№ 11-39/2023
УИД №44MS0017-01-2023-001027-53
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 июля 2023 г. г. Кострома
Костромской районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Гурьяновой О.В.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ООО «ЭкоТехноМенеджмент» на определение мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области от 24 апреля 2023 г. о возврате искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЭкоТехноМенеджмент» (далее - ООО) обратилось с исковым заявлением к мировому судье судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области с исковым заявлением о взыскании задолженности по коммунальным услугам с должника ФИО1 в размере 12495, 56 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 499, 82 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области от 27 марта 2023 г. исковое заявление оставлено без движения, истцу отказано в удовлетворении ходатайства о зачете ранее уплаченной государственной пошлины, исковое заявление оставлено без движения, предложено исправить недостатки искового заявления в срок до 20 апреля 2023 года, оплатить государственную пошлину по реквизитам: получатель УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, корр.счет - 40102810445370000059, счет - 03100643000000018500, наименование банка ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, код ОКТМО 34701000, КБК 18210803010011050110.
Определением мирового судьи от 24 апреля 2023 года исковое заявление ООО возвращено в связи с не устранением недостатков искового заявления в установленный мировым судьей срок.
ООО, не согласившись с принятым мировым судьей определением, обратилось в Костромской районный суд Костромской области с частной жалобой. В жалобе указали, что у мирового судьи не имелось основания для отказа ООО в производстве зачета суммы государственной пошлины, в счет пошлины подлежащей уплате при подаче искового заявления. Государственная пошлина была уплачена ООО 14.09.2022 по соответствующим реквизитам. Государственная пошлина в любом случае осталась в соответствующем бюджете городского округа г. Кострома, то есть поступила в тот же самый бюджет, в который и в настоящее время подлежит уплате государственная пошлина. Кроме того, в силу подп. 2 п.1 ст. 333, 40 НК РФ заявление может быть подано в течение трех лет с момента уплаты государственной пошлины за его подачу. Просят определение мирового судьи отменить, разрешить вопрос по существу.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассматривается без вызова заявителя.
Рассмотрев частную жалобу, проверив материал по ней, суд приходит к следующему.
Из определения мирового судьи от 27 марта 2023 года следует, что истцу отказано в зачете ранее уплаченной 14.09.2022 государственной пошлины в размере 200 руб., исковое заявление оставлено без движения, истцу предложено уплатить государственную пошлину в срок до 20 апреля 2023 года.
Определением мирового судьи от 24 апреля 2023 г. исковое заявление возвращено по основаниям ч. 2 ст. 136 ГПК РФ.
Согласно ст. 13, п. 1 ст. 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам, взимаемым с лиц, указанных в ст. 333.17 НК РФ при их обращении, в том числе и в судебные органы, за совершением юридически значимых действий, - в этой связи распределение доходов между бюджетами различных уровней осуществляется бюджетным законодательством.
Порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства.
Согласно ст. 333.18 НК РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
В ст.ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ также указано, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджет муниципального района (городского округа) по месту совершения юридически значимого действия.
В соответствии с п. 6 ст. 333.40 НК РФ плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.
Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.
Принимая оспариваемое определение, мировой судья исходил из того, что государственная пошлина при подаче искового заявления оплачена по неправильным реквизитам, тогда как должна быть уплачена по следующим реквизитам: получатель УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, корр.счет - 40102810445370000059, счет - 03100643000000018500, наименование банка ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, код ОКТМО 34701000, КБК 18210803010011050110.
Действительно, в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 14.07.2022 № 263- ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и переходом на новую систему учета налогоплательщиков с бюджетами бюджетной системы были изменены реквизиты для оплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд.
По общему правилу, изложенному в пункте 2 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пунктом 14 статьи 78 данного Кодекса предусмотрено, что положения настоящей статьи в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм госпошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 Кодекса.
В соответствии с подп. 13 п.1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления, административного искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска, административного иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная госпошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами.
Если госпошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты госпошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате госпошлины.
В соответствии с пунктом 6 указанной статьи плательщик госпошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины в счет суммы госпошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) госпошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате госпошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) госпошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается госпошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата госпошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату госпошлины.
Таким образом, по смыслу указанных норм закона, уполномоченным органом, который должен произвести зачет госпошлины, является именно судья, разрешающий вопрос о принятии искового заявления, как орган, в который плательщик госпошлины обращается за совершением юридически значимого действия.
В соответствии с вышеуказанными нормами законодательства и установленными обстоятельствами, суд апелляционной инстанции полагает, что на момент поступления искового заявления, у мирового судьи имелись основания для удовлетворения заявления ООО о зачете государственной пошлины.
Также суд отмечает, что, как видно из платежного поручения об уплате ООО государственной пошлины в размере 200 руб. от 14.09.2022, государственная пошлина была уплачена по соответствующим на момент ее уплаты реквизитам, государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления, уплачена заявителем по новым реквизитам.
С учетом изложенного, оснований, предусмотренных ст. ст. 136 ГПК РФ, для возвращения искового заявления у мирового судьи не имелось, в связи с чем, обжалуемое определение подлежит отмене с возвращением материала о выдаче судебного приказа мировому судье со стадии принятия заявления к производству.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ
Частную жалобу ООО «ЭкоТехноМенеджмент» на определение мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области от 24 апреля 2023 г. о возврате искового заявления.
Определение мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области от 24 апреля 2023 г. возврате искового заявления отменить, возвратить материал мировому судье для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.
На определение может быть подана кассационная жалоба во второй кассационный суд общей юрисдикции через мирового судью судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области в течение трех месяцев со дня вынесения.
Судья О.В. Гурьянова