Решение по делу № 02-1751/2023 от 02.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года адрес

Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1752/2023 по иску ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к ФИО1 о взыскании коммунальных платежей, по встречному иску фио Юрьевну к ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» о взыскании излишне уплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании коммунальных платежей.

В обоснование своих требований указал, что между ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» и ФИО1 заключен публичный договор на оказание услуг по обращению с ТКО для собственников жилых домов, расположенных по адресу: адрес, адрес.

Ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес и не выполняет обязанности по оплате услуг, предоставленных ответчиком, в результате чего за период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года у нее образовалась задолженность в размере сумма

Истец просит, с учетом поданных уточнений, взыскать с ответчика задолженность за коммунальные услуги в размере сумма, пени в размере сумма и оплаченную госпошлину.

В ходе судебного разбирательства ответчиком по первоначальному иску ФИО1 подано встречное исковое заявление к ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» о взыскании излишне уплаченных денежных средств.

В обоснование встречных требований указано, что ей в адрес ответчика были перечислены денежные средства в общей сумме сумма, что истец расценивает как переплату и просит взыскать данные денежные средства в ее пользу.

Представитель истца по первоначальному иску ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» в судебное заседание явилась, требования первоначальные поддержала, представила возражения на встречные требования.

Ответчик по первоначальному иску ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства каждое в отдельности и в их совокупности с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу положений ст.ст. 153-160 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги ежемесячно не позднее 10 числа следующего за прожитым месяца. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом.

В силу части 15 статьи 30 Жилищного кодекса РФ и пункта 4 статьи 24.7. адрес № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственник жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно положениям абз. 2 пункта 148(21) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 148(8) - 148 (11) настоящих Правил № 354.

При этом, подпунктом «в» пункта 148(11) I Правил № 354 предусмотрено, что региональный оператор приступает к оказанию коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям индивидуальных жилых домов со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом.

В соответствии с п. 148(30) Правил № 354 - в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с определенной формулой.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов, первоначально были установлены распоряжением Министерства экологии и природопользования адрес от 09 октября 2018 г. № 607-РМ.

В дальнейшем распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства адрес от 20 декабря 2019 г. № 735-РВ "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов на территории адрес", изменения в данное распоряжение также вносились распоряжениями Министерства жилищно-коммунального хозяйства адрес от 18 сентября 2020 г. № 337-РВ и от 13 мая 2021 г. № 202-РВ.

Порядок перерасчета коммунальной услуги по обращению с ТКО в связи с временным отсутствием проживающих, установлен Правилами № 354.

При этом Правилами № 354 установлены два способа установления норматива накопления ТКО - норматив накопления, установленный исходя из количества проживающих в жилом помещении (в этом случае норматив накопления ТКО устанавливается на одного проживающего), а также норматив накопления, установленный исходя из общей площадки жилого помещения (в этом случае норматив накопления ТКО устанавливается на один квадратный метр жилой площадки).

Если норматив накопления ТКО установлен на проживающего, возможно как увеличение оплаты за услугу по обращению с ТКО (при увеличении количества проживающих), так и уменьшение оплаты за услугу по обращению с ТКО (при уменьшении количества проживающих). Но собственник жилого помещения платит обязательно, в том числе и при отсутствии проживающих в жилом помещении.

Согласно п. 148(36). Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Если норматив накопления ТКО установлен исходя из общей площади жилого помещения, размер оплаты за услугу по обращению с ТКО не меняется в зависимости от количества проживающих.

В случае, если норматив накопления ТКО установлен исходя из общей площади жилого помещения, Правилами № 354 не установлен порядок перерасчета в связи с временным отсутствием проживающих.

В силу положений п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес.

28.04.2018г. между Министерством экологии и природопользования адрес и региональным оператором - ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» (ОРГН 1155047003099) заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в адрес регионального оператора от 28.04.2018г.

Согласно приложения № 1 соглашения ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» осуществляет с 01.01.2019 г. функции регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории своей деятельности, включающей: городские округа: Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура, адрес и адрес.

Таким образом, ООО «ЭкоЛайн-Воскрсенск» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Между ФИО1 и региональным оператором ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с ТКО и у ответчика по первоначальному иску обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникла с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 13.4, п. 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - ФЗ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, а региональный оператор обязан принимать твердые коммунальные отходы только в местах (на площадках) накопления отходов.

Согласно п. 9 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее Правила № 1156), потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО в соответствии со схемой обращения с отходами.

Согласно ст. 8 п. 4 ст. 13.4 ФЗ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ определение схемы размещения мест накопления входит в компетенцию органов местного самоуправления.

Также в п. 4 ст. 8 ФЗ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ указано, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с ТКО относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В структуру органов местного самоуправления входят, в частности, Администрация Люберецкого адрес - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Городского округа.

В соответствии с п. 1 ст. 13.4, п. 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, а региональный оператор обязан принимать твердые коммунальные отходы только в местах (на площадках) накопления отходов.

Согласно ответу Администрации адрес № 1051/5-8 ИСХ-2457/22 от 03.11.2022 г., потребителями, проживающими в адрес городского адрес, в соответствии с генеральной схемой санитарной очистки территории городского адрес, в настоящее время для накопления отходов потребителями, с 01.01.2019 г. организовано и действует место накопления по адресу: адрес . г.адрес, адрес. адрес (координаты 55.66819 38.00427Ус 01 января 2019 г.

Таким образом, места обустройства контейнерных площадок определяются органом местного самоуправления, а не ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск». Региональный оператор обязан вывозит ТКО из мест, определенных органом местного самоуправления.

Невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов не является основанием для изменения платы за услугу по обращению ТКО.

Периодичность вывоза ТКО региональным оператором из контейнеров, предназначенных для складирования ТКО жителями многоквартирных домов и индивидуальных жилых строений, не зависит от количества проживающих в этих домах и строениях, а устанавливается в соответствии с требованиями СанПиН. Поэтому расходы регионального оператора на вывоз ТКО не зависят от количества проживающих.

Кроме того, утверждённые Министерством ЖКХ адрес нормативы накопления твердых коммунальных отходов рассчитаны на основании Методических рекомендаций по вопросам, связанных с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных приказом Минстроя России от 28.07.2016 года № 524/пр.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик по первоначальному иску ненадлежащим образом исполняет обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО, в результате чего за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2022 г. за ответчиком по первоначальному иску образовалась задолженность в размере сумма

С учетом подтверждения истцом в судебном заседании наличия и размера задолженности и отсутствия документально обоснованных доказательств оплаты задолженности в полном объеме со стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о неисполнении ответчиком в данный период времени возложенных на нее законом и договором обязанностей по внесению платы за услуги по обращению с ТКО в судебном заседании были подтверждены, в силу чего исковые требования подлежат удовлетворению в размере сумма

Истцом начислены пени за период с 11.02.2019 года по 27.04.2022 года в размере сумма

С учетом подтверждения истцом в судебном заседании письменными доказательствами наличия и размера задолженности по оплате пени, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о неисполнении ответчиком в данный период времени возложенных на нее законом обязанностей по внесению платы за оказание услуг по обращению с ТКО в судебном заседании была подтверждена, а значит, исковые требования о взыскании пени в размере сумма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд не усматривает оснований для снижения размера пени, поскольку их размер установлен законом и в данном случае соразмерен последствиям нарушения ответчиком своих обязательств.

Поскольку истец обращался с аналогичными требованиями за выдачей судебного приказа, который в свою очередь был отменен, однако службой судебных приставов был исполнен, оснований для приведения данного решения в исполнения в данной части суд не усматривает.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с ответчика госпошлины в размере сумма

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» о взыскании излишне уплаченных денежных средств, суд исходит из того, что истцом по встречному иску в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, что ФИО1 с заявлением о возврате излишне оплаченной суммы за услугу по обращению с ТКО к ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» не обращалась не представлено.

Согласно п.61 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (с изменениями и дополнениями), если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю.

Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении встречных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к ФИО1 о взыскании коммунальных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» задолженность за коммунальные услуги в размере сумма, пени в размере сумма

Указанное решение в данной части в исполнение не приводить ввиду взыскания задолженности на основании судебного приказа.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» оплаченную госпошлину в размере сумма

В удовлетворении встречных исковых требований фио Юрьевну к ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» о взыскании излишне уплаченных денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья