искитимского района от 19.03.1993 года № 214, и решением Исполкома Искитимского районного Совета народных депутатов от 18.06.1988г. № 188, СПК «Южанка» зарегистрировано на закрепленной земельной площади Номер га, отведенной указанному садоводческому обществу указанным постановлением.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц СПК «Южанка» создан и действует на основании, и в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66 - ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в целях управления нежилым фондом, и для выращивания многолетних культур.
Истец является членом СПК «Южанка», в его пользовании находятся земельные участки.
Указанными выше постановлением территориальной администрации Искитимского района, и решением Искитимского райисполкома подтверждается факт того, что земля, на котором -находится СПК «Южанка», была выделена надлежащим образом для ведения садоводства.
Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий, участки, занимаемые истцом, расположены на территорий земельного массива, занимаемого СПК «Южанка».
Таким образом, с 2001 г. в пользовании истца находятся земельные участки, расположенные в границах созданного СПК «Южанка».
Споров о границах земельного участка с владельцами соседних земельных участков не имеется.
Указанный земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В настоящее время у истца возникла необходимость зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок.
Земельный участок расположен на землях, выделенных СПК «Южанка» на основании вышеуказанного постановления, расположенных, в свою очередь, в пределах МО Чернореченский сельский совет Искитимского района.
Добросовестность владения истцом указанным земельным участком подтверждается основаниями его приобретения. За более 20 лет личного владения земельным участком никто из третьих лиц не истребовал имущество из владения истцом, в том числе ни возможные собственники, ни их возможные правопреемники, что также подтверждается отсутствием административного материала и претензий со стороны ответчика за не использование земельного участка на протяжении более 20 лет его использования. Следовательно, основание владения земельным участком следует считать добросовестным.
Факт открытого владения подтверждается тем, что истец не скрывал факта владения земельным участком, хранил там свое имущество, а также использовал его в других личных целях.
Признание права собственности необходимо истцу для государственной регистрации своего права собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области, так как без государственной регистрации права истец не может воспользоваться правами собственника (продать, подарить, заложить, завещать и т.п.).
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживают.
Представитель ответчика Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассматривать дело в отсутствие.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, СПК «Южанка», Администарции города Искитима Новосибирской обалсти, Администарции Искитимского района новосибирской области, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
От Администрации города Искитима поступили возражения.
Суд в соответствие со ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
На основании решения Исполнительного комитета Искитимского районного Совета народных депутатов от 18.06.1988 № 188 «Об отводе земельного участка НЗИВ для создания садоводческого кооператива из землепользования Бердского совхоза» решено отвести Новосибирскому заводу искусственного волокна участок площадью Номер га.
На отведенном земельном участке организовано СПК «Южанка», которому земельный участок площадью Номер га в соответствии с постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области от 19.03.1993 г. передан в постоянное пользование, Номер га по спискам и заявлениям в собственность гражданам – членам СПК «Южанка».
В соответствии со справками б/н от 15.11.2021 и от 25.08.2022 председателя СПК «Южанка» истец ФИО1 является членом СПК «Южанка», в его пользовании с 2001 года находятся земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: ведение садоводства, площадью Номер кв.м., по адресу: <Адрес>, и площадью Номер кв.м., по адресу: <Адрес>. Участок площадью Номер кв.м. ранее принаделжал ..., участок площадью Номер кв.м. не приватизирован. задолженности по платежам нет.
В соответствии с межевым планом и схемой расположения земельного участка, выполненных кадастровым инженером ФИО3, определены границы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: ведение садоводства, площадью Номер кв.м., по адресу: <Адрес>, и площадью Номер кв.м., по адресу: <Адрес>. Согласно заключению кадастрового инженера земельные участки образовываются из земельного участка СПК «Южанка» с кадастровым номером Номер, границы которого в соответствии с требованиями законодательства не установлены.
В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 2.7 и п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.06.2001 № 78 ФЗ - «О землеустройстве» карта (план) объекта землеустройства является документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики.
Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.
Форма карты (плана) объекта землеустройства и требования к ее составлению устанавливаются Правительством Российской Федерации..
В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу п. 1 ст. 234 ГПК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно п.п. 15-16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.
Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, по этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). По смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В отличие от указанных выше договоров наличие каких-либо соглашений с титульным собственником или иным уполномоченным лицом, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности. Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может.
Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям ст. 254 ГК РФ само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.
В судебном заседании установлено, что земельный массив, на котором находится СПК «Южанка», был выделен надлежащим образом для ведения садоводства.
С 2001 г. ФИО1 является членом товарищества и использует для садоводства закрепленный за ним земельный участок площадью Номер кв.м., по адресу: <Адрес>
С 2001 г. ФИО1 также использует земельный участок с кадастровым номером Номер из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: ведение садоводства, площадью Номер кв.м., по адресу: <Адрес> который ранее был предоставлен в собственность ... в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю Номер от 25.03.1993, выданного Комитетом по земельным ресурсам Искитимского района. От владения и пользования данным участком ... отказался, передал его в пользование истцу и его отцу ФИО2
... умер Дата.
Согласно сведениям реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после его смерти не заведено, наследников не имеется.
Таким образом, с 2001 г. в пользовании истца находятся два земельных участка, расположенных в границах созданного СПК «Южанка».
Споров о границах земельных участков с владельцами соседних земельных участков не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии у истца права на передачу ему в собственность безвозмездно земельного участка площадью Номер кв.м., по адресу: <Адрес>
Суд приходит к выводу, что возможно признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: ведение садоводства, площадью Номер кв.м., по адресу: <Адрес> в силу приобретательной давности, поскольку истец с 2001 г. в течение более двадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком, как своим собственным недвижимым имуществом, несет бремя его содержания.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности на земельные участки удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: ведение садоводства, площадью Номер кв.м., по адресу: <Адрес>, в порядке приобретательной давности.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: ведение садоводства, площадью Номер кв.м., по адресу: <Адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) А.А. Емельянов
Подлинник судебного акта хранится в материалах дела № 2-309/2023