Дело №2а-1224/2023

УИД № 22RS0013-01-2023-000206-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Курносовой А.Н.

при секретаре Плаксиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к судебным приставам-исполнителям Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия и восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» (далее по тексту – ООО Коллекторское агентство «21 век») обратилось в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия и восстановлении нарушенного права.

В обоснование требований административного иска указало, что в Приобском отделении судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю на исполнении находится исполнительное производство №54255/16/22025-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа №2-3879/2016, выданного 17 августа 2016 года Бийским городским судом Алтайского края, о взыскании задолженности по соглашению о кредитовании № с ФИО7 в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век».

26 сентября 2016 года возбуждено исполнительное производство №54255/16/22025-ИП.

В нарушение требований Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не принял всех мер по отысканию должника и его имущества, не совершил действий, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, тем самым совершил бездействие.

Просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, выразившееся в следующем:

- длительном по времени несовершаении выходов в адрес места нахождения должника или его имущества;

- неналожении ареста на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности;

- неналожении ареста на денежные средства и необращении взыскания на денежные средства, размещенные на счетах в банках (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых, и т.д,) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов, с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в следующих банках: ООО НКО Яндекс Деньги, АО Киви, ООО НКО paypal, advсash, Золотая Корона, Совесть, webmoney, ООО НКО "Платежный центр, АО «Инвестиционная компания «ФИНАМ», ООО "Компания БКС", АО "Тинькофф Банк”, АО "АЛЬФА-БАНК»

- необращении взыскания на денежные средства, хранящиеся в банках и кредитных организациях: Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ, МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдём!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе, нахождения должника;

- необращении взыскания на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50%

- неустановлении дебиторской задолженности третьих лиц перед должником.

- неналожении ареста на дебиторскую задолженность;

- необъявлении исполнительского розыска должника или его имущества на основании поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем;

Обязать судебного пристава-исполнителя Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 совершить указанные исполнительные действия, применить меры принудительного исполнения.

Административный истец – представитель ООО Коллекторское агентство «21 век», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, данных об уважительности причин неявки суду не представлено, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, в судебном заседании требования административного иска ООО Коллекторское агентство «21 век» не признала, суду пояснила, что в Приобском отделении судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю на исполнении находится исполнительный лист №2-3879/2016 от 17 августа 2016 года, выданный Бийским городским судом Алтайского края, 26 сентября 2016 года, было возбуждено исполнительное производство №54255/16/22025-ИП в отношении ФИО7 о взыскании задолженности в размере 228604 руб. 82 коп. в пользу АО «Альфа-Банк».

В рамках исполнительного производства были сделаны запросы в ГИБДД, ФНС, ПФР, операторам сотовой связи, ГУ МВД России, ФНС о счетах должника, банки и иные кредитные организации, ПФР, запрошена информация о должнике и его имуществе.

Согласно полученным ответам за должником зарегистрированы транспортные средства и объекты недвижимого имущества, на которые наложены ограничения, объявлен исполнительский розыск транспортных средств, заведено розыскное дело.

Должник имеет счета в кредитных организациях, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации. На депозитный счет отделения поступали денежные средства в счет погашения имеющегося долга в общей сумме 186375 руб. 28 коп.

Согласно ответу из ПФР установлено место работы должника, куда также направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые исполнительские действия, которые могли быть совершены в отношении должника ФИО7, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, права взыскателя не нарушены.

Просила в удовлетворении требований административного иска отказать в полном объеме.

Административный ответчик – представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд не располагает данными о том, что неявка представителя указанного лица имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о слушании дела, данных об уважительности причин неявки суду не представлено, что не препятствует рассматривать дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо - ФИО7, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Суд не располагает данными о том, что неявка заинтересованного лица имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ФИО1, изучив материалы административного дела, материалы исполнительных производств, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, ООО Коллекторское агентство «21 век» ссылается на нарушение прав, свобод и охраняемых законом интересов юридического лица, как взыскателя, в результате неисполнения судебным приставом-исполнителем ФИО1 требований исполнительного документа о взыскании в его пользу присужденных сумм, то есть на бездействие указанного должностного лица.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исходя из положений ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

По делу установлено, что на основании исполнительного листа № от 17 августа 2016 года, выданного Бийским городским судом Алтайского края 26 сентября 2016 года, с ФИО7 в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» взыскана суммы задолженности по соглашению о кредитовании № в общей сумме 228604 руб. 82 коп.

23 сентября 2016 года исполнительный документ был предъявлен взыскателем к исполнению в Приобское отделение судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.

26 сентября 2016 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №54255/16/22025-ИП в отношении ФИО7

27 января 2020 года исполнительное производство №54255/16/22025-ИП по акту приема-передачи исполнительных производств передано в исполнение судебному приставу-исполнителю Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4

02 февраля 2021 года исполнительное производство №54255/16/22025-ИП по акту приема-передачи исполнительных производств передано в исполнение судебному приставу-исполнителю Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3

01 марта 2022 года исполнительное производство №54255/16/22025-ИП по акту приема-передачи исполнительных производств передано в исполнение судебному приставу-исполнителю Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4

19 октября 2022 года исполнительное производство №54255/16/22025-ИП по акту приема-передачи исполнительных производств передано в исполнение судебному приставу-исполнителю Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО6, а затем ФИО1

В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю были совершены следующие исполнительные действия:

30 сентября 2016 года, 05 октября 2016 года, 01 ноября 2016 года, 03 ноября 2016 года, 01 апреля 2017 года, 16 мая 2018 года, 12 марта 2019 года, 08 апреля 2019 года, 02 августа 2019 года, 13 сентября 2019 года, 08 февраля 2020 года, 14 февраля 2020 года, 22 мая 2020 года, 04 августа 2020 года, 07 августа 2020 года, 21 августа 2020 года, 13 ноября 2020 года, 20 ноября 2020 года, 12 февраля 2021 года, 19 февраля 2021 года, 09 апреля 2021 года, 28 апреля 2021 года, 30 июля 2021 года, 26 августа 2021 года, 15 сентября 2021 года, 29 октября 2021 года, 09 ноября 2021 года, 10 января 2022 года, 28 января 2022 года, 09 марта 2022 года, 22 марта 2022 года, 17 мая 2022 года, 06 июня 2022 года, 28 июня 2022 года. 18 июля 2022 года, 01 августа 2022 года, 31 августа 2022 года, 09 сентября 2022 года, 23 сентября 2022 года, 01 октября 2022 года, 30 декабря 2022 года, 10 января 2023 года, 19 января 2023 года, 14 марта 2023 года были сделаны запросы в Инспекцию Гостехнадзора Алтайского края, ГИБДД, ПФР, ФНС России, ОАО «МегаФон», Билайн, ОАО «МТС», ФНС России, Росреестр, ЗАГС, ГУВМ МВД России, ПАО «Сбербанк», Форбанк22, Тальменкабанк22, ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», АКБ «Российский капитал», АКБ «Мособлбанк» (ОАО), АКБ «Абсолютбанк» (ОАО), АО «Райффайзенбанк», ВТБ24 (ЗАО), КБ «ЮНИАСТРУМ БАНК» (ООО), ООО «КБ «АйМаниБанк», Банк «Возрождение» (ПАО), ПАО «МДМ-Банк», ОАО «Лето Банк». ООО «Русфинанс Банк», ООО «Сибсоцбанк», АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО Банк «ДОМ.РФ», АО «ВУЗ-БАНК», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», ООО «Экспобанк», АО КБ «Модульбанк», АО КБ «Солидарность», АО «АБ «РОССИЯ», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «БМ-Банк», ПАО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «Траст» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «НИКО-БАНК», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО Банк Синара, ПАО «РОСБАНК», ПАО «АК БАРС» Банк, ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», АКБ «Алмазэргиэнбанк», АО «ГЕНБАНК», АО «РН Банк», АО «БКС Банк», АО «ОТП Банк», ООО «Автоторгбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», операторам связи.

Данные обстоятельства подтверждаются как реестрами исполнительных действий, так и соответствующими запросами и поступившими ответами на них, представленными административным ответчиком суду, сводкой по исполнительному производству.

По результатам запросов в банки и иные кредитные учреждения установлено, что у ФИО7 открыты счета в ПАО «Сбербанк России», Банк ВТБ (ПАО), ПАО «Газпромбанк». При этом, судебным приставом-исполнителем 01 декабря 2017 года, 22 июля 2020 года, 10 ноября 2021 года, 22 марта 2022 года, 23 марта 2022 года, 18 мая 2022 года были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлены в указанные банки для исполнения.

19 февраля 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя произведена замена взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК» на его правопреемника ООО Коллекторское агентство «21 век».

По информации, представленной отделом ЗАГС по г. Бийску и Бийскому району Управления юстиции Алтайского края от 26 января 2023 года, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка с. <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ расторгла брак, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО8, (запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ составлена Отделом ЗАГС по г. Бийску и Бийскому району управления юстиции Алтайского края).

По сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю ФИО7 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество:

- жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый № (4/7 доли в праве общей долевой собственности);

- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый № (1/2 доля в праве общей долевой собственности).

В отношении указанных объектов недвижимого имущества объявлен запрет регистрации постановлением судебного пристава-исполнителя, что также следует из представленной выписки из ЕГРН №КУВИ-001/2023-55937721.

По сведениям ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» на имя ФИО7 зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (с 24 июня 2014 года по настоящее время); <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (с 02 августа 2008 года по настоящее время); <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <***> (с 04 декабря 2007 года по настоящее время); <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (с 18 мая 2018 года по настоящее время).

03 октября 2016 года в отношении транспортных средств: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, судебным приставом-исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий, о чем вынесено соответствующее постановление.

08 февраля 2018 года за неисполнение требований исполнительного документа №2-3879/2016 в рамках исполнительного производства №54255/16/22025-ИП с ФИО7 взыскан исполнительский сбор в размере 16002 руб. 34 коп., о чем вынесено соответствующее постановление о взыскании исполнительского сбора. Также возбуждено исполнительное производство №85161/22/22025-ИП, которое объединено с исполнительным производством №54255/16/22025-ИП в сводное, в результате чего сводному исполнительному производству присвоен номер №54255/16/22025-СД,

Бездействие судебного пристава-исполнителя Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю было предметом рассмотрения в административном деле №2а-474/2022 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» к судебным приставам-исполнителям Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, ФИО4, старшему судебному приставу Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыставлении должнику требования о предоставлении транспортного средства Ситроен С5, государственный регистрационный знак <***>, непроведении первоначальных розыскных мероприятий для установления местонахождения, необъявлении в исполнительный розыск в случае сокрытия его должником, неналожении ареста, неизъятии для помещения на специализированную стоянку, необращении взыскания на данное транспортное средство.

Так, решением Бийского городского суда Алтайского края от 20 января 2022 года административному истцу ООО Коллекторское агентство «21 век» было отказано в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме. Данное решение было обжаловано и определением судебном коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ названное решение отменено в части отказа в удовлетворении требований об оспаривании бездействия, выразившегося в неустановлении местонахождения имущества должника - транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в этой части принято новое решение об удовлетворении заявленных требований: признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, выразившееся в неустановлении местонахождения имущества должника - транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в рамках исполнительного производства №54255/16/22025-ИП.

25 января 2022 года должник ФИО7 была письменно уведомлена с требованием судебного пристава-исполнителя о представлении автомобиля Ситроен С5, государственный регистрационный знак <***>, для составления акта о наложении ареста (описи имущества).

09 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем объявлен исполнительный розыск имущества, принадлежащего ФИО7, в том числе в отношении автомобилей <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

13 февраля 2023 года в отношении указанных автомобилей заведено розыскное дело.

Таким образом, после рассмотрения названного дела судом, судебным приставом-исполнителем были совершены действия, направленные на отыскание имущества должника ФИО7

07 мая 2018 года, 19 октября 2022 года судебный пристав-исполнитель Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, руководствуясь ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынес постановления о временном ограничении на выезд должника ФИО7 из Российской Федерации, последнее из которых сроком до 19 апреля 2023 года.

Местом регистрации должника ФИО7 с 26 декабря 2017 года является адрес: <адрес>, при этом, в исполнительном документе указан адрес – <адрес>. При осуществлении выходов как по месту регистрации должника, так и по адресу, указанному в исполнительном листе, составлены соответствующие акты, из которых следует, что должника на указанным адресам застать не удавалось, автомобиля на придомовой территории не выявлено, оставлялись повестки.

При этом, 25 января 2022 года из объяснений ФИО7, данных судебному приставу-исполнителю, установлено, что о наличии задолженности ей известно.

По результату совершения судебным приставом-исполнителем действий по розыску имущества должника было установлено место работы должника ФИО7, которым являлось АО «Бийскэнерго», в связи с чем 05 октября 2016 года административным ответчиком вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), с ежемесячным удержанием 50% доходов должника.

Также 26 февраля 2023 года было установлено иное место работы должника – ЗАО «Эвалар», вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), с ежемесячным удержанием 50% доходов должника, направлено в адрес работодателя.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №54255/16/22025-ИП по состоянию на 14 марта 2023 года, с ФИО7 в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век» в счет погашения задолженности по исполнительному листу №2-3879/2016 взыскана сумма задолженности в размере 186375 руб. 28 коп. Остаток долга составил 42229 руб. 54 коп., исполнительский сбор 16002 руб. 34 коп.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что каких либо данных, позволяющих говорить о неправомерном бездействии со стороны судебных приставов-исполнителей Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, материалы дела не содержат, поскольку судебный пристав-исполнитель, имея достаточные правовые основания и действуя в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принял все возможные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также действия, направленные на поиск имущества должника.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Положениями ст. ст. 64 и 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

То обстоятельство, что данные меры на дату обращения ООО Коллекторское агентство «21 век» в суд с настоящим административным иском не дали положительного результата и не привели к полному исполнению требований исполнительного документа, не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс и перечень мер, направленных на выполнение основных задач исполнительного производства по наиболее полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в полном соответствии с принципами законности исполнительного производства, уважения чести и достоинства гражданина, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, в связи с чем нарушений прав стороны исполнительного производства – взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век», не допущено.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска ООО Коллекторское агентство «21 век» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 и возложения на неё обязанности устранить допущенные нарушения в связи с тем, что административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемым бездействием данного должностного лица в пределах его полномочий, учитывая, что материалами исполнительного производства подтверждено производство судебным приставом-исполнителем исполнительских действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, требования административного иска ООО Коллекторское агентство «21 век» не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Поскольку в данном случае административный истец оспаривает бездействие административных ответчиков, которое носит длящийся характер, срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Мотивированное решение составлено 24 марта 2023 года.

Судья А.Н. Курносова