РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 29 августа 2022 года
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Громовой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Иоффе Л.Н.,
с участием представителя истца - помощника
прокурора Братского района Иркутской области Каминского А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-890/2022 по исковому заявлению прокурора Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Прибрежнинского муниципального образования», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Муниципального образования «Братский район», о возложении обязанности получить лицензию на пользование недрами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Братского района Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Прибрежнинского муниципального образования» (далее по тексту - МУП «ЖКХ Прибрежнинского МО») о возложении обязанности получить лицензию на пользование недрами.
В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Братского района в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства в деятельности МУП «ЖКХ Прибрежнинского МО» выявлены нарушения требований закона, выразившееся в использовании скважин (объектов водоснабжения и водоотведения) на территории района путем добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения и организации без правоустанавливающего документа – лицензии на пользование недрами.
Объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Тангуйского муниципального образования являются муниципальной собственностью муниципального образования «Братский район».
Указанное выше муниципальное имущество передано КУМИ МО «Братский район» в безвозмездное пользование МУП «ЖКХ Прибрежнинского МО» по договору безвозмездного пользования от **.**.**** *** с учетом дополнительного соглашения к договору от **.**.****.
В соответствии с вышеуказанными договорами МУП «ЖКХ Прибрежнинского МО» переданы в безвозмездное пользование следующие водоисточники:
- скважина (водонапорная башня со скважиной), расположенная по адресу: ...,
- скважина (водонапорная башня со скважиной), расположенная по адресу: ...,
- скважина (водонапорная башня со скважиной), расположенная по адресу: ...,
- скважина (водонапорная башня со скважиной), расположенная по адресу: ...,
- скважина (водонапорная башня со скважиной), расположенная по адресу: ....
МУП «ЖКХ Прибрежнинского МО» является предприятием коммунального комплекса, предоставляет коммунальные услуги, в том числе водоснабжение организациям-объектам социально-культурного назначения бюджетной сферы, расположенным на территории Тангуйского муниципального образования.
МУП «ЖКХ Прибрежнинского МО» в настоящее время добывает воду из указанных выше скважин, в связи с чем осуществляет деятельность по недропользованию. Добытая вода реализуется МУП «ЖКХ Прибрежнинского МО» на возмездной основе населению и организациям, расположенным на территории указанных муниципальных образований. При этом МУП «ЖКХ Прибрежнинского МО» лицензию на пользование недрами не имеет.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Учитывая, что отсутствие лицензии на право пользования недрами (подземными водами) влечет за собой самовольное и неконтролируемое пользование недрами, может повлечь их нерациональное использование и истощение, что является недопустимым.
Пользование недрами с целью добычи подземных вод для водоснабжения населения и организации из артезианских и водозаборных скважин без лицензии является недопустимым, поскольку без проведения мероприятий, предшествующих получению лицензии, забор воды осуществляется без геологического изучения самой возможности добычи подземных вод без оказания вредного воздействия на окружающую природную среду, что может привести к загрязнению или засорению водного объекта, в также иным негативным последствиям. Кроме того, самовольная добыча подземных вод без соответствующего учета и соблюдения установленных требований по охране недр и окружающей среды является нерациональным использованием природных ресурсов, создает угрозу истощения недр, а также причинения вреда здоровью населения.
При этом неконтролируемое использование скважин для добычи подземных вод со стороны МУП «ЖКХ Прибрежнинского МО» создает предпосылки угрозы экологической безопасности населения, чем нарушаются права граждан – неопределенного круга лиц, временно или постоянно проживающих на территориях Тангуйского муниципального образования на благоприятную среду обитания, на защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью, а также на охрану здоровья.
Таким образом, несоблюдение требований природоохранного законодательства в ходе осуществления хозяйственной деятельностью предприятия нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду является неотчуждаемым, непосредственно действующим, защищается гражданским законодательством и обеспечивается правосудием.
Просит суд, обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Прибрежнинского муниципального образования» (ИНН <***>) в срок до **.**.**** получить в Министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области лицензию на пользование недрами с целью добычи подземных вод для водоснабжения населения и организаций на скважины, расположенные по следующим адресам:
- скважина (водонапорная башня со скважиной), расположенная по адресу: ...;
- скважина (водонапорная башня со скважиной), расположенная по адресу: ...;
- скважина (водонапорная башня со скважиной), расположенная по адресу: ...;
- скважина (водонапорная башня со скважиной), расположенная по адресу: ...;
- скважина (водонапорная башня со скважиной), расположенная по адресу: ....
В судебном заседании помощник прокурора Братского района Иркутской области Каминский А.В., действующий на основании прав по должности, исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика МУП «ЖКХ Прибрежнинского МО» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, директор предприятия ФИО1, действующая на основании прав по должности, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, также указала, что исковые требования прокурора Братского района Иркутской области признает в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Муниципального образования «Братский район» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, с учетом мнения представителя истца Каминского А.В., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав помощника прокурора Братского района Иркутской области Каминского А.В., учитывая позицию представителя ответчика МУП «ЖКХ Прибрежнинского МО», изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Представитель ответчика МУП «ЖКХ Прибрежнинского МО» директор ФИО1, реализуя свое процессуальное право, представила суду заявление, в котором указала, что исковые требования прокурора Братского района Иркутской области признает в полном объеме.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что представитель ответчика исковые требования прокурора Братского района Иркутской области признала в полном объеме, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять от представителя ответчика Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Прибрежнинского муниципального образования» в лице директора ФИО1, действующей на основании прав по должности, признание иска.
Исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Прибрежнинского муниципального образования» (ИНН <***>) в срок до **.**.**** получить в Министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области лицензию на пользование недрами с целью добычи подземных вод для водоснабжения населения и организаций на скважины, расположенные по следующим адресам:
- скважина (водонапорная башня со скважиной), расположенная по адресу: ...;
- скважина (водонапорная башня со скважиной), расположенная по адресу: ...;
- скважина (водонапорная башня со скважиной), расположенная по адресу: ...;
- скважина (водонапорная башня со скважиной), расположенная по адресу: ...;
- скважина (водонапорная башня со скважиной), расположенная по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Громова
Дата изготовления мотивированного решения – **.**.****.